中華人民共和國成立以來的70年，是不斷創造偉大奇蹟、徹底改變中華民族前途命運的70年，是山東櫛風沐雨、勇毅前行的70年，也是青島乘風破浪、高歌奮進的70年。回顧過去的70年，青島教育和這座城市一樣，始終勇領改革發展之先風，不斷展現奔騰向前的加速度。如今山東乃至中國教育的版圖上，青島已然成為一個熠熠生輝的地標，成為山東教育改革發展硬實力的代言人。
70年春風化雨，70年日新月異
新中國的成立開創了青島教育發展的新紀元，改革開放開啟了青島教育突破發展的黃金時代。
在青島，這樣的發展數字令人振奮：1978-2018年，全市幼兒園由500多所增加到2241所，職業學校由16所增加到64所，普通高校由4所發展到25所，特殊教育學校由3所發展到13所。新中國誕生前夕的1949年9月，全市教育的“家底”滿打滿算只有大學1所、中學15所、小學124所，社會主義的教育體系就在這樣薄弱的基礎上一磚一瓦搭起。回首來時路，日月換新天。
在青島，這樣的教育成就銘刻史冊：1984年普及小學義務教育，1994年比全省規劃提前三年半、比全國提前六年半普及九年義務教育，1995年基本普及學前三年教育，2000年基本普及高中段教育，2001年高等教育開始步入大眾化階段。目前青島學前三年毛入學率、九年義務教育入學率、高中階段毛入學率分別達到98.5%、100%、98%，每十萬人口在校大學生數約4700人，從嬰幼兒到老年的終身教育體系正在構建中，“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習型城市正在形成。
在青島，這樣的教育成果惠民共享：2004年起，青島逐步免除新市民子女借讀費；2006年，免除農村義務教育學生雜費；2007年，全面實行城鄉義務教育免除雜費政策，對農村義務教育學生免費提供國家課程教科書，家庭經濟困難學生資助體系全面建立；2011年，實施特殊教育學校學生全免費教育，建立學前教育學生就學資助制度；2012年，免除義務教育段城市學生教科書費、城鄉學生作業本費和農村中職學生學費；2013年，全面免除城鄉中職學生學費；2016年，免除建檔立卡家庭經濟困難學生幼兒園保教費、普通高中學生學雜費。今天的青島，80萬名義務教育學生享有基本免費教育，8.5萬名中職學生享有免學費政策；6萬名大中小學幼兒園家庭經濟困難學生享有政府獎助學金，2000多名學前、普通高中和高校建檔立卡家庭經濟困難學生享有免學費政策，2000多名家庭經濟困難大學生享有助學貸款；83.6%的幼兒在公辦或普惠幼兒園就讀，15萬名學生乘坐校車上放學，中小學校標準化食堂基本實現全覆蓋。
70年銳意創新，70年破浪前行
青島是全國首批沿海開放城市、山東對外開放的橋頭堡，創新開放是這座城市的鮮明品格。青島教育始終走在教育改革創新的最前沿，早在上世紀80年代就湧現出平度“三教統籌”“人民教育人民辦”、嘉峪關學校評語改革等影響全國的改革典型經驗。進入新世紀，青島先後承擔了學前教育發展、高職綜合改革、教育管辦評分離改革、校園足球改革等14項國家級和多項省級改革試點，成為山東省首個也是唯一的教育綜合改革試驗區。
敢為人先的青島教育，早在1998年就開展教育改革“十面紅旗”評選，聚焦教育改革重點領域和關鍵環節，激勵中小學和幼兒園改革創新。建立教育改革獎勵制度，設立“教育改革創新獎”和“優先發展教育貢獻獎”，每年安排專項經費對區市和各級各類學校有創新、有突破的改革項目進行獎勵，累計獎勵改革成果66項，19項改革成果被國家教育體改辦專刊推廣，3個改革案例入選全國教育百個優秀基層改革案例。
敢為人先的青島教育，全市中小學全部完成新一輪章程修訂、成立校務委員會、全面推行學校管理權限清單、一校一顧問制度；建立“教育評估與質量監測中心”，完善覆蓋幼兒園、普通中小學、職業學校的第三方專業機構教育質量監測制度，以法治為核心的政府治理機制、以清單管理為特色的學校治理模式和第三方參與的多元評價模式初步形成。藝術教育的“青島主張”、區域教育治理的“青島模式”叫響全國。
敢為人先的青島教育，在全國率先出臺以學校為主體的政府規章《青島市中小學校管理辦法》，面向中小學校下放自主招生、副校長選聘和經費使用等14項管理權限，深化校長職級制改革，讓校長們有了施展抱負的天地。在全國率先組建審批執法專門機構，構建教育內部綜合執法、部門間聯合執法和市與區市兩級協同執法的模式，改革經驗在全省推廣。
敢為人先的青島教育，全面實施教師薪酬制度改革和教職工“三定一聘”改革，建立中小學教師工資與當地公務員工資長效聯動機制，公平合理、有效激勵的校內分配製度和能上能下、能進能出的教師管理體制，激發教師工作積極性。持續加大“雙招雙高”推進力度，充分保障學校招聘自主權。加大教師交流力度，放開區市間教師流動限制，讓優質教育資源不再扎堆。一批名師、名校長在良好的治學治教環境中迅速成長，全市齊魯名師、齊魯名校長的數量穩居全省首位。
70年共生共榮，70年砥礪奮進
城市興則教育興，教育強則城市強。70年來，青島教育始終與青島經濟社會發展同心、同向、同行，在融入全市發展大局中貢獻了教育力量、彰顯了教育作為。
