在分封与郡县的抉择中,刘邦为何选择郡国并行制?

芦方文


刘邦是对于当时的情况而选择的,但并非是刘邦首创。在秦国统一天下后以,有一些大臣也主张郡国并行制。秦朝丞相王绾等人认为秦朝刚刚统天下,燕、齐、楚等国大远,不封王的话,一旦有事很难镇压。请求立秦始皇儿子为王。秦始皇下诏让群臣讨论,大家都赞同。史记:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议於群臣,群臣皆以为便。但受到廷尉李斯的强烈反对。李斯认为周朝分封子弟和同姓亲属很多,可是他们的后代逐渐疏远了,互相攻击,就像仇人一样,诸侯之间彼此征战,周天子也无法阻止......。秦始皇听了讲:“以前,天下人都苦于连年战争无止无休,就是因为有那些诸侯王。现在我依仗祖宗的神灵,天下刚刚安定如果又设立诸侯国,这等于是又挑起战争想要求得安宁太平,岂不困难吗?廷尉说得对。”史记:始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”所以秦始皇分天下置三十六郡。



后来淳于越向秦始皇进言:“我听说殷朝、周朝统治天下达一千多年,分封子弟功臣,给自己当作辅佐。如今陛下拥有天下,而您的子弟却是平民百姓,一旦出现象齐国田常、晋国六卿之类谋杀君主的臣子,没有辅佐,靠谁来救援呢?凡事不师法古人而能长久的,还没有听说过。刚才周青臣又当面阿谀,以致加重陛下的过失,这不是忠臣。”始皇把他们的意见下交群臣议论。李斯冒死进言,秦始皇听从了李斯的意见。从两次提仪分封,秦始皇都让大臣讨论来说,他们所说的也不无道理。陈胜吴广起义时,就没有宗室援救。



刘邦会选择郡国并存完全是借鉴前人。王绾所说的分封诸子和李斯所说的周朝前车之鉴,这两人说的都有道理。不同的是一个是近忧,一个是远祸。刘邦打败项羽后,首要面临的问题就是王绾所说的齐、楚、燕等地过于偏远。一旦这些地方作乱,汉朝鞕长莫及。至于李斯所提的事那是后来的问题,不是刘邦目前所要解决的问题。所以刘邦才实行郡县封国并存。郡县制也使得中央拥有很强的力量。刘邦任命侄子刘濞为吴王就是为了镇住楚地豪强。史记:上患吴、会稽轻悍,无壮王以填之,诸子少,乃立濞於沛为吴王。刘邦不是不知道刘姓王将来会作乱,但那不是当时立马要解决的问题。刘邦在吴王刘濞上任前对他说:“汉兴立以后五十年间东南方向将有叛乱发生,难道是你吗?然而天下同姓是一家人,你千万不要造反!”刘濞叩着头说:“不敢。”史记:告曰:“汉後五十年东南有乱者,岂若邪?然天下同姓为一家也,慎无反!”濞顿首曰:“不敢。

刘邦灭掉异姓王后接着都封了自己的诸子和兄弟子侄为王,坐镇偏远地区。这里但偏远指的是距离关中远。

诸子:

公元前201年封封给刘肥为齐王。公元前198年封刘如意为赵王。公元前196年封刘友为淮阳王、刘长为淮南王、封刘恢为梁王、刘恒为代王。公元前195年封刘建为燕王。

兄弟子侄:

刘交为楚王,刘贾为荆王、刘喜为代王(后废为侯)。

刘邦把异姓王都处理了,其地盘全都封给了几子和兄弟子侄。处理楚王韩信,封刘交为楚王和刘贾为荆王。处理梁王彭越后,封为刘恢为梁王、刘友为淮阳王。处理淮南王布后,封刘长为淮南王。处理赵王张敖,封刘如意为赵王。处理代地反叛后,封刘恒为代王。处理燕王卢绾后,封刘建为燕王。刘邦所封刘氏子弟弟为王的地盘大体上是原来是战国齐、燕、赵、楚的地盘。汉朝中央所控制的地盘是秦、韩、魏。王国的地盘占了天下一半以上。刘邦把齐、楚两地的豪强大姓迁至关中,以削其势。徙齐、楚大族昭氏、屈氏、景氏、怀氏、田氏五姓关中,与利田宅

