11月6日，海南省農墾投資控股集團有限公司（簡稱“海墾控股集團”）在上海證券交易所成功掛牌發行“海墾控股集團土地承包金資產支持專項計劃”，成為全國首單以國有土地租金收益權為基礎資產的資產支持證券產品（ABS）。
據介紹，該專項計劃以海墾集團為原始權益人，以其每年對海膠集團承包的258.29萬畝土地收取的租金為基礎資產，發行規模5.5億元，期限3+2年，優先級證券加權平均利率為3.98%（最低3.5%，最高4.2%），屬同期同類產品中發行成本較低的產品。
海墾控股集團總經理王業僑在掛牌儀式上表示，自2015年中央推進新一輪農墾改革以來，海南農墾在探索推進土地資源資產化資本化方面進行了許多有益的嘗試，也取得了積極的成效。本次發行的“工銀瑞投—海墾控股集團土地承包金資產支持證券”產品，是以海墾集團為原始權益人，以其每年對海膠集團承包的土地收取的租金為基礎資產，能夠在不改變土地權屬、不改變土地用途、不改變經營模式的前提下，將海南農墾未來一定年限的土地收益提前兌現，進一步豐富了融資渠道和資金來源，優化企業資產負債結構。
海墾控股集團表示，此次募集資金主要用於農墾“八八”戰略確定的耕地開墾、30萬頭生豬全產業鏈、100萬隻蛋雞等骨幹產業項目建設。
其中，“八八”戰略是指，發展天然橡膠、熱帶水果、熱帶作物、草畜養殖、南繁育種、旅遊健康地產、商貿物流、金融服務等八大產業，建設桂林洋國家熱帶農業公園、萬寧檳榔城、五指山金江茶文化產業園、紅光草畜產業園、南田國家現代農業示範區、三亞鳳凰谷鄉村文化旅遊區、南濱國家南繁種業園區、南平醫療養生產業園區等八大園區。
海墾控股集團系海南省政府直屬國有獨資企業，現有下屬二級企業46家（其中農場公司28家；上市公司1家，即海膠集團），在職職工8萬多人。海墾控股集團擁有土地面積1041萬畝，約佔全省土地總面積的五分之一。土地資源是海南最大最稀缺的資源，探索和實施土地資源資本化、證券化，具有十分重要的作用。
2019年1-9月，海墾集團圍繞重點任務攻堅克難，經濟社會發展態勢良好，實現彙總營業收入166.64億元，同比增長6.51%。利潤總額4.68億元，同比增長57.74%，完成海南省國資委下達指標的76.72%。其中各產業集團（含海墾集團本部）彙總利潤總額1.82億元，同比增長102.3%；農場公司彙總利潤總額2.86億元，同比增長38.28%。
海墾控股集團指出，推進農墾土地資產化資本化證券化，既是中央和省委對推進新一輪農墾改革發展提出的明確要求，也是中央關於支持海南全面深化改革開放提出的具體任務，已經寫入海南省2019年政府工作報告。
2015年12月，中共中央國務院印發了《關於進一步推進農墾改革發展的意見》，《意見》明確省級以上政府批准實行國有資產授權經營的國有獨資企業、國有獨資公司等農墾企業，使用的原來的生產性、經營性國有劃撥建設用地和農用地，經批准可以採取作價出資（入股）和授權經營的方式處置。同時文件中也提出，要有序開展農墾國有農用地使用權的抵押、擔保試點。
王業僑表示，未來，海南農墾將繼續探索通過不同路徑、不同方式實施土地資產化、資本化、證券化，更多地藉助資本市場的力量，進一步盤活農墾土地資源，將農墾的資源優勢轉換為產業發展的資產資本優勢和實實在在的效益。
（界面海南綜合報道）
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