面对动车开通后客流量剧增给丽江火车站周边治安管理带来的巨大压力挑战，以及丽江创建全国文明城市对城市管理提出的新要求，玉龙县公安局坚持问题导向、组建专业队伍、理顺工作机制、优化勤务模式，不断提升丽江火车站及周边区域的治安管控效能，在客流量同比增长220%的情况下，火车站周边治安案件同比下降25%，交通秩序更加有序，成为了充分展示丽江形象的第一道窗口。
理顺工作机制，多警合一提效能
一是重组结构，建强队伍。玉龙县公安局在长期调研和实践的基础上，从整合警务资源、提高警务效率、规范警务行为的角度出发，2019年6月从实战部门抽调12名民警，调配24名辅警共36名警力组建丽江火车站警务站，实现了反恐特警、治安、交警、属地派出所等多警种警力融合，职能归并调整，推进了火车站警务管理资源结构重组、体系重构，有效解决了以往火车站警务管理工作各警种部门各自为政的情况，实现了多警种职能融合。二是明确权责，压实责任。警务站设站长一名、副站长两名，实行“站长负责制”，明确了站长作为火车站及周边治安管理工作的第一责任人。准确定位警务站职能职责，即负责丽江火车站属玉龙县公安局管辖范围内的所有警务工作事项，包括火车站及周边区域的PTU处置单元反恐处突、治安管理、交通管理、服务群众游客以及喊客拉客等乱点整治等工作，实现了工作职责的整合与警令政令的畅通统一。
优化勤务模式，全时管控保平安
一是优化勤务模式。火车站警务站工作运行采取三班两运转机制，即正常工作日采取主班值班组24小时值守，副班值班组12小时值守，备勤组24小时待命，如遇特殊时段特殊任务采取全员在岗的运行机制。每个值班组由带班领导、交警、特警、治安管理民警及辅警组成。在运行模式上实现了PTU处突单元值守，交通管理、治安管理等工作的快速反应和统一有序。二是倡导一警多能。在火车站警务管理工作中，打破了原有一人一岗、一人一职的限制，根据警务管理需要赋予民警定点值守、交通管理、巡逻防控、案件办理多岗位身份，履行多种职责，通过办理一批案件，教育、处罚一批交通违法，学习一些警务实战技能等方式极大的提升了队伍警务管理的实战能力。自警务站成立以来，共办理涉旅行政案件9起，查处道路交通违法910起，口头教育驾乘人员1500余次，开展出租车停车场、微型车客运车停车场、网约车载客秩序整治50余次。
强化经费保障，科技助力强防范
一是强化装备建设。投入经费20余万元增加火车站警务站执法执勤所必需的车辆装备、移动执法终端、防护警械等警务保障投入，全员配置高等级防护单警装备，在警务站成立后专项保障盾牌、头盔、防暴警械护具、被服、办公设备，为现场执法、维稳处突、服务群众、武装巡逻等工作提供了坚实的保障。二是规范阵地建设。在原有火车站执勤点的基础上，按照不低于40名警力的容积和标准化建设的要求，预计投入20余万元，扩建营房130平米（在建），进一步规范了警务站警务用房的功能设置，使内务标准更加规范统一。
坚持主动出击，综合整治见成效
一是加强联动，强化综合整治。针对火车站经营户占道经营、公交车站台人群拥挤、火车站及周边违规停放或违规行驶车辆、各类营运车之间因拉客抢客等利益纷争等突出问题，与旅游市场整治与扫黑除恶专项斗争相结合，通过多部门的联勤联动，进一步加大综合整治力度。今年以来，共查处治安案件43起，处罚违法人员22人，核查涉黑、涉恶线索4条，目前未发现涉黑、涉恶案事件。二是主动出击，净化周边区域治安秩序。抓住火车站及周边区域治安形势和发案特点，始终保持打击刑事犯罪的高压态势，加大火车站及周边区域违法犯罪的打击力度。今年以来，共破获刑事案件23起，抓获犯罪嫌疑17人，查处行政案件64起，处罚违法人员79人。三是严管严治，强化铁路沿线治安管理。进一步加强铁路沿线爆炸、危险物品的管理，严格监控，不断强化储、运、销及使用等环节的管理，消除隐患；进一步加强铁路沿线流动人口、暂住人口、刑释解教人员和社会闲散青少年的教育管理，预防和减少各种涉路问题。今年以来，检查炸药仓库24次，收缴管制刀具23把，进一步净化了火车站及周边区域的治安秩序。
（供稿/玉龙县公安局）
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