刘邦所定的封国跟西周的分封在义务上是一样的。但增加了“相国监国制度”。有辅佐之意,也有监察之意。汉初王国的相国和一些官吏是由中央派遣过去。刘邦曾任命曹参为齐国相、周昌为赵国相等。刘邦还制定了法度以为定制。王国也无权任命二千石的官职。淮南王刘长曾仗着文帝的宠爱请求自行任命相国和二千石的官员。董昭对其劝说这是违背汉家法度的。汉书:汉法,二千石缺,辄言汉补,大王逐汉所置,而请自置相、二千石。七国之乱时楚、赵两国的大傅、相国、内史皆被杀,景帝封他们的儿子为侯。汉书:封故楚、赵傅、相、内史前死事者四人子皆为列侯。




郡县制的目的就是让中央拥有一定的实力,不至于像西周那样越分越小。封国制就是让刘氏子弟镇住齐、楚、赵、燕。至于他们会成为优患,那不是刘邦目前该担心的事情。汉文帝时就不断的有人建议削蕃,文帝都置之不理。文帝不是不知道蕃王对于中央的威胁。文帝时期主要是休养生息。景帝就没有文帝的那段耐心,结果引起七国之乱。祸首在于晁错。错在并没有应对措施,只知道削。武帝时推行推恩令以分势。诸侯王再也无力对抗中央。


小鸿哥


总体来说一句话,当时的情况,不给某些人做诸侯王摆不平啊。


分封制中,各国诸侯各自为政,对天子不过是尽一个形式上的义务,而郡县制则是全国的大小官员都由朝廷从上到下统一任命管理。其实众所周知,相较于分封制,郡县制更利于政令通达,更利于稳定,确保了国家财政权,也不用担心诸侯王反叛作乱的问题。但是,郡县制的使用是有条件的,关键就在于,你一个人能说了算。


秦朝能够使用郡县制,因为战国后期,是秦国凭一己之力,东灭六国。各国王室都覆灭于秦国铁蹄之下。这时候,秦国自然不用管六国后裔,可以大刀阔斧实行郡县制改革,全国统一政令,赋税完全上收,地方官管理各地,不再有世袭的诸侯。因为秦始皇能说了算。但是刘邦不一样,因为他不是靠自己一家的力量得天下的。


秦朝末年,六国后人和各地农民纷纷起兵反秦,也就是说,推翻秦朝的不是哪一家,而是一个多国联盟。他们有的是要恢复自己的国家,有的是要自己做国王。而实力最强的项羽,也没有当皇帝的心思,只是做了一个西楚霸王,希望当一个天下都听他的盟主,而不想管各国内部事务,于是就有了十八个诸侯国。

刘邦之所以能得天下,不是他自己本身的实力强过项羽,而是他能利用十八个诸侯国这样的局面,有的拉拢联合,有的逐个击破,还有些本来忠于项羽的人要策反招纳。靠着这些人的帮助,刘邦才最终打败了项羽。但是,他们不是无条件帮助刘邦的,刘邦自然要许诺他们,在那个时代,最高的许诺,就是让他们裂土封王。


