■ 中国工业报记者 孟凡君
“运用互联网技术推动国家治理体系和治理能力的现代化，加强对互联网治理体系和治理能力的现代化建设已成为共识。”11月6日，2019（第五届）中国互联网法治大会在北京召开，十二届全国人大常委会委员、副秘书长、法律委员会副
主任委员李连宁做出上述表示。北京航空航天大学党委书记曹淑敏认为，互联网法治涉及两大方面内容，一方面是互联网及其相关领域立法，另一方面是充分利用互联网等信息技术提高法治水平和治理能力。
对此，中国互联网协会理事长尚冰对中国互联网法治建设提出四点建议：强化法治意识，夯实网络法治建设的基础；把握立法导向，为新技术、新业态留出发展空间；突出立法重点，做好网络强国建设基础性立法；强化法治建设，提升网络执法水平。
助力互联网经济发展
李连宁指出，党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的三个阶段的目标。
“当前，互联网经济的发展已从消费互联网进入到产业互联网，将推动新一轮工业革命，对国家互联网法治建设提出了一系列新的要求。在这一进程中，涌现出的相应问题都需要通过法治建设来加以规范。在互联网法治及其研究的过程中，一个重要的理念是要在坚持底线的前提下，尽可能为互联网经济的发展营造宽松的氛围，这在互联网法治研究和立法过程中需给予高度重视。”李连宁强调。
尚冰认为，当前，新技术、新业态不断涌现，不仅对传统产业的形态、分工和组织方式等带来巨大冲击，也对基于传统产业的法律制度和监管方式带来了新的挑战。
“近年来，我国互联网法治建设取得了重大进步和快速发展，一大批法律法规规章的出台和实施，进一步完善了互联网治理的法律体系，进一步提升了全社会的网络空间法治意识。同时，也应清醒地看到，网络违法犯罪已成为当前违法犯罪的主要形态。”公安部十一局副巡视员陈飞燕介绍。
曹淑敏表示：“进一步完善网络空间的法律制度，提高网络空间治理的法治化水平，提高治理能力，协同共治是一项基本原则。”
优化数字经济发展环境
在刚刚结束的十九届四中全会上通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，第一次将数据作为生产要素之一，与劳动、资本、土地等并列为生产资本，这些重大变化都是由于互联网以及信息技术的发展给国家法治、国家治理、国家经济发展以及相关立法工作带来的巨大机遇。
工业和信息化部政策法规司司长梁志峰谈到，数字经济已成为我国国民经济的重要组成部分，成为推动经济发展的新动能。一是要加强基础问题研究，为网络领域法治建设提供理论支撑；二是要完善互联网监管体系，优化数字经济发展环境；三是要加快推进电信法等重点立法，完善互联网基础管理制度。同时，加快数据安全法、个人信息保护法等重要法律的制定，进一步完善互联网基础管理制度，规范行业管理，促进产业发展。
中央宣传部传媒监管局副局长段玉萍表示：“许多互联网新技术率先在传媒领域得到了大规模的利用和推广，网络越来越成为人们获得新闻信息的重要途径。”
段玉萍认为，我国需要在以下几个方面做好互联网传媒工作：加快创新新媒体管理机制，做好顶层设计，构建全媒体协同监管机制；强化网络新闻队伍管理，确保新媒体单位和从业人员依法依规开展各项新闻采编活动；加大知识产权保护力度，不断完善知识产权法律体系，打击网络侵权盗版行为；建立健全法规体系，进一步加大网络媒体法律法规建设，把依法治国的要求落实到网络媒体管理之中。
防范数据发展带来的风险
最高人民检察院技术信息中心主任赵志刚提到， “区块链技术在检察工作中可被用于司法办案、法律监督以及检察公共服务等多个场景，从而起到加强证据效力、规范诉讼程序、推动司法观念革新、促进检察监督实时化，助力提升检察公共服务的群众满意度。”赵志刚认为，区块链存证加固电子证据的合法性和真实性；“国家权威加区块链”的模式规范，认罪认罚从宽制度的落实；同步推动司法办案证据观念革新；零知识证明促进行政检察监督实践；智能合约助力提升检察公共服务的群众满意度。
中央网信办政策法规局副局长李长喜表示，推动数据技术及应用发展，防范数据发展带来的风险，需要构建科学的数据治理体系，要在五个方面做出努力：一是正确把握数据治理的目标任务，建立与数据发展相适应的安全保障制度；二是建立健全一体化治理机制，进一步完善网络综合执法体系；三是进一步完善数据治理规则，为数据治理提供更加具体的指引；四是深入推进立体化治理，形成协同有效的立体化治理格局；五是深化数据治理国际交流合作，推动构建安全可信的数字世界。
陈飞燕说，面对当前各类网络乱象和违法犯罪，公安机关将认真贯彻四中全会精神，全面加强网络空间的安全执法，全面提升依法治网的能力和水平，不断增强网民的幸福感安全感。一是深入推进持续开展 “净网行动”，全力遏制网络违法犯罪蔓延的势头；二是加强互联网的网络安全管理，全力营造健康和谐的网络环境；三是推动完善相关法律法规，全力提升网络空间法治化水平。
联系我们（新闻中心）：010-68325610 010-67410611
中国工业新闻网：010-67410655
閱讀更多 中國工業報社 的文章
