2019年是“廣西重大項目建設攻堅突破年”。今年以來，廣西自然資源廳土地整理中心認真落實《廣西壯族自治區自然資源廳開展自治區層面統籌推進重大項目建設用地保障攻堅突破“四個一”行動方案》要求，主動作為，做好服務，

打出聚焦服務、聚力提速、聚智破難“三聚拳”，多舉措保障全區基礎設施重大項目用地報批，有力助推了廣西營商環境的優化。

聚焦服務，打造溝通協調平臺。

——組建服務隊伍，落實責任分工。

組建專業的服務團隊，成立重大項目用地報批指揮部、協調組、技術組，由中心領導班子、建設用地整治科、整治修復科、耕地佔補科和復墾評價科等科室主要負責人和技術骨幹組成，聯合地環總站、規劃院，提供全方位人員保障體系，制定分工方案，壓實責任。

——建立上門機制，提供一條龍保姆式服務。

安排專人分片區專線協調、不定期上門服務，從項目選址、用地預審到用地報批，對每個專題進行全方位指導，搭建起項目業主與自然資源部門的溝通橋樑，提供一條龍保姆式服務。同時，實行每週跟進、每月報告、每季度現場辦公，全面掌握項目進度情況，根據問題組織召開項目業主、沿線地方自然資源主管部門專題協調會，明確報批要求，落實報批主體責任，目前已上門服務業主40多次。同時，建立全區用地報批交流群，加強各項目業主之間、業主和自然資源部門的溝通協調，提供一站式諮詢服務。

聚力提速，加快報批進度。

——倒排時間節點，保證限時辦結。

根據項目進度需求制定工作方案和任務分解表，明確責任分工和時間要求，確保工作按時間節點要求推進。同時加快審批進展，壓縮行政規定的審查時間，以最快速度上報，做到重大項目開通 “綠色通道”，嚴格執行一次性告知制，方案審查即來即辦、限時辦結。

——緊密跟蹤各報批環節，加快各部門審查。

對項目材料報批過程進行跟蹤，層層加快自然資源部門的審查，及時指導解決報批過程中出現的問題。對已經進入國家審批流程的項目，加強與自然資源部有關司局的溝通銜接。隆安至碩龍高速公路因佔用永久基本農田面積比例偏大，用地預審材料被多次退件，廳整理中心領導帶隊到自然資源部結合脫貧攻堅工作的需求，充分說明佔用基本農田的必要性，最終使項目順利獲批覆。

聚智破難，解決報批問題。

——狠抓技術難點，把好報批質量關。

主動提前介入，積極與相關部門和項目業主對接，獲取項目清單，全面掌握重大項目前期情況，分析研判，從技術層面指導項目業主儘量避讓永久基本農田、不隨意調整線位和合理核定用地規模等問題。對報批材料進行全程指導與把關，保證上報材料質量，改變了以前用地報批技術薄弱、各自為戰、成果反覆修改的局面。沙井至吳圩高速公路和賀州北過境線等項目，在廳整理中心的技術指導和嚴把質量關下，用地預審實現零修改獲批。

——發揮職能優勢，提供解決難題途徑。

運用自身職能優勢，開展廣西興邊富民土地整治重大工程、整縣推進高標準基本農田、多縣域土地綜合整治項目，多渠道開展補充耕地、生態修復和耕作層表土剝離利用工作，積極鼓勵並指導業主參與土地綜合整治項目投資與建設，為解決耕地佔補難題提供途徑。目前，廳整理中心指導南丹至下老、田林至西林等項目業主，擬通過實施土地綜合整治項目拓寬佔補途徑，解決佔補難題。

——積極研究，針對問題及時制定政策。

針對影響用地報批最普遍的耕地佔補難題，廳整理中心積極探索政策，協助廳耕地保護處研究建立自治區補充耕地指標調劑庫，妥善解決各地落實耕地佔補平衡的難點問題，進一步改進我區耕地佔補平衡管理方式。

——加強培訓，提高解決問題能力。

為提高解決問題的能力，加大培訓力度，邀請廳相關業務處室和地方自然資源審查部門負責人到中心授課，提升重大項目服務組業務水平，並根據業主需求，派技術骨幹到業主單位開展用地報批業務培訓。同時組織編制了《建設用地審查報批工作業務手冊》和《建設用地報批工作指南》等政策宣傳資料，免費向業主發放，及時傳達、解讀各項最新用地政策，提高破解報批難題的能力。

經過廳整理中心近一年的努力，截止目前，30個用地預審項目報自然資源部審查，21個已取得批覆；10個正式用地報批項目報自然資源部審查，6個已獲國務院批覆；與去年對比，用地預審獲批增加20宗，用地報批獲批增加3宗，獲批效率大大提速約30%。項目業主表示：“以前都是業主找行政部門辦事，現在派廳直屬事業單位主動上門服務，真是辦實事、惠民生，廣西的營商環境已經大有提升。