刘邦统一天下后下,虽然已经消灭了十八路诸侯中的大半,还是保留了七个诸侯国。他们楚王韩信的楚国、赵王张耳的赵国、燕王臧荼的燕国、梁王彭越的梁国、韩王韩信的韩国、长沙王吴芮的长沙国、淮南王英布的淮南国。八个诸侯王中,臧荼、吴芮、英布、张耳分别是原本项羽所封十八个诸侯王中的燕王、衡山王、九江王、常山王。他们在楚汉战争中支持刘邦,所以刘邦许诺他们保留诸侯王地位(其中张耳是被打败以后失去封地才投奔刘邦,后随韩信夺回赵地)。韩王韩信是韩国王室后裔,在楚汉战争中帮助刘邦平定韩国旧地立下功劳所以获封韩王。彭越本是山林强盗,聚集了一支数目可观的部队没有依附,被刘邦招揽封为魏相,替刘邦攻打梁地,后来又一直在项羽后方侵扰,最后参与垓下之战合围项羽。七人中唯有楚王韩信本是刘邦部下,但韩信一直靠着自己强大的军事实力连灭数国,而且还经常是在被刘邦夺走精兵之后还能靠老弱残兵继续获胜。对韩信的封王是嘉奖也是安抚,同时也是妥协,害怕他造反。

所以,这七个诸侯王不能不封。没有他们,刘邦就不能打败项羽一统天下。对他们的分封是必要的妥协。是局势的需要。

不过,刘邦后来还是解决了异姓诸侯王的问题,这七个诸侯王有的谋反被击败身死,有的被刘邦、吕后设法铲除。但由于西汉初年国力衰弱,朝廷也没有力量完全管理这些诸侯国,所以还是立了同姓诸侯。刘邦或许认为同姓宗室同心,能够更好帮助朝廷。可惜,随着血缘关系越来越远,同姓诸侯尾大不掉,接连叛乱,到景帝时七国之乱达到顶峰。武帝时用推恩令、酎金夺爵等方法终于解决了诸侯国问题,从此诸侯们再不敢与朝廷为敌。


伊耆角木


汉初施行郡国并行制实在是无奈之举,并非高祖刘邦的主动选择,所谓“时势如此,徒负奈何”说的就是这种情况。

一:戏下分封之后,诸侯混战的末世乱局

公元前206年,在项羽亡秦的当年,俨然已为天下主的项羽在戏下与当时参战的将领一同宰割天下、分王诸侯。自秦始皇统一天下之后,消失近15年的分封制再次死灰复燃,成为当时天下政治形势的主流。

当此之际,作为领导群轮的主帅项羽,为了确保自己的绝对权威,通过拉拢、打压;提拔、贬谪、扩张、削弱等手段,对新封的诸侯王和旧有的诸侯进行了大规模的调整和小范围的调动。如此一来,因为战功而新受封者自然是喜气洋洋的前往封地;而因为既得利益被损的旧诸侯则怒火中烧、奋起反抗。

所以,在项羽分封刚刚结束的时候,齐相田荣马上揭竿而起,呼朋引伴公然竖起犯楚大旗,形势稍稍有所好转的西楚天下随即陷入刀兵四起、死伤枕藉的动乱之中。

二:招降纳叛,为打败项羽,不得不转变的政治策略

就在项羽深陷诸侯泥淖,为平定叛乱而疲于奔命之际。蛰伏蜀中、心在中原的刘邦在张良、韩信等人的辅佐下,“明修栈道,暗度陈仓”,一举奄有三秦之地。至此,坐拥崤函之固,据有巴蜀之富的刘邦成了天下间唯一有能力与项羽分庭抗礼的诸侯王。

敌人的敌人是朋友,为了免于被项羽吞噬的悲惨命运,些许实力已然被严重削弱的诸侯王分分转投刘邦麾下,试图借“刘邦之刀,杀项羽其人”,尔后达到维持其固有利益的目的。所谓“形势比人强”虽说已经有了对战项羽的实力,但慑于项羽的威名,迫于楚军的战力,对诸侯心思通透了然的刘邦本着“暂行缔盟,徐图吞并”的原则,还是兴高采烈的大开方便之门,捏着鼻子热烈欢迎前来寻求政治避难的诸侯王。

而随着燕王臧荼、魏王魏豹、韩王韩信等诸侯的加入,原本纯粹的遵循“君臣相守,共创大业”的汉室集团也随之发生来不可逆转的改变。在诸臣侯伯的编制之外,刘邦不得不另辟一个独属于诸侯王的编制。

