你所不知道的“棚户区改造”

什么是“棚户区改造”

一般是指国家为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。这里的棚户区就是指那些平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。

对棚户区内的土地及房屋进行征收的程序

一个“棚户区改造项目”要予以实施，因土地所有权不同，从而导致的法律程序亦不同。我国土地所有权只有两种形式，一种是国有，另外一种是集体所有。

对被征收人而言，仅具有土地的使用权，但在涉及到征收的情况下，要将被征收人所享有的土地使用权进行收回，地上房屋或其他附属物亦同时交付，故必须要依法予以补偿。

“棚户区改造项目”中涉及到国有土地的部分，根据《国有土地上房屋征收补偿条例》进行，涉及到集体土地的，根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《土地征用公告办法》等相关法律法规实施。

注意啦！不能将两种不同所有权形式的土地采取同一种方式收回。当然，国有土地征收和集体土地征收作为两种不同的征地程序，要实施又涉及到诸多问题，程序当中的某一个行政行为出现差错，将又会导致征收程序违法，构成“棚户区改造项目”的实施行为不具备合法性。