以打开路，多措并举 强力推进整治外流贩毒
习近平总书记强调“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈”，作为外流贩毒形势较为严峻的新干，虽然在“百日缉毒风暴”中取得一定成绩，但还存在着不少短板，禁毒工作任重而道远。由于外流贩毒尚未有效根治，毒情形势仍然不容乐观，禁毒力量比较薄弱，侦查手段有待提高，工作合力还需加强，离上级公安机关的要求和人民的期盼尚有较大差距。下一步，将以此次会议为契机，进一步将“百日缉毒风暴”向纵深推进。
一、党政主导，高位推动
新干籍人员外流贩毒已成气候，打击处理有一定的难处，但如果不痛下决心，彻底整治，其后果极其严重。针对外流贩毒依然突出的现状，新干县委、县政府将整治外流贩毒上升为党政主导的重要工作，切实加强领导。已成立新干整治外流贩毒工作领导小组，研究解决禁毒工作难题，拟制定《新干县整治外流贩毒工作实施方案》、《新干县整治外流贩毒工作奖励办法》、《新干县整治外流贩毒工作责任追究办法》等，把任务分解到乡镇村，层层签订重点整治工作责任状，并实行重特大毒品刑事案件落地责任倒查制度，进一步压实工作责任。全县各部门、各单位要积极参与禁毒工作，形成齐抓共管的工作格局，并将禁毒工作考评纳入全县各部门、各单位年终目标管理综合考评范围，实行一票否决制。
二、综合治理，多措并举
为有效遏制外流贩毒，新干县进一步从人力、物力、财力方面给予禁毒工作充分保障。在人员保障方面，要加强县公安机关禁毒专业队伍建设，增加禁毒大队人数，以适应日益繁重的缉毒执法工作；建设626服务中心，配备8名专职工作人员，负责禁毒日常工作，并依托该中心于2019年在全县各乡镇建立626服务站，搭建吸毒人员全面管控平台；在缉毒执法、举报奖励方面给予更大的财力支持，确保工作实效；利用行政手段限制毒品犯罪人员权利，在建房用地审批、申请银行贷款、低保、出入境、子女参军入学等方面进行严格审查。各乡镇广泛开展“无毒村”创建活动，提升全民禁毒意识，消除毒品违法犯罪滋生的土壤。全面落实禁毒工作责任追究制，建立禁毒工作考评奖惩机制，将考核结果纳入综治考评范围，突出追责与激励并重的原则，对禁毒工作成效明显的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的给予通报批评，追究责任，并挂牌整治。
三、深入摸排，重点监控
全县开展吸贩毒重点人员大摸排，实行“一定三包”（定任务、包村、包户、包人）的措施，由各乡镇摸排上报，建立涉毒重点人员数据库，分类进行管控，实时更新。一类重点人员由公安机关重点侦控，二类重点人员由派出所及乡镇负责管控，三类重点人员由网格责任人负责管控。各乡镇人民政府、派出所要组织专门人员开展摸排工作，切实摸清本辖区内的吸贩毒人员、外出务工人员以及本辖区货运司机等人员底数，充分掌握本辖区外出人员的信息，特别是在云南、广东、福建等地新干籍人员的信息，熟悉掌握他们的职业、工种、工作情况及生活状况，并按照地域、行业、时间细分外流务工人员，对经济来源不明和暴富的人员、有不良嗜好的人员、在缅甸小勐拉等地活动的新干籍人员纳入管控视线。对摸排出的重点嫌疑人员，进行重点监控，发现有毒品犯罪行为，坚决予以查处打击。
四、进一步加强驻滇工作站建设
进一步加强新干县驻云南省景洪市、思茅区、澜沧县三个禁毒工作站建设，公安部门、组织部门、涉毒重点乡镇每年要抽调人员组成驻滇工作组，由新干县领导带队赴三个禁毒工作站开展相关工作。工作组人员要主动加强与景洪市、思茅区、澜沧县的新干流动党支部、商会、同乡会等组织的沟通联络，充分依托他们召集外出务工人员开展禁毒宣传、摸排涉毒线索，并对无正当职业的人员及其家属进行劝返。通过工作要让外出务工的新干籍人员充分认识到毒品的危害，掌握毒品防范的基本知识，教育他们珍惜新干声誉，珍惜子孙名节，永不吸毒贩毒，积极检举揭发，全力支持家乡禁毒事业。
五、重拳出击，严打整治
要持续不断地开展禁毒严打整治活动，在做好摸排、监控的基础上，把打击锋芒瞄准外流贩毒集团、本地零星贩毒网络，采取高压态势，严打外流贩毒；要从人民群众身边的毒品犯罪打起，掀起声势浩大的禁毒严打整治高潮。统筹各方面资源、聚集各方面力量，以打团伙、摧网络为目标，力争打掉一批涉毒犯罪人员，切实提高打击实效。一要广辟线索来源，不断加大对外流贩毒线索的搜集、研判力度；二要实施情报输出，主动向流入地公安机关输出外流贩毒情报信息，实现战果共享。三要建立健全涉毒信息快速通报和快速打击的协作机制，主动与相关省、市构建警务协作机制，有效打击新干籍人员外流贩毒活动。在办理毒品案中，公、法、检部门要加强沟通协调，密切配合，形成合力，大宗毒品案件检察院要提前介入，毒品案件的判处法院要做到从重、从严，不让毒品犯罪在本辖区内形成气候。
五、加强宣传、浓厚禁毒氛围
要在全县范围内开展声势浩大的禁毒宣传教育活动，突出重点，讲求实效，创新方法，营造全民禁毒的浓厚氛围。大力开展“六个一”禁毒宣传活动
（张贴1张整治工作通告、制作1幅大型固定宣传标语，逐户发送1份禁毒宣传材料、送达和签订1次“三书”（告知书、告诫书、承诺书）、出动1辆宣传车，每月在广播、电视、网络、手机短信等电子媒介上播发1条禁毒标语）。工会、共青团、妇联、教育部门、司法、卫生、新闻出版、广播电视等部门要结合各自职责广泛开展禁毒宣传，让广大干部群众真正认识到毒品的危害，自觉树立以贩毒致富为耻，以勤劳致富为荣的观念；要充分利用党校禁毒教育基地，开展公职人员禁毒教育，管住上班族。要切实利用学校禁毒教育园地，教育好青少年群体不涉毒；要结合已侦破判决的毒品刑事案件，进入嫌疑人所在乡镇村，召集党员、干部、村小组长等觉悟较高人员参与典型案例宣传，通报案情、警示教育，打消一部分人存在的侥幸心理，有力地震慑毒品犯罪分子；要在每年的春节等重大节假日等时间节点，利用农民工返乡时机，在车站、广场等人流聚集地开展毒品预防教育，增强返乡民工参与禁毒工作的积极性，增强外流人员的识毒、防毒、拒毒意识和能力；进一步加强我县驻云南省景洪市、思茅区、澜沧县三个禁毒工作站建设，充分依托三个流动党支部，充分发挥党员的先锋模范作用，做好在滇务工人员的禁毒宣传工作；要落实毒品案件举报奖励措施，提高群众举报的积极性，对群众提供的举报线索，要认真开展核查，严格兑现奖励承诺。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，新干县将坚持“打防并举”的方针，不断完善治理体系，压实工作责任，广泛发动群众，走中国特色毒品治理之路，坚决打赢新时代禁毒人民战争，不辜负党和人民的殷殷期望，以实际成效检验主题教育成果。
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