湖南日报·新湖南客户端11月17日讯（见习记者 张璇 通讯员 何文胜 谢陈文）“‘一肩挑’改变了过去村支两委‘一把手’各自为政的局面，增强了村班子凝聚力，有利于更好地为群众服务。”11月15日，岳阳市云溪区委组织部副部长王海军介绍，今年7月以来，作为岳阳市村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”工作试点单位，该区坚持高标准推动试点工作，选好领头雁，配强带头人，激发基层组织活力。目前，该区已实现49个村（社区）主职“一肩挑”全覆盖。
为做好试点工作，云溪区成立以区委书记张中于为组长的村（社区）主职“一肩挑”工作领导小组，全体区级党政领导带头走访调研。区委组织部牵头抓总，制作村（社区）干部信息登记表，实行“一人一表、一村一册”，为选优配强“一肩挑”人选打下基础。采取下乡调研、下村摸排、下去座谈和请上来发表意见、向上咨询政策、对上报批方案的“三下三上”方式，全面掌握村（社区）班子现状、履职成效、党员群众关注点。对每个村（社区）进行风险评估，梳理“一肩挑”工作推进的难点险点。
同时，云溪区严把辞职、补选等程序“关口”，下发选举办法等各类模版21种，先后3次开展试点业务培训，对每个重点环节、每张表格填写等进行模拟操作，确保依法依规、程序到位。落实“九不选”“八联审”等要求，把组织意图和群众意愿、个人想法有机结合，通过政策宣讲、谈心谈话，教育引导村（社区）干部正确对待进退留转，引导10名年龄偏大或其他原因不适宜在主职岗位上工作的干部“让贤”、13名村（居）委会主任辞职并转任村（社区）党组织副书记，做到无一村（社区）选举失败、无一例选举出差错、无一起上访举报。
云溪区还将“一肩挑”工作与主题教育相结合，举办村（社区）党组织书记专题培训班、读书班，帮助他们提升履职能力。进一步厘清村级党组织、村（居）委会、监委会、议事会等职责，健全村级党组织领导下的议事决策机制、监督机制，巡察延伸到村（社区），深化村（居）务监督委员会规范化建设，不断夯实基层基础。
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