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先簡單講結論，秦咸陽不是今咸陽，因為今咸陽是1949年以後開始立區、縣，後立市。位置也和秦咸陽不一樣。
我很奇怪是不是很多人都望文生義，看到同名的就以為是一回事。“咸陽”兩個字至少對應5個地方或概念，下面分別講。
1.咸陽原。這是唯一一個一直存在且位置不變的地方。但是它不是行政轄區。古代認為山南、水北為陽。關中渭河以北九嵕山以南，西起武功東至涇渭交匯一大片都叫咸陽（原），“咸陽”意思都是陽，大吉。漢唐皇陵主要分佈在咸陽原（不是今咸陽市，這裡常有誤區）。
2.（秦）咸陽宮。秦孝公13年遷都的真實原因是商鞅變法要避開貴族勢力，表面說法則是“咸陽”大吉。注意咸陽宮不是咸陽都。網上有個秦、漢都城和西安對比圖，那個巴掌大的區域其實畫的是咸陽宮，漢長安也只是衛城。本來渭南（不是今渭南市）比渭北富庶。因為“咸陽”大吉，所以建咸陽宮於渭北，而大量人口定居南岸，上林苑、章臺宮也在南岸，後來的阿房宮就更偏南了（都已經不在具體的“咸陽”了）。咸陽宮在今天涇陽和西安之間的窯店村。
3.（秦）咸陽都。咸陽都城非常大，北起今涇陽、三原，南到阿房宮，西到古渭城（今咸陽），東至滻灞兩河。而秦皇陵，則已經越過灞河到了今臨潼。因為秦咸陽都中間隔一條渭河，所以後來才有了咸陽古渡。所以今天的西安、涇陽、咸陽都屬秦咸陽都的範圍。
4.（古）咸陽縣。在今涇陽、三原一帶。項羽燒燬的主要是咸陽宮、阿房宮、章臺宮等，北岸更是廢墟。劉邦選擇南岸建長樂宮等，早期主要發展南岸，因為當時北岸凋零。後來北岸發展出了古咸陽縣。
5.（今）咸陽市。其實近代已經沒有咸陽這個名字的行政轄區。由於戰亂，渭北凋零。於是把渭城、古咸陽縣等地方都合併成關中專區（也叫關中特區，改過幾次名字）。1949年後重新劃分，問題是將西邊渭城叫咸陽分區，現在咸陽老城有渭城區，而把咸陽宮、古咸陽縣的地方劃成涇陽。此時這些地方仍屬西安。大約53年國家要立西安為直轄市，咸陽立縣，後立市。也因為立直轄市這個原因（不好細說），西安逐步被分解，咸陽、涇陽、三原等一大片渭北地區脫離西安。古代渭城也從此沒有，百度渭城能知道它是今咸陽。
所以，秦咸陽的政體傳承是漢長安、唐長安、西安，不可能是涇陽和咸陽。史記上的“秦咸陽者，漢長安也”沒有錯。
如果問今咸陽市算不算秦咸陽都，政體傳承上不算，至少建國初剛立縣時不算。我記不清可能90年代左右，陝西要把涇陽、三原等地劃歸咸陽託管（還是直轄問題），如果成真。這樣今咸陽就管理了大約小半個秦咸陽的都城屬地，所以咸陽市聲稱是秦咸陽也就有些地理依據了。
有人說“長安（西安）曾經是咸陽的一部分，後來咸陽是西安的一部分”。這話不準確，應當說“常安（或西安）和今咸陽曾經是秦咸陽的一部分，今咸陽後來是西安的一部分”。
本來一個簡單的問題複雜了。因為今咸陽市也要搞旅遊宣傳，所以今咸陽的宣傳上也說它曾經是秦咸陽，百度咸陽市的介紹。更誤導人的是，如果百度咸陽宮，說“它在咸陽以東15公里”，要知道咸陽和西安市中心的直線距離僅22公里，可想而知這向東15公里已經到哪裡了。
其實在關中這種名稱變換的不少，例如長安（縣）、渭南市等，都不是古代所指。
補充一下，有說法西鹹要重新合併（陝西不那啥了？），西鹹區已經由西安託管。也許會迴歸以前。
拾荒漢
這是一個缺乏歷史常識的問題，同時也是一個很多人容易混淆的問題。西安咸陽因地理位置太近，歷史上形成了你中有我，我中有你的局面。有幾個問題需要澄清。
1.秦時長安是隸屬於咸陽的一個鄉，位於渭河南岸，那時還沒有長安縣這個稱謂，其地位相當於咸陽郊區，秦都城範圍雖然較大，但政治中心仍在渭北咸陽宮，大家應該都知道在中國政治中心意味著什麼。
