原標題】從世界銀行發佈的報告，看中亞國家的貧困問題
根據世界銀行10月份發表的關於中亞地區貧困問題的分析報告，近日，對哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦四個中亞國家的貧困問題進行了分析評估，土庫曼斯坦缺乏相關數據沒有參評。
報告認為，中亞地區貧困問題總體有所改善，但個別國家貧困率仍然很高。
世界銀行對中亞國家的貧困線有兩個標準：哈薩克斯坦屬於高收入國家，每天人均支出低於5.5美元屬於貧困人口；塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦屬於低收入國家，每天人均支出低於3.2美元屬於貧困人口。赤貧標準是一致的，即每天人均支出低於1.9美元。
哈薩克斯坦
得益於穩定的局勢和合理的政策，哈薩克斯坦在獨立後起步條件很差的情況下，保持了良好的經濟增長率。按照世界銀行“每天人均1.9美元支出”這個赤貧標準來衡量，哈薩克斯坦不存在赤貧人口。按照“每天人均5.5美元支出”這個貧困標準來看，哈薩克斯坦的貧困率從2011年的65％的下降到了2017年的8.5％。
當然，由於某些原因，哈薩克斯坦更容易受到全球經濟形勢和經濟危機的影響，比如2005年和2013-2016年，該國貧困率明顯上升。
塔吉克斯坦
儘管近年來貧困問題有所緩解，但塔吉克斯坦仍然是幾個國家中貧困程度最高的。2013年以來，赤貧家庭比例有所下降，目前生活在赤貧線（每天人均1.9美元支出）以下的人口比例已經不到2％。
但是，貧困率仍然比較高，雖然塔吉克斯坦的貧困率從2012年的37.4％降到了2017年的29％，但是貧困水平因季節而異，近一半的人口每年至少一次掉入貧困線以下，五分之一的家庭每年有四分之三的時間都處於貧困狀態。
吉爾吉斯斯坦
2000年至2008年，吉爾吉斯斯坦經濟迅速增長，貧困水平也在逐年下降，但之後經濟停滯，減貧進程也同時停止。每天支出不足3.2美元的貧困人口比例從2000年的79％降到了2008年的20％，之後基本保持了這個水平。
按照“每天人均1.9美元”的標準，吉爾吉斯斯坦的赤貧率很小；但如果以“每天人均5.5美元”這個高收入國家的貧困標準來衡量，那麼吉爾吉斯斯坦大約70％的人口生活在貧困線以下。
總體上，吉爾吉斯斯坦的貧困水平與塔吉克斯坦差不多，某些地區甚至還要高一些。
烏茲別克斯坦
前些年，烏茲別克斯坦沒有提供相關數據，只是在2018年，世界銀行和烏茲別克斯坦國家統計局共同作了一項研究。該研究數據顯示，按“每天人均支出不足3.2美元”這個標準衡量，烏茲別克斯坦貧困人口占9.6％；按“每天人均支出不足5.5美元”這個標準衡量，貧困人口占36.6％。
就發展水平而言，烏茲別克斯坦顯然不如哈薩克斯坦，但明顯強於吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。如果將烏茲別克斯坦歸入低收入國家，將哈薩克斯坦歸入高收入國家，那麼這兩個國家的貧困率大致相當。
結論：特點與趨勢
結合以上世界銀行的貧困數據，可以看出中亞國家貧困問題的總體特點與趨勢。
1、中亞國家的貧困問題與人口的爆炸式增長分不開。
1991年至2017年，中亞國家人口增長情況為：塔吉克斯坦66%，從530萬增長到880萬人；烏茲別克斯坦57%，從2060萬人增長到 3240萬人；吉爾吉斯斯坦41%，從440萬人增長到620萬人；哈薩克斯坦10%，從1610萬增長到1800萬人。
2、貧困程度越高的地區，就業越難，尤其是年輕人和婦女群體。
在烏茲別克斯坦，年齡在15-24歲之間的女性中失業率超過25％，男性為13％。在吉爾吉斯斯坦，年齡在15-28歲之間的女性失業率為28％，男性為 9%。
3、中亞地區的貧困人口主要集中在農村地區。
在塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的某些偏遠地區，貧困率達到了40％。富裕階層和中產階級幾乎完全集中在首都和大城市：努爾蘇丹、阿拉木圖、塔什干、杜尚別、比什凱克。
說明：文中數據來源於“歐亞節奏”俄語網站
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