面對城鄉一體統籌發展的需求，青島堅持擴大增量、改善存量並舉，2011年來平均每年新建、改擴建中小學和幼兒園200-300所。推行集團化辦學（辦園）改革，推廣“名校+新校”“名校+農校”“高校+中小學”等聯合辦學模式，全市265所城區優質中小學與272所農村中小學簽訂合作辦學協議，15所高等教育機構與61所中小學校開展結對共建，加快推進優質教育資源共享。實施農村學校特級教師崗位計劃，在農村義務教育學區設立“農村特級教師”崗位，可享受山東省特級教師津貼待遇，接受省市重點培訓培養。全市十個區市全部通過全國義務教育發展基本均衡縣驗收，教育部在青召開全國統籌縣域內城鄉義務教育一體化改革發展現場推進會，推廣我市經驗。
面對高技能工匠人才的需求，青島率先起步發展職業教育，是全國最早發展職業教育的三個城市之一。經過40餘年的發展，職業學校已發展到64所，開設專業由最初的17個發展到如今的400餘個，學歷層次由初中、高中發展到中、高等職業教育、普通本科高校上下貫通。中高職一體化發展持續推進，“3+4”對口貫通培養和五年制高職招生計劃達到1.37萬人，佔招生總數的63%。今明兩年，全市有望新增青島工程職業學院、青島幼兒師範高等專科學校、青島航空科技職業學院、山東文化產業職業學院等4所高職院校，創下高職建設的“青島速度”。
面對科技研發和高素質創新人才的需求，青島始終將高等院校作為與城市互動共生的創新元素，對中國海洋大學、青島大學等紮根青島本土的高校給予傾力支持。近年來又出臺資金、人才、土地等方面優厚政策，強力吸引國內外高水平大學來當地辦學，清華大學、北京大學、復旦大學等國內知名高校爭相來青對接合作，與市政府簽約落地的高校和研究機構達到33所，在青高校和高等教育機構總計達到56所。實施在青本科高校重點學科和高職院校重點專業市校共建工程，5年遴選扶持12個在青高校重點學科和50個重點專業。中國海洋大學等9所高校分別入選國家、省“雙一流”建設高校。今年又啟動了在青高校服務產業發展重點學科（專業）建設工程，遴選10個學科（專業）給予重點支持，力爭畢業生留青率提高10%以上，為全市重點產業培養新增10000名以上創新型應用人才。在國內城市“高校爭奪戰”中，“南深圳、北青島”令人矚目，不斷擴大的高校“朋友圈”積蓄了經濟社會發展的強大後勁。
70年特色彰顯，70年引領示範
進入21世紀，青島加快教育現代化步伐，堅持世界眼光、國際標準，立足本土優勢，在教育國際化、教育信息化等領域形成了特色、創出了品牌，青島教育在全省乃至全國的引領示範作用進一步彰顯。
教育國際化讓青島教育走向世界。從上世紀80年代起，青島教育便邁出了教育國際化步伐，GAP外語教學項目、德國職業教育“雙元制”合作項目等進入青島生根發芽，如今已經枝繁葉茂。1996年，青島首個外籍人員子女學校青島MTI國際學校獲批開辦，目前青島外籍人員學校已達9所，數量佔全省三分之二，為來自40多個國家和地區的2100多名外籍學生提供國際教育服務。中央提出“一帶一路”倡議後，青島積極參與國家戰略，深化與“一帶一路”沿線國家教育交流合作，成為全國首個與教育部簽訂共建“一帶一路”教育備忘錄的城市。近期，青島又入列全國首批中外人文交流教育實驗區。目前全市中外合作辦學機構和項目達到47個，中小學校與國外締結友好學校269個，近萬名留學生在青島就讀。2016中國教育國際化研討會、2018青島友好城市教育國際研討會等重量級國際會議在青召開，青島教育越來越有“國際範”。
教育信息化讓青島教育連通未來。在加快教育現代化過程中，青島著力推動“互聯網+”教育創新。2015年起，聯合國教科文組織連續三年在青島召開國際教育信息化大會，先後發佈《青島宣言》《青島倡議》《青島聲明》，樹起了青島“互聯網+”教育的旗幟。青島率先落實《教育信息化2.0行動計劃》，“教育e平臺”建成運行，全市中小學全部建成智慧校園，今年建成了全國首個人工智能教育研究院，100所中小學啟動人工智能教育實驗，一場以“人機協同、跨界融合、共創分享”為主要特徵的未來教育模式正在青島重構。
長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海
邁入新時代，習近平總書記對山東和青島寄予厚望，作出一系列重要指示批示，要求山東“走在前列、全面開創”，青島“辦好一次會，搞活一座城”“建設現代化國際大都市”。青島貫徹落實總書記重要指示批示精神和省委決策部署，提出“學深圳、趕深圳”，在全市發起15個攻勢，打造山東面向世界開放發展的橋頭堡，加快建設開放、現代、活力、時尚的現代化國際大都市。青島教育要在新的起點上奮發圖強，加快推動高質量發展，全面釋放支撐引領作用，為青島改革發展注入強勁動力。
揚帆新時代，青島教育確定了“山東龍頭、全國一流、世界影響”的發展目標，努力建設與青島各項事業發展要求相適應、與人民群眾期待相契合、與城市綜合實力和地位相匹配的教育事業。要實現這一奮鬥目標，必須全面加強黨對教育工作的領導，堅定追求卓越的發展取向，強化問題導向、需求導向、目標導向和效益導向，學習上海、北京、深圳、杭州及省內兄弟城市先進經驗，深化教育供給側結構性改革，著力解決當前教育事業發展不平衡、不充分的問題，謀民生之利、解民生之憂、辦一流教育，推動青島教育全面走在全省全國前列。
民生入心唯傾力，重任在肩當篤行。加快推進教育現代化，辦好人民滿意的教育，青島教育初心不改，還將繼續努力。
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