所谓“人心难测,欲壑难填”眼见得阵营中蓦然出现来诸侯王的分类,原本满心期望为“侯伯”则足矣的刘氏集团的文武将帅自然也就又多了一分“百尺竿头更进一步”的念头。于是,原本尚嫌幼弱的汉军俨然成了“屡战屡败”却又“屡败屡战”的小强。汉军那坚韧的耐力和悍不畏死的战斗力终于使刘邦在楚汉角逐中艰难取胜,一举建立绵延四百余年的大汉王朝。

三:帝国的隐患——尾大不掉的郡国并行制

公元前202年,在汉帝国刚刚建立的第一年,燕王臧荼就在刘邦搜杀项羽旧部的政治清洗活动中,被逼造反而死;其地被收归中央,后来则成了刘邦发小卢绾的封国。

公元前200年,刘邦路过外黄,即其女婿赵王张敖的封地时,执子婿之礼甚恭的张敖却平白无故的遭到刘邦的诟骂,忍受不过的赵相贯高等人于是意图刺杀,后来事情被刘邦发觉。赵王张敖因此而遭遇飞来横祸,后来虽然沉冤得雪,但由于“御下无方、管教不严”堂堂赵王被贬为宣平侯,赵国封地被侵夺过半,成为汉室的郡县。

而在此后几年中,刘邦又先后铲除了韩王韩信、梁王彭越、楚王韩信、淮南王英布以及亲如手足的燕王卢绾等异姓诸侯王,至于长沙王吴芮则因地理褊狭、风土恶劣而得以苟延残喘。而在所有异姓王都被殄灭之后,刘邦才算完完整整的松了一口气。在刘邦眼中,直到此时此刻,偌大的汉室江山才称得上有如磐石之安。

由此可见,汉初天下选择郡国并行和并不是刘邦心甘情愿之所为,或者说,即便要推行郡国并行制,那也是封同姓宗室子弟为王,而不是封那些智勇双全,实力强悍的异姓之人。

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狐笔春秋


从吕后死后的功臣诛诸吕行动来看,分封与郡国并行是明智的,刘邦直到死时,天下只是表面平定,各种势力暗流汹涌,摧枯拉朽,如果没有诸侯国的威慑存在,仅凭皇帝一方的力量,天下难以维持多年和平,直到汉武帝的推恩令,郡国并行制才正式转为郡县制,刘彻把天下分成十三部州,分门别类,以皇权独大,制衡天下。但这不能说当初刘邦选择郡国并行是错的,它的出台有特定背景,既有历史原因,也有现实考量。


在灭亡秦朝后,由项羽主导的分封,以复六国为主,也多分封了一些灭秦功臣为王,共有十八个诸侯国,这是项羽实力不足以平定天下,采取的权宜。以当时人心来论,如果不给六国后人复国,六国后人将无所依归,极大可能再起大乱,毕竟他们起义反秦的支柱是复故国。刘邦为了与项羽争天下,只能把蛋糕画得更大一点,也打出分封的口号。“汉初立诸王,因项羽所立诸王之制,地既广大,且至千里”。(今日头条南方鹏首发)


如对英布彭越韩信,就是以分封为饵拉入已方阵营,在之前已存在的诸王如张耳吴芮等,楚汉相争出现韩信争立为齐王,加封彭越为梁王,三人才出兵合围项羽的情况看,刘邦实力不足以操控天下,需要顺人心做出分封的姿态才能控盘。在当上皇帝之后,刘邦开始剪除诸侯,三大异姓王先后身死,表面看旧患已除,事实上新忧又起。(今日头条南方鹏首发)

汉朝初立,百废待兴,国力疲弱,北方的河套地区为匈奴据有,南边五岭以南为赵佗割据,东南地区和西南地区也控制不了,名为全国,境内只有四十余郡,与武帝时的一百多郡相比差得极远。四极未定,外患又生,匈奴多次侵边,刘邦还受到白登之围的屈辱。要想立足脚根徐图发展,只有先守后攻,于是,刘邦与张良等人就鼓捣出郡国并行制,把能实际控制的地方归中央朝廷管,四边沿用原异姓王的封国,进行分割归并,再封刘氏子弟出镇,为汉朝守边,兼安抚鞭长莫及的地区。