2.秦是歷史上離宮建造最多的時期，涵蓋整個關中地區，其遺蹟在如今寶雞至渭南都有分佈。在渭河南岸建造的章臺未央阿房宮屬於離宮，附近上林苑是皇家獵場，總之都屬於離宮別苑。
3.秦統一後都城的規劃範圍很大，往南甚至延伸到秦嶺，由此逐漸向渭河南岸發展。但由於秦存在歷史太短，這些都未能來得及實施，而同時大量人工用於修建秦陵，甚至連阿房宮也只是建了基臺。秦咸陽宮被項羽所燒而覆滅。秦都城重心未能轉移至渭河南岸。
4.秦滅後，漢在渭河南岸長安鄉建都，設長安縣，長安城也由此得名。司馬遷原話為‘’漢長安，故咸陽也‘意為漢長安所在地隸屬於當年秦咸陽，但被很多人錯誤解讀成了秦咸陽漢長安也，成了同一個地方的證明。
5.漢朝後，過去的咸陽城變成其下轄的一個縣，歷史上大部分時期都稱為咸陽縣。而長安縣與之隔河相望。這才是咸陽與長安分離的起點。明洪武咸陽縣城建到了渭河古渡，古秦遺址被廢棄，但一直在咸陽縣郊區。其實這一點和明西安建城並不在漢長安遺址是一個道理。
網上關於所提問題有很多錯誤說法，甚至說今咸陽是假的，西安才是真咸陽的荒謬說法。歷史變遷與傳承不能簡單的用遺址說事。漢長安遺址也不在現西安主城區。舉個例子：如果你的祖先幾百年前從村東搬家到村西，今天把老莊基讓給你了，你能說你的祖先是假的？
山外有山1715330324
秦代還有一個首都櫟陽城在今天的西安市，後來遷到了咸陽。秦時的咸陽也不在今天的咸陽城裡，在今天的西鹹新區那一帶，你可以去查相關資料。
東驪山房
顯然，下面這幾個回答問題太多:
1、西周是豐鎬二京。秦朝是咸陽，漢代以後是長安，近代近代將其分為兩個城市，即咸陽+西安。
2、秦都咸陽包括今天的陝西關中大部分地區，包括今天的咸陽、西安。
秦都咸陽是跨渭河南北的:
渭河北邊是咸陽宮等建築群，為秦統一前期政治中心，宗廟等均在渭河以北。
渭河南邊是章臺宮和阿房宮，章臺宮比咸陽宮晚，但章臺宮也為當時咸陽副中心之一。會見尊貴客人或舉行高規格禮儀活動是在咸陽宮，會見小人物是在章臺宮。
渭河南邊的阿房宮是秦統一前後開始修建的，據考古遺址並未完全修建完成，應該是隻修建了部分。
周人：
周，大禹治水後關中盆地成為沃野，后稷部族遷居咸陽、慶陽、平涼區域。
其後慢慢發展壯大，商朝後期遷居寶雞岐山（趕走嬴姓，嬴姓時代為商守西戎），滅商而建都豐、鎬。
甘陝周人建立西周，定都陝西，分封宗室子弟到北方各地建立小封國。
人周宗室及貴族分佈全國各地，封國百姓以國名為姓，成為後來百家姓的主流。
秦人：
嬴氏為黃帝之後，得姓始祖伯（木翳），原名大費，封山西晉中趙城，商代時為商重臣，世代在周原守西戎。
注意：嬴氏始祖伯（木翳）與大禹時期的東夷首領是不同的兩個人，如同大羿、后羿是不同的兩個人一樣。
嬴氏在周原守西戎，周人在隴山東北崛起後遷居岐山，驅趕嬴氏逃至隴右，周人滅商後，東部嬴氏族人紛紛西逃隴右。
西周前期，嬴氏首領秦非子因養馬有功，被賜封地及驪山華胥後裔女子，嬴氏得寶雞、天水兩塊封地，成為周人附庸。
西周末期，秦人因護送平王東遷有功，被賜古雍州之地，直到秦穆公時滅西戎十二國，稱霸西北。
秦人先後居住於寶雞、天水、寶雞、櫟陽、咸陽，定都咸陽。
用戶1789621402868715
沒看懂你的問題，但可以告訴你的是，現在的咸陽並不是秦時咸陽！連發音都不一樣，秦時咸陽好像叫“顯陽（音譯）”
胡-言
兩個地方，西安與咸陽行政區劃、語言文化各不相同。
“鹹”是“都”的意思，咸陽山南水北，謂之咸陽；西安山北水南，謂之“鹹陰”。
周幽王被犬戎殺死後，豐鎬（西安）被犬戎殺得片甲不留。
秦國發源地在甘肅天水，秦公墓在甘肅隴南禮縣大堡子山。
秦攻破豐鎬（西安），趕走犬戎，代替周幽王定都咸陽。
用戶67724358697
當時秦國把都城遷到咸陽，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽，故稱咸陽。西安，在西周時稱為“豐鎬”，秦漢文化的重要發祥地。
