这个学会借“扶贫”敛财600万!秘书长曾私刻公章被告上法庭

东方网·纵相新闻记者 陈浩洲

违规设立扶贫分支机构、违反学会章程规定发展会员6万人、超标准违规收取会费600万元,并全部汇入企业账户。近日,民政部对中国商业经济学会作出停止活动三个月,没收违法所得600万元的行政处罚,并将该学会列入社会组织严重违法失信名单。

据民政部门户网站通报,2018年8月,中国商业经济学会未经理事会批准,设立分支机构精准扶贫工作委员会。精准扶贫工作委员会成立后,违规再下设甘肃、湖北、山西等29个地方代表处,违反学会章程规定发展会员6万人,超标准违规收取会费600万元,并全部汇入企业账户,未依法纳入学会账户。

二级分支机构被解散,高层领导涉嫌诈骗被拘留

记者注意到,所谓的"精准扶贫工作委员会"是中国商业经济学会违规设立的二级分支机构,目前,已对学会造成重大负面影响,致使众多群众上当受骗。今年5月,公安部公布的第二批61个民族资产解冻类诈骗虚假项目和组织名称里,就包括"中国商业经济学会精准扶贫"。

11月15日,湖北大悟警方宣布破获"8·30"民族资产解冻类诈骗专案,逮捕16名主要犯罪嫌疑人,查缴涉案资金180余万元。该案和上文提到的"精准扶贫工作委员会"有密切联系。

这个学会借“扶贫”敛财600万!秘书长曾私刻公章被告上法庭

警方查获的条幅 图/大悟公安

据大悟警方通报,2018年8月18日,犯罪嫌疑人王某参与阚某、张某组织成立的"中国商业经济学会精准扶贫工作委员会",后任命自己为"商业学会"副会长,并以高额回报分成拉拢多次参与"民族大业项目"的犯罪嫌疑人陈某、李某等7人,成立"商业学会"湖北分会,共发展会员2000余人,缴纳会费10余万元。

上述人员利用微信群转发总会下发的虚假的国家宣传政策、伪造国家会议文件、资料,以高额回报引导群众加入会员,缴纳30、50、100元不等的会费。今年6、7月,阚某、陈某等高层领导被北京市公安局以涉嫌诈骗拘留,"中国商业经济学会精准扶贫工作委员会"解散。

这个学会借“扶贫”敛财600万!秘书长曾私刻公章被告上法庭

警方查获的虚假证件、涉案手机等作案工具 图/大悟公安

非法组织解散后,王某等人转变名目,通过范某、郭某又加入"健康中国2030"项目中,利用国家2016年推出的健康中国项目,同样组织湖北区团队,发展会员4万余人。因"健康中国2030"项目引起怀疑,高层人员又转变名称发展"特质卡"项目继续行骗。

今年10月11日,大悟警方开展集中收网行动,组织10个抓捕组分赴全国各地,抓获顶层及各层级诈骗嫌疑人17人。10月30日,经大悟县人民检察院批准,大悟警方逮捕王某等主要犯罪嫌疑人16人。

学会秘书长不配合会长工作、私刻公章被告上法庭

学会官网显示,中国商业经济学会于1982年经中央书记处批准正式成立,在国家民政部注册登记为国家一级学会。该学会实行团体会员和个人会员相结合的会员制,现有各类会员五百多个。

这个学会借“扶贫”敛财600万!秘书长曾私刻公章被告上法庭

中国商业经济学会秘书长尹传高 图/人民网

今年9月28日,中国商业经济学会在官网发出公告,对秘书长尹传高私刻使用公章给予严重警告记大过处分。通报称,今年4月份,尹传高利用职务之便,使用私自刻制的中国商业经济学会假公章给民政部行文,篡改学会在民政部网站年检登录的密码,严重干扰了中国商业经济学会年检工作的顺利进行。

这个学会借“扶贫”敛财600万!秘书长曾私刻公章被告上法庭

图/中国商业经济学会官网

上述通报显示,尹传高利用职务之便,私刻公章并多次以学会名义使用假公章,已对中国商业经济学会正常工作造成严重影响。中国商业经济学会给予尹传高严重警告并记大过处分,停止尹传高第八届理事会秘书长工作,作出深刻检讨,以观后效。

记者注意到,在发出通报前,中国商业经济学会曾将尹传高告上法庭。中国裁判文书网公布的裁定书显示,今年4月,湖北省黄石市黄石港区人民法院予以立案。

中国商业经济学会诉称,尹传高在担任学会秘书长期间,不配合会长工作,不听从会长安排,擅自将应由原告专职财务人员保管的财务专用章、发票专用章、发票簿、财务登记凭证、收支明细及银行对账单等据为己有并转移,致使学会的财务审计工作不能进行,直接影响年检。因管辖权问题,该案后被移送北京市海淀区人民法院处理。

学会停止活动三个月,将加强分支机构整顿

公开报道显示,中国商业经济学会下设的二级分支机构众多,例如健康产业委员会、母婴产业委员会、商务经济学委员会、孕婴童分会、职业教育分会、新匠人促进会、职业教练分会、咖啡分会等。记者注意到,这些新设立的产业分会,大多由企业高管担任负责人。

今年10月10日,中国商业经济学会发出通知,民政部要求中国商业经济学会及各中国商业经济学会分支机构,即日起至2020年1月10日期间停止一切对外活动。"停止活动期间我会将加强学会自查自纠、分支机构整顿、内部人事管理及调整。"

这个学会借“扶贫”敛财600万!秘书长曾私刻公章被告上法庭

中国商业经济学会官网

6天后,中国商业经济学会又连发两则通告,请学会各二级分会召开内部自查会,就管理风险和可能存在的违规工作召开专题座谈会。"欢迎学会全体会员积极举报,就学会可能存在的非法违规行为人进行检举,学会调查后将根据实际情况整肃学会管理秩序。"

另一则通告显示,学会拟召开八届二次会员代表大会暨八届二次理事会,罢免尹传高学会秘书长职务并重新选举新任秘书长。会员代表大会后学会将系统梳理学会历届理事会批准成立的二级分会,全面强化学会对二级分会的管控,全面规范二级分会的运作,全面提升二级分会的自律意识和业务素质。

《中国纪检监察报》今天刊文指出,中国商业经济学会案件的查处,是民政部加大对社会组织监督执法力度,特别是严厉查处社会组织利用扶贫名义开展违法违规活动的一个缩影。

"社会组织是脱贫攻坚的重要力量,但极少数社会组织假借扶贫开发名义,违法募集、套取资金,违法违规开展活动,造成十分恶劣的社会影响。"民政部社会组织管理局负责人表示,将继续加强对社会组织参与脱贫攻坚活动的管理,对假借扶贫名义搞违规行为的严厉查处,绝不姑息。


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