【柞水專版】不忘初心謀發展 項目建設譜新篇

【柞水專版】不忘初心謀發展 項目建設譜新篇

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深秋的柞水,蔚藍色的天空一塵不染,晶瑩透明。山山層林盡染,紅葉爭奇鬥豔,一幅壯美的大自然畫卷正在徐徐展開。而這種生機勃勃的景象不只體現在柞水的山水中,更體現在柞水各領域的發展中。
縣城內,高樓聳立、車水馬龍,十里長街、暢聯八方,華燈璀璨、流光溢彩,處處洋溢著一派欣欣向榮的景象。
  景區中,幽谷奇峽、鬼斧神工,碧水清溪、蜿蜒奔流,美麗鄉村、瓜果飄香,古街古鎮、青磚碧瓦,來自四面八方的遊客絡繹不絕,摩肩接踵。
  鄉村裡,設施大棚、星羅棋佈,農舍相連、五穀豐倉,藍天白雲的田園風光使人流連忘返,農民們臉上掛著自豪的笑容。
  工廠內,廠房林立、設備齊全,機器轟鳴,工人們正在用辛勤和汗水努力為全縣項目建設的高質量完成貢獻自己的力量。
  今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,柞水縣牢牢牽住項目建設這個“牛鼻子”,全力抓好項目的謀劃、招引、推進、保障工作,全年86個重點項目全部開工,完成投資92.76億元,其中18個市級重點項目完成投資42.15億元,佔年任務的105.38%,前三季度固定資產投資增長11.8%,排名全市第一,有力促進了縣域經濟高質量發展。

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聚焦重點 周密部署 打好項目建設“攻堅戰”

火車跑得快,全靠車頭帶。今年以來,柞水縣項目建設在縣委、縣政府的領導下,始終在聚焦高質量發展,全力推動縣域經濟換擋提速的正確方向疾步前行。在擴大投資規模方面,該縣大力實施項目帶動戰略,擴大合理有效投資,增強縣域經濟發展後勁;圍繞自身優勢,立足補短強弱,精心策劃包裝一批新型工業、生態旅遊、現代農業、基礎設施、社會事業等重大項目,以充足的項目儲備保證良好的發展勢頭;實行項目專班制,全流程跟進、全方位協調、全過程推動,全力解決項目落地、土地審批、資金融措等難題,確保項目高質量高效率建設。

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在調優產業結構方面,該縣積極探索校企、院地合作新模式,積極推廣循環工藝,提升產業資源利用效率;用足盤龍公司上市利好,進一步釋放歐珂公司產能,加大中藥材加工和中藥保健產業培育力度,不斷提升全縣中藥材生產加工、產品研發和市場銷售水平,推動醫藥產業向精粹提取、醫療保健方向升級,打造醫藥產業“航母”集群;精心做好洞天福地文旅小鎮5A級景區創建前期工作,積極推進秦楚古道、鳳凰古鎮等4A級景區創建,大力發展康復理療、養生保健、健康養老、休閒觀光等產業,特別是大力發展特色民宿,壯大民宿經濟,繁榮鄉村旅遊。大力發展新能源、新材料、節能環保、智能裝備製造等戰略性新興產業,著力打造經濟增長新引擎。


  在強化創新驅動方面,該縣全力做好商洛國家農業科技園區核心區建設,強化創新鏈、支撐產業鏈、提升價值鏈、分享利益鏈,使園區成為引領現代農業創新驅動發展的新高地;加快柞水木耳菌種繁育及木耳深加工研發示範基地、劉加平院士工作站建設步伐,提升創新創業服務水平和科技成果轉化效率;做好秦巴山呂梁山主要經濟作物提質增效集成研究與示範、縣域創新專項引導等項目的實施建設,並加強與科技部的對接,密切關注高校、園區、企業投資合作意向,爭取更多的創新項目落地柞水;建立健全創新科技人才獎勵制度,研究制定科技招商和科技人員獎勵政策,加大主導產業轉型升級、企業管理、科技攻關等方面急需專家人才的引進力度,充分激發科研人員創新活力。
  縣上圍繞循環發展、綠色發展和統籌發展的理念,精心謀劃了重大戰略支撐項目171個,總投資超578億元。其中,突出把發展循環經濟作為轉方式、調結構、促轉型的重中之重,謀劃新型工業項目23個,總投資33.39億元,包括棒材板材系列加工、貝恆新型建材、盤龍公司技改和二三期生產基地擴建、柞水木耳供應鏈建設等項目;堅持立足生態特色,謀劃特色農業項目21個,總投資67.19億元,包括乾佑河水生態綜合治理、社川河中小河流治理、金錢河連翹種植基地、木耳產業強鎮建設等;謀劃精品旅遊項目41個,總投資302億元,包括秦楚大峽谷文化旅遊、終南山國際森林康養等;堅持城鄉統籌協調發展,謀劃基礎設施和社會事業項目86個,總投資176億元,包括縣城提升改造、城區學校建設等。

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搶抓機遇 招大引強 構建項目招商“強磁場”