这种做法,有效的撑起汉初疲弱的局面,为无为而治与民休养生息,恢复国力争得了时间,到后来随着国家发展的正常化,文帝景帝二代怀柔,用以亲制疏,以新制老,众建诸侯等策略,逐步削弱诸侯国,待到武帝时国势大盛,以推恩令一举解决遗留下来的百年难题。


南方鹏


刘邦选择郡国并行制并非出自个人意愿,而是被历史裹挟作出的无奈之举。


第一。刘邦本身就是贫苦出身,起兵之初,靠着口才和激情到处贩卖情怀,招揽了一些仁人志士,称兄道弟,但这些兄弟不能总靠着刘邦画的大饼为他卖命,所以必须要有利益的均摊,才能最大限度调动起兄弟们的积极性。


据《汉书》中记载,韩信屡获战功,在他打败赵国攻打齐国之前,变向刘邦请求,立张耳为王。看到没有,这是威胁啊。刘邦你不答应,我们变撂挑子不干了。


但是,反过来说,这种激励模式,可以很好地鼓舞将帅士气,告诉大家靠军功来加官进爵,甩开膀子去干,胜利的军功章上必须有你们的一半。


第二。秦国扫荡六国后,便开始施行暴政,导致民不聊生,怨声载道,而后各地诸侯武装起义,战争爆发,民生凋敝。


可以说早期的大汉王朝,是建立在断壁残垣之上,百姓生存都成了问题,所以当时的国家政策方略大体方向就是休养生息,恢复生产力,而这是时候,分封制度的存在,给予了各地诸侯足够的权利和自由,是保证民生基础恢复的重要前提。


第三。刘邦的成功使他看到秦国灭亡的根本原因,在于国家体制出现了问题:秦朝推翻了周王朝延续800年的分封制,而专行于郡县制。


刘邦的本意是想继续沿用秦国的郡县制度,独自称王不是美哉,岂容你们也称王封地,瓜分自己的天下,但是他也看到了秦国失败的车辙,不得的从中吸取经验和教训。


刘邦认为郡国并行制,可以保持郡县制的中央集权的功能,同时也可以延续分封制的优秀传统,即保持以血缘为纽带的凝聚力


刘邦深刻知道,秦二世最后被推翻,是因为中央集权模式溃败,君王政治独木难支,天下共弃。而如果分封制继续执行,就可以避免未来自己也落得个孤立无援的境地。


但刘邦自己心里明白,异姓诸侯总归没有同姓兄弟来的安全放心,所以曾经共战的异姓王爷,多数没有个好下场。


这种折中平衡的郡国并行制,在汉朝初期确实有很多益处,但也不得不承认,它也为后来的七王之乱埋下了伏笔。


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刘邦选择郡国并行制是有一定的历史必然性的,以及个人思想也促使他这样做。

历史必然性

首先,西汉建立时,与秦国建立实行全国郡县制不过二十年左右,当时社会思潮的影响还是停留在西汉初。分封制实际上还是当时历史的潮流,为什么这样说,因为在当时秦末战争中,各反抗势力中有很多六国贵族遗老遗少强烈想恢复旧国旧秩序,比如,陈胜刚刚入住陈地,三老、豪杰就要求:”复立楚国之社稷“等等。这从一方面说明了六国遗存的复辟活动,从另一方也体现了当时各起义势力迫切希望回到六国相互割据的局面,这正是分封制的一种趋势。

其次,张良曾指出天下豪杰跟随刘邦的原因不过”裂土分封而已“,这表面上时说刘邦实行分封制时因为天下豪杰愿意帮他的原因,但是从说明了当时人们对于分封制的渴望。所以说当时刘邦所在的社会本身就存在着一股强大的分封惯性力量。

