08.14 成都:企業連續三年進入異常名錄將被列入“黑名單”

目前,成都市已建成公共信用信息系統“成都信用網”,在打造信用信息系統方面走在全國前列。日前,圍繞成都信用信息體系建設及智慧城市建設,成都市工商局企業監管分局局長黃維新透露,成都市工商局目前正在牽頭建設全市的市場主體智慧監管平臺,該平臺將實現市級和區市縣級包括鄉鎮全覆蓋,並且可以按照各級政府要求進行功能定製。

成都:企業連續三年進入異常名錄將被列入“黑名單”

成都信用信息系統

建設進展

●已建成“成都信用網”:

成都市的法人,包括企業法人、事業法人、機關法人、工會法人等等,包括自然人,所有的信用信息都歸結到數據庫裡。

●“成都市市場主體信用積分管理平臺”在建

以成都信用網歸結的信用信息為基礎,同時還整合了政府其他部門、公共企事業單位、行業協會所產生的信用信息。

設置信用打分機制、評價機制,把過去一些不好管、不好量化的行為量化起來了,為政府在進行社會管理提供可以參考的依據。

四種情況下 企業會被列入經營異常名錄

一、是未年報公示的;

二、逾期沒有年報的;

三、隨便亂報,抽查到之後被責令限期改正,但逾期不改正的;

四、企業地址發生變化後,沒有到工商局去做變更的。

連續三年經營異常

將被列入“黑名單”

注:連續三年列入經營異常名錄,將會被列入嚴重失信違法名單(“黑名單”),各個政府部門以及社會公眾都可以查詢到黑名單。

中西部第一 “成都信用網”引入打分機制

目前成都市已建成成都市公共信用信息系統“成都信用網”,並被國家發改委評為“全國信用信息共享平臺和信用門戶網站一體化建設特色性平臺網站”,名列中西部城市第一。市工商局企業監管分局局長黃維新介紹,該系統是以成都信用網為發佈的微平臺,把成都市的法人,包括企業法人、事業法人、機關法人、工會法人等等,包括自然人,所有的信用信息都歸結到數據庫裡,建成了成都市的公共信用信息共享平臺,形成了“一網兩庫一平臺多應用”的公共信用信息網絡體系。

在此基礎上,市工商局正在打造“成都市市場主體信用積分管理平臺”,將使信用信息體系建設更加科學化、精細化、專業化,從而為高質量建設全面體現新發展理念的城市築牢信用基石。據黃維新介紹,該平臺以成都信用網歸結的信用信息為基礎,同時還整合了政府其他部門、公共企事業單位、行業協會所產生的信用信息。西南財經大學教授博士生導師、西南財經大學西財智庫總裁湯繼強認為,有了信用打分機制、評價機制,把過去一些不好管的、不好量化的行為量化起來了,政府在進行社會管理的時候就有可以參考的依據,成都是在中西部裡面信用體系建設最早的城市,“我認為成都在這方面的探索是走在了全國的前列,它的覆蓋面很廣,服務非常的便捷。”

監管:四種情況會被列入經營異常名錄

黃維新介紹,四種情況下,企業會被列入經營異常名錄,一是未年報公示的;二是逾期沒有年報的,每年的1月1號到6月30號24點,是企業自主申報年報的時間,到了這個時間節點沒有年報,系統就關閉了,工商部門就會依法把它列入經營異常名錄;三是有些企業隨便亂報,抽查到之後會被責令限期改正,如果逾期不改正的,也會被列入經營異常名錄;四是企業的地址發生了變化,沒有到工商局去做變更的。如果連續三年列入經營異常名錄,將會被列入嚴重失信違法名單,也就是常說的黑名單,各個政府部門,以及社會公眾都可以查詢到黑名單。

湯繼強認為,設計一套制度肯定是有正向的激勵措施,也有逆向的懲戒措施,這樣做也是成都市高質量發展的客觀需求。黃維新介紹,成都在信用體系建設方面實行“雙隨機一公開”抽查,檢查誰是由系統隨機產生的,誰去檢查也是系統隨機匹配的。對於黑牌企業、不誠信的企業、熱點企業、難點監管的企業,實施定向的抽查。

“目前成都已經實現了政府五十多個部門的信息交換共享,信用網的建設在全國走在前列。目前成都信用網通過它的微門戶、微信公眾號、或者支付寶、微信城市服務等等,多個板塊多渠道地為社會提供信用查詢;第二,隨著統一平臺的建設,我們市級平臺和區縣、街道實現了三級的聯網運用,實行了三級的全覆蓋,這是成都市成都信用網的兩個亮點,也是城市信用體系建設的亮點。”黃維新表示。

未來:監管平臺可進行功能定製

據黃維新透露,市工商局目前正在牽頭建設全市的市場主體智慧監管平臺,整個的構架是“1+3+N”,“1”就是1個平臺,“3”就是實現市上和區(市)縣級包括鄉鎮三級全覆蓋,“N ”就是N個功能定製,就是按照各區(市)縣政府的要求,“他們在監管過程之中,還有什麼個性化的需求,然後通過系統的開發來實現它。”這個系統建成以後,它就能夠形成一個立體的、全覆蓋的,橫向到邊縱向到底的一個智慧化的監管平臺,對成都市下一步的高質量發展,公園城市建設將會發揮積極的作用。湯繼強表示,成都智慧城市建設可以說在中西部是走在了前面,在全國是屬於一流水平。


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