中國小康網訊 記者周疊瑤 成都報道 11月15日，“中國營商環境研究”課題組負責人殷雲（《小康》雜誌社常務副社長）、課題組成員趙恆豐（《小康》雜誌社西南新聞中心主任）一行抵達成都市新津縣，就縣域營商環境進行專項專題調研。
“中國百佳營商環境試點”座談會在天府農博創新中心舉行
因水而生、因水而美、因水而興的“水城”新津，位於四川盆地西部、成都南部，幅員面積330平方公里，常住人口39萬，處於成都“一刻鐘經濟圈”範圍。新津被譽為“中國民營經濟的搖籃”，走出了以希望集團為代表的一批知名民營企業，民營佔地區生產總值比重超過70%。
課題組來到新津縣天府智能創享中心調研
近年來，新津縣堅持遵循生態優先、綠色發展，構建起以天府智能製造產業園、中國天府農業博覽園、成都梨花溪文化旅遊區“兩園一區”為支撐的城市產業經濟地理，大力培育“智能製造+”、“農博+”和“文旅+”產業集群，致力於將新津的“兩園一區”打造成為先進製造業高質量發展新引擎、以鄉村為場景的新鄉村產業生態圈和山水運動及休閒旅遊目的地。
課題組來到張河果園子共享農莊進行實地調研
為了給企業營造更加良好的營商環境，新津縣出臺了首個縣級層面的“民營經濟18條”政策，支持民營企業技術創新、品牌塑造、掛牌上市、提升核心競爭力，制定產業人才“津英十條”，點燃高質量發展人才引擎。落實減稅降費，推行重點稅源企業“一對一”服務、實行小微企業清單式退稅，清理減免涉企行政事業性收費，降低社保繳費費率。2019上半年，共減稅1.7億元，取消行政性事業收費14項，企業繳納社保費率由19%下調至16%。
課題組來到天府農博創新中心調研
此外，搭建“1+3+N”智慧服務體系也是新津縣優化營商環境工作中的一大亮點。其中，“1”指建立縣智慧服務中心，做強智慧城市大腦，整合政務服務、社區發展治理、綜合治理三大模塊，橫向匯聚各方數據資源，縱向打通縣級、功能區、社區鏈接；“3”指在三個產業功能區設立智慧服務分中心，打造企業服務客廳，下沉企業服務事項，鏈接成都“科創通”產業服務平臺；“N”指在社區建立智慧服務末梢單元，逐步下沉202項自然人服務事項，鏈接天府市民雲，打通群眾服務“最後一公里”。
2018年，新津縣地區生產總值337.41億元、一般公共預算收入24.53億元，被省委省政府、市委市政府表彰為促進民營經濟發展先進單位，連續6年位居全省十強縣行列。
相關負責人向課題組成員介紹情況
11月15日，“中國營商環境研究”課題組來到新津縣天府智能創享中心、新津縣政務中心、天府農博創新中心和張河果園子共享農莊進行了實地調研。課題組在認真聽取相關負責人介紹的同時，也提出了自己的建議和看法。
在實地調研後，“中國營商環境百佳試點縣市”授牌儀式在天府農博創新中心舉行。首先，縣委常委、宣傳部部長賀恩洪在會上致辭，歡迎課題組的到來，並對新津縣營商環境優化工作進行了簡要介紹。隨後，縣行政審批局局長楊敏對新津縣的營商環境進行了詳盡推介。“中國營商環境研究”課題組負責人殷雲（《小康》雜誌社常務副社長）在會上表示：“營商環境的重要性在近年來得到了越來越多人的關注。前不久，國務院常務會議審核通過了《優化營商環境條例（草案）》，以政府立法為各類市場主體投資興業提供了制度保障。”
縣行政審批局局長楊敏對新津縣的營商環境進行了推介
會上，“中國營商環境研究”課題組負責人殷雲（《小康》雜誌社常務副社長）、課題組成員趙恆豐（《小康》雜誌社西南新聞中心主任）、縣委常委、宣傳部部長賀恩洪和縣委宣傳部常務副部長謝留生共同參與了“中國營商環境百佳試點縣市”授牌儀式。隨後，新津縣行政審批局、智能製造產業園管委會、農博園管委會、梨花溪管委會和參會企業負責人也分別發言，並與課題組成員進行了交流。
殷雲副社長、趙恆豐主任、縣委常委、宣傳部部長賀恩洪、縣委宣傳部常務副部長謝留生參與授牌儀式
2019年初，《小康》雜誌社聯合國家信息中心在全國成立“中國縣域營商環境研究”課題組。2019年5月，課題組第一階段重大成果——“中國縣域營商環境調查評價指標體系”向社會公開發布，指標體系主要包括基礎設施與要素供給、市場環境與公共服務、政務環境、社會環境、現有企業縣域營商環境滿意度調查五個方面。指標體系設計構建過程中，參考了世界銀行、國家發改委、一些地方政府及其他研究機構的評價方案，吸收了符合我國縣域特點的內容，“中國縣域營商環境調查評價指標體系”首次將企業群眾滿意度等客觀指標納入其中，是首個全面評價中國縣域營商環境的指標體系。
據悉，課題組擬在全國範圍內遴選300個縣市作為首批百佳營商環境試點縣市。“中國縣域營商環境研究”課題組將根據《小康》雜誌社與國家信息中心共同研究制定的中國縣域營商環境調查評價指標體系，對試點縣市進行監測評價。未來，課題組將在全國範圍內尋找更多的中國縣域營商環境示範樣本，為推進縣域全面小康助力。研究課題的整體成果將於年底由《小康》雜誌社獨家發佈，屆時，將同步揭曉從300個百佳營商環境試點縣市中優選而出的 “2019中國百佳營商環境示範縣市”榜單。
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