综上所述,在秦末社会思想的影响下,刘邦接受分封制的意识,实施裂土分王的措施就具有了某种必然性。

被动分封

在楚汉战争中,刘邦为了达到击败项羽的目的,刘邦通过分封一些异性诸侯王来支持自己,比如,韩信,还有英布原是项羽分封的九江王,归汉后,刘邦要承认其原理的地方,有 立为淮南王。

个人思想

刘邦在临终前发布了一个诏书:”吾立为天子,帝有天下,十二年于今矣,或为列后。皆令自置吏,得赋敛,女子公主。为列侯食邑者,皆佩之印,赐大第室。吏 二千石,徒之长安,受小弟室。入蜀汉定三秦者,皆世世复。吾于天下贤士功臣,可谓亡复矣。“因此刘邦得个人思想也室促使他实行分封制得一个重要原因。


实行郡县制的原因

第一:继承了秦朝的郡县制,因为秦国建立后全国范围内的郡县制已实行多年,有了一定的社会基础。

第二:战国到西汉已经室社会经济的一大转型期,铁犁牛耕的出现使得 经济迅速发展,井田制瓦解,土地私有制发展,西周的裂土分封已经不适用当时刘邦所处的时代了,加强中央集权的郡县制才是发展趋势。

因此,总是所述,刘邦实行的郡国并行制既是当时的情势所迫,也是顺应了历史发展潮流。


小染爱历史


在分封与郡县并行的抉择中,刘邦为何选择郡国并行制,说实话,这个问题很不标准,原因是:

一,没有郡国并行制,只有郡国制;

二,郡国制也不是刘邦选择的,严格来讲,是项羽首创,并留给他的政治遗产。

秦始皇

前221年,秦始皇统一天下,统一天下之后,即推行郡国制,结果呢,从分封到郡县,弯子转的太急,老百姓还无法接受,致使,六国遗民心怀故国,都没把他的郡县当回事,还根据地域,很自觉的将自己划分为楚国人、齐国人、燕国人等。

老百姓心目中还没有大一统的概念,这种想法被原六国贵族利用,秦始皇死后,陈胜吴广起义,六国贵族乘势而起,纷纷攻城略地,恢复六国势力。秦始皇推行不久的郡县制就这么灰飞烟灭。

天下大势如此,谁也没办法一下子转过弯来,即便是勇猛无敌的项羽,推翻暴秦,再立新朝的时候,也不得不向这种趋势屈服,没有立刻推行郡县,而是创造性的发明了介乎于郡县制与分封制之间的郡国制。于前206年将天下分封成十八个诸侯国。

项羽

分封之后,虽然看似他只掌管着西楚一小块地方,但他在分封过程中,推行“王与将分开;异地安插或者大宗与小宗并行”的原则,目的就是挑拨诸侯王之间的关系,让他们互相攻伐,然后自己在从中取事,分封之时,从龙入关的臧荼等人都能封王,唯独起事时就跟着他,一路披荆斩棘路,屡立功勋的龙且、钟离昧以及范增等人都没有封王,为什么?

是这些人的功劳能力都比不上其他诸侯王吗?当然不是,原因很简单,他必须将强大的军力牢牢掌握在手中,才能实现胸中的那盘大棋,然而遗憾的是,由于性格的原因以及战略上的失误,他最后输给了刘邦。

刘邦建立西汉以后,十八路诸侯已在四年楚汉战争中 不断整合兼并,从而形成齐王韩信、淮南王英布、梁王彭越等七个新的诸侯王。

刘邦

据史料统计,西汉成立之初,只有49个郡,而这49个郡当中,韩信、英布、彭越等诸侯王就占了34个,基本上对天子能够控制的15个郡形成包围之势。

在这样的情况下,刘邦有能力废封国,推郡县吗?当然不能,只能继承项羽的遗产,老老实实的推行郡国制,至于其他的问题,就只能缓缓图之了。

参考文献:《史记》、《汉书》


历史超可爱


实行郡国并行制的原因

一、汉朝郡国并行制

早在楚汉战争时间,刘邦为了分化项羽的阵营,壮大自己的力量,曾封韩信、英布等为王,这些人因为非刘姓,故称"异姓"。由于异姓王非刘邦嫡系,又雄踞一方,在封立后数年之中,他们相继被诛除殆尽。

