今年以來，府谷縣巡察辦緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力三大問題，利用“大數據+監督”系統模式做實巡察後半篇文章，精準發現問題，有效提高了巡察的效率。
打造“大數據+監督”系統 精準導航巡察
“發現問題是巡察工作的生命線，我們巡察辦從成立之初即堅持以發現問題為導向，積極探索如何運用‘大數據+監督’模式，讓隱藏較‘深’的問題暴露出來。”近日，府谷縣委巡察辦組織召開了“支部共建強堡壘 脫貧攻堅當先鋒”聯席會議，巡察辦主任張新宇在工作介紹發言中說。
據瞭解，“大數據+監督”系統包括：被巡察單位管理、市縣互動、巡察動態、問題數據庫、巡察成果運用管理、巡察預警（預警方式、整改時限預警）、巡察人才庫、分析報告等八大功能版塊。是一套集巡察信息統計彙總、線索移交、整改督辦、分析預警等功能為一體的管理軟件。實現“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、上下聯動、同頻共振”的巡察網絡工作格局目標。
“通過多角度對巡前蒐集的數據、巡中發現的問題數據和被巡察整改情況的數據進行分析比對，並及時形成年度、輪次、被巡察單位的文字比對分析報告，為巡察工作開展和縣委、縣政府各項工作的決策部署及相關部門的工作開展提供有價值的參考。”聯席會上“大數據+監督”系統作為經驗被介紹出來。
關口前移，精準繪製巡察戰鬥“地形圖”
針對首輪巡察信息溝通掌握不對稱、不及時等原因。府谷縣及時探索制定了《府谷縣委巡察工作協作機制》和《巡察信息通報制度》。根據巡察需要，提前通過函詢組織、紀檢、政法、財政、審計、信訪等多個協作部門，對被巡察單位所涉及人和事項進行收集，形成“數據庫”。在巡察過程中，依據各類通報、大黨建考核、信訪舉報、監督執紀、財務檢查的數據進行橫向、縱向對比，綜合分析研判，如果發現新的問題線索或收到新的信訪舉報，第一時間依託“數據庫”掌握相關人員、相關事情具體情況，直指到人、直指到事，做到心中有數。
“通過數據庫信息對比分析提升了巡察干部數據分析運用和精準發現問題的能力，讓每一個巡察組在入駐前有的放矢、胸有成竹，入駐後直奔重點、直指要害。”巡察辦工作人員徐順波介紹說。
因關口前移，巡察發現問題數量逐輪攀升。截至9月，該縣完成了四輪常規巡察，36個被巡察單位共發現問題1341個。
巡中管控，切實提高巡察工作實效
為有效提高巡察發現問題的精準度，同時為了預防同城巡察熟人社會“人情關”，造成問題線索流失，杜絕“燈下黑”。府谷縣委巡察機構還探索制定了《巡察瞭解“四四一”工作制度》（四四一是指：“一事一議一報告一入臺賬”），要求各巡察組巡察期間對於當天發現的每一條問題，要及時通過組務會逐一進行研究討論形成決議，並逐一填寫《巡察發現問題紀實報告》，登記到巡察發現問題彙總臺賬中。由於將問題及時登入了彙總臺賬中，在巡察期間對相關問題的進一步核實和後期巡察報告撰寫中，就可以很方便地點擊、查閱每個問題的具體情況。
“讓巡察干部從大量的資料翻找工作中解放出來，用更多的時間、精力去精準發現問題，實現讓數據多跑路、人員少跑腿的目標，進一步提升巡察質量和效率。”辦公室負責人說。
通過幾輪精準巡察，巡察辦共移交縣紀委問題線索153件，成案率達50%以上。
巡後監督，紮實做好“後半篇”文章
巡察發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡察效果還壞。巡察辦高度重視巡察整改工作，積極運用“數據庫”對被巡察單位整改情況進行“回訪督查”，緊盯被巡察單位整改落實情況，反覆核實驗證，對問題整改不力、走過場，責任追究不到位的，嚴格按照縣委制定的《被巡察單位整改責任追究辦法》一律嚴肅查處，從嚴追責問責，堅決杜絕“報假賬”“走過場”現象出現，確保被巡察單位問題整改取得實效。據瞭解，縣委前三輪巡察共反饋巡察發現的問題650個，其中邊巡邊改問題128個，目前整改完成率達98%，整改期間建立健全各項規章制度126個。
“通過巡察數據分析、預警為縣委、政府及相關部門的決策提供依據。”張新宇說。
據瞭解，下一步，府谷將著力培養一批具有互聯網思維的信息化專家和內行，使基礎建設快速“起步”，工作人員快速“入門”，確保系統快速“運轉”，服務實戰快速“見效”，著力提升府谷巡察規範化，不斷提高府谷巡察的質量和效果，推動向基層延伸、向縱深發展。為府谷優化提升營商環境，促進政治生態全面修復持續淨化。（府谷縣紀委監委）
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