築巢引鳳棲,花開蝶自來。良好的投資環境是一切招商引資的基礎。柞水始終堅持“量質並舉、以質為先”,採取多元化招商方式,不斷提升招商引資層次和水平。在招大引強方面,緊盯國家政策導向和資金投向,圍繞脫貧攻堅、旅遊開發和產業發展等重點領域,抓好國投資金爭取,力爭更多項目擠進省市計劃盤子。在搶抓政策機遇方面,聚焦打贏脫貧攻堅戰,搶抓國家深度貧困地區脫貧攻堅政策支持和寧商扶貧協作機遇;在宣傳推介方面,按照“走出去”與“請進來”相結合的思路,積極參加廈洽會、陝南綠色經濟循環活動、陝西-長三角經濟合作等活動;在抓建設趕進度方面,該縣深入開展“百人幫百企”活動,落實穩增長促投資具體措施,提振企業投資信心,促進停工項目全面復工;在抓投產求實效方面,該縣按照責任、措施、時限、管理“四明確”,現場調度協調,全力破解建成項目投產投用“中梗阻”問題。

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目前,該縣先後與凱悅酒店集團、北京藍城集團、香港匯景集團等20多家企業達成投資意向,招商引資簽約項目50個共212億元,落實到位資金105億元,佔年任務的129.03%。爭取財政專項資金7.06億元。

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強化引領 加速轉型 跑出項目建設“加速度”

重要的節點,總能標註時間的分量,確立前行的座標。面對經濟下行壓力大的嚴峻形勢,柞水堅持把重點項目建設作為穩增長的重要抓手,全力以赴加快重大項目建設。縣上充分發揮固定資產投資穩增長、調結構的關鍵作用,持續招大引強,加快項目建設,積蓄經濟發展新動能。全年實施重點項目89個,完成投資112億元,其中市級重點項目20個,完成投資55億元,確保了項目的高質量建設。縣上全面落實工業高質量發展14條,加快產業轉型升級和園區循環化改造,高起點建設現代工業產業園;全面落實工業穩增長措施,採取“一對一、點對點”等辦法,加強跟蹤服務,促進規模企業滿負荷生產,幫扶重點企業復產達效,力促工業品產銷率保持在95%以上;引導工礦企業與大專院校、科研機構開展產學研合作,以更大力度支持礦產冶金、醫藥、建材等傳統產業優化升級,提高工業技術含量和發展質量。

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加強規劃引領,加快推進項目前期工作。縣財政預算1000萬元項目發展基金,全力保障項目前期工作順利開展,並採取“一對一、點對點”的幫扶措施,協助企業做好項目規劃選址、安評環評、立項審批等前期準備工作;堅持開展項目建設黃金期“無會旬”活動,大力推行現場工作法,採取掛圖作戰、壓茬推進的方式,力促86個重點項目加快建設;按照“標準不變、要求不減、水平不降”的原則,全力抓好續建項目。


  目前,年初確定的55個重大前期項目中49個提前完成年度任務,金米至蔡玉窯公路改造、金井河生態養生谷建設等12個項目已開工建設。盤龍生產線擴建、寧商服飾外貿產業園等69個項目達到90%以上投資進度,其中金米現代農業產業園、終南山系列高端水、三八婦樂特醫食品生產加工等25個項目提前完成建設任務。縣域工業集中區汽車營地等11個產業項目順利投產,新增產能30億元;315省道峽口至杏坪段改造等14個重大基礎設施和民生項目投入使用,惠及群眾11萬人。

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凝心聚力 多措並舉 做好項目建設“硬服務”

不忘初心,牢記使命;奮力奔跑,不負時代。柞水以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,紮實改進工作作風,推動項目建設取得新突破。該縣壓實包抓責任,實行縣級領導牽頭的專班工作負責制,創新政銀企合作、項目服務等機制,著力破解影響項目落地建設的瓶頸問題。加強招商項目跟蹤對接,強化全程服務,力爭簽約項目履約率、落地項目開工率“雙提升”,為項目建設提供高水平服務保障,確保項目建設高效推進;從嚴督查考核,堅持重大項目“月通報、季講評、年總結”制度,成立3個聯合督查組,綜合運用現場督查、暗訪督查和通報曝光等形式,對所有項目實行動態跟蹤,督查結果全縣通報,並作為年終考核的重要依據,充分運用“三項機制”,對實績突出的幹部優先提拔使用,倒逼責任部門真抓實幹;提升企業服務,積極當好五星級“店小二”,全面推行“一廳式”辦公、“一站式”服務;優化營商環境,深入開展優化營商環境專項行動,建立了營商環境特約監督員和約談制度,推進“互聯網+政務服務”,提供“只進一扇門”“最多跑一次”的高效服務,當好五星級“店小二”,構建“親”“清”新型政商關係,嚴厲打擊蓄意滋事、非法阻工、吃拿卡要等行為,打造優質要素“引力場”。

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截至目前,解決企業建設用地830畝,協調5家企業簽約貸款2.5億元,累計為企業減免稅費9287萬元。
  歷史的車輪,總是在砥礪中前行;幸福的畫卷,總是在奮鬥裡繪就。行者方致遠,奮鬥路正長,新時代的浩蕩東風催人奮進,下一步,柞水縣將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,繼續以追趕超越、綠色崛起為主題,踐行“五個紮實”,緊扣“六個穩”要求,全面落實“五新”戰略任務,繼續打好“三大攻堅戰”,大力發展“三個經濟”,持續推進“五個戰役”,聚焦高質量發展,全力推動縣域經濟換擋提速,奮力譜寫小康美麗法治柞水建設新篇章。

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策劃:王永祥 組稿:朱恢軍 張瑩雪 盧英


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