与此同时,刘邦又大封他的子弟为王,称为“同姓王”,高于列侯。当时封立的"同姓王"共有9国,他们在封国内是国君,权力很大,其政权与中央基本相同,除太傅和丞相由中央任命外,自御史大夫以下的各级官吏,都由诸侯王自己任命,诸侯王还拥有一定的军权、财权、治权等,史称"郡国并行制"。

二、西楚郡国并行制

《后汉书·百官志》:汉初立诸王,因项羽所立诸王之制,地既广大,且至千里。

故学者认为,汉朝郡国并行制是西楚郡国并行制的翻版,或者汉朝郡国并行制承袭了西楚。

郡国并行制的发展历史

西汉(前202年~8年)两百年间的疆域和政区变化很大,初期的版图小于秦代,北方的河套地区为匈奴所占有,南方五岭以南为赵佗所割据(见南越),东南(今福建、浙南)地区和西南(今贵州、云南、川西南)地区也脱离了中央政权的管辖。

全境只有四十余郡,其中大部分郡属汉高祖刘邦所建立的诸侯王国所有,汉初诸侯王国地位远在汉郡之上。

景帝三年(前154)平定吴楚七国之乱以后,诸侯王国支郡逐渐被削,诸侯王特权被夺,王国地位降格,与郡同为一级行政区划。汉王朝的地方行政区划遂行郡(国)县两级制,与秦代的郡县制实质上没有什么差别。

郡国并行制的背景原因简介郡国并行制有什么作用?

文景两代相继执行的“以亲制疏”和“众建诸侯”之策,使王国数目增多,领域缩小;景帝悉收王国支郡以属中央,又使汉郡数目激增,至景帝中元六年(前144),共有王国二十五(西汉一代王国最高数),汉郡四十三。

但是版图仍与汉初一样,并未扩大。汉武帝以后分全国为司隶部一,刺史部十三,共十四个监察区,上述一百零三郡国即依地域分属这十四部。

郡国并行制有什么意义作用?

一、郡国并行制的作用

郡国并行制开始实施是在西汉时期,其雏形是在楚汉之争时就出现的。当时刘邦为了分散项羽的部下,壮大自己的势力,将自己手下的大将韩信和英布等人分封为王。

华夏自周天子分封制开始实施后,天下的各路诸侯王实际上都是周姓,只因封地不同才衍生出来秦楚等等姓氏,所以各路诸侯同周天子本质上实属一脉。

关于刘邦分封的诸侯王,则并非是刘氏,也不同自己一脉,实属“异姓王”。“异姓王”的册封,是后来出现的郡国并行制的前身。即郡国并行制的作用最初是刘邦用来壮大自己的势力,分散项羽的兵力。

随着时间的推移,在汉景帝时期,西汉的国土面积不断地扩张,通过中央集权制度在一定程度上很难治理,加上之前“异姓王”的册封,最终确立了郡国并行制。也就是说在汉景帝时期,郡国并行制的作用将国土进行划分,从而有利于国家的最高统治者进行管理。

综上,郡国并行制从其诞生到被正式确立下来,经历了西汉的几代皇帝。其能够在当时存在并发展的原因在于郡国并行制的作用有以下几个方面,即:

第一,郡国并行制的实施在一定程度上增强了各个分封国的经济,在一定程度上放任诸侯国自行发展经济有利于正国家的经济的发展。

第二,郡国并行制的实施有利于自然资源的充分开发和利用。当时的西汉疆域辽阔,但是各地的气候等并不相同,若朝廷统一制定发展政策,不利于对自然条件的充分利用。实行郡国并行制后,各个诸侯王可以自主的根据自己国家所属的地区的自然条件,进行与之相适应的农业的发展。

郡国并行制的背景原因简介郡国并行制有什么作用?

二、郡国并行制的意义

刘邦初定天下,面对开国功臣,一方面很感激,一方面也不得不防,正所谓 “打江山容易,守江山难”。

于是郡国并行制就诞生了,刘邦等皇帝实行郡国并行制的主要意义就是为了削弱刘邦之前册封的异性王的势力。

地方实施郡国并行制的主要意义在于稳固江山,削弱诸侯国实力,但是这一目的实际上并没有达到。就西汉的历史记载,在刘邦去世后,由他的子孙接管江山的过程中,曾经出现过“七王之乱”。

关于“吴楚七国之乱”的发生,实际是在汉景帝统治期间,当时诸侯国的势力已经远远凌驾于郡县之上,诸侯王的权利已不能满足各位诸侯对权利的向往,所以他们发动了动乱。

此时,郡国并行制的主要意义已经完全不存在了。这次动乱被占压后,汉景帝则认识到了该制度的不足,开始着手削藩事宜,但是削藩是到了汉武帝时期才被完成的,郡国并行制也被“推恩令”所取代。





半旅


郡国并行制度,其实就是西汉初年在继承秦朝时期的郡县制度的基础上分封同姓诸侯国,郡国两种制度同时存在。这种郡国并行制度在一定程度上与新中国的一国两制类似。由于秦末的残暴统治以及征战带给百姓无尽的创伤,迫使西汉初年统治阶级意识到必须尽快休养生息,发展社会生产力,促进地方经济发展,从而巩固自己的统治。而郡国并行制度则在当时起到了很好的作用,它最大限度的给予地方诸侯国的自治权利,中央政府不过多干预地方政府各项管理工作,增强了各诸侯国大力发展地方经济的主动性和积极性。

郡国并行制便于各国因地制宜地发展地方生产汉初诸侯王国政治、经济权力的扩大,也利于各国因地制宜发展生产,充分开发各地的自然资源。在汉初特定的历史时期,郡国并行制度给当时的社会经济的迅猛发展起到了积极的推动作用。



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秦朝的郡县制固然伟大,但是单纯的郡县制也是其灭亡的重要原因之一

自商鞅变法后,秦国给予王族食禄封地,但封地的管辖权很有限,且秦国(秦朝)兵权自始至终由君王和外臣分享,宗室成员几乎没什么兵权。这在国家上升阶段或君王强势时是有利于国家稳定的,但一旦君王弱势或政局不稳,就会发生严重的问题

胡亥上位后,赵高和胡亥整死了世代武族蒙家,屠尽嬴氏宗族,导致最后能统领军队的只剩下王离章邯几个年轻将领,自然抵挡不住卷土重来的旧六国贵族

秦朝的制度改革方向是对的,虽然伟大但过于激进(当时的传统贵族势力依旧不能小觑),刘邦深悉这些道理,故采取了郡国并行制这种折中方法。而后虽有七国之乱,但汉朝还是延续了四百多年。历代皇帝皆不断削弱诸侯王势力,至东汉末年已经几乎没有封国存在,自此郡县天下彻底成为主流

后来明朝一开始也分封诸王,同汉朝一样,皆源于帝国创始人卑微的出身。刘邦和朱元璋是中国历史上唯二从布衣出身直至九五之尊的神人,其他王朝创始人基本要么是异族首领,如努尔哈赤,要么是本朝权贵,如李渊。大家族出身的做了皇帝,自家亲戚大都也是朝廷官员,把持朝政不是难事。可刘邦朱元璋呢,自己做了皇帝,可自家兄弟还是一群屁民,万一哪天手下人反了,谁来帮自己?所以汉朝明朝一开始大封诸侯王,就是为了保护自家皇室。自家人就算造反成功,天下不变姓,朝代不更名。朱棣篡位赶跑了侄皇帝,天下还是朱家的,还是叫大明。可外人造反成功就是改朝换代了。这就叫肥水不流外人田


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