前不久公安部召開了“淨網2019”專項行動的新聞發佈會，很多人都是第一次從他們公佈的案例裡面聽說了一個名詞“暗網”。“暗網”從字面上來理解，是相對於明網而言藏在暗處的互聯網。
相對於明網而言，“暗網”有很多不確定性，整治很難。怎麼去做，怎麼去整治，未來又將面臨怎樣的壓力和挑戰？
淨網2019
11月14日，公安部召開新聞發佈會，通報了全國公安機關“淨網2019”專項行動工作情況及典型案例。首先被公佈的是北京、江蘇、海南公安機關網安部門偵破的多起利用“暗網”實施犯罪的案件。
近年來，由於“暗網”匿名性的特點，滋生了大量以網絡為勾聯工具的各類違法犯罪，比如買賣各類槍支彈藥、毒品、公民個人信息、提供黑客工具、傳授黑客技術教程，網絡攻擊，製作販賣淫穢物品等等。
目前，“暗網”犯罪的打擊已經成為國際網絡安全治理的焦點問題，我國公安機關也在不斷加強打擊力度。
今年2月，山東煙臺公安機關網安部門工作發現，有網民在網上大量出售迷姦藥品。3月24日開始，專案組抽調50餘名警力，成功打掉配置、銷售迷姦藥物犯罪團伙2個，搗毀生產、存儲迷姦藥物窩點7處，抓獲楊某、劉某、曲某等主要犯罪嫌疑人18名，收繳成品迷姦藥物198瓶、處方藥品317盒、日本產強力安眠藥4700粒，以及其他大量違禁藥品，剷斷一條從日本走私違禁藥品的地下渠道。
今年初，浙江公安機關網安部門工作發現一涉及生產、銷售、使用聯網型針孔攝像頭案件線索，專案組從杭州某房東非法安裝使用針孔攝像頭偷窺租客案著手，不斷深挖擴線，追蹤溯源，完整查清一條由方案設計商、硬件生產商、二級生產商、代理經銷商等4個層級構成的非法生產、銷售針孔攝像頭的黑色產業鏈條。
從7月8日開始，專案組集中收網，抓獲非法生產、銷售竊照專用器材犯罪人員26名，其中，治安拘留含偷窺某疾控中心女廁的內部工作人員、偷窺女生宿舍某中學教師等侵犯公民隱私違法嫌疑人17名，抓獲監視色情按摩過程某足浴店老闆等組織賣淫犯罪嫌疑人3名，抓獲非法侵入他人攝像頭偷窺錄製隱私視頻犯罪嫌疑人1名，治安拘留賣淫嫖娼等違法人員25名，查扣針孔攝像頭成品及半成品5000餘個，並發現一批涉及國內其他省市、涉嫌非法銷售和使用針孔攝像頭的犯罪線索。
截止到去年年底，我國網民數量已經達到8.29億，這是一個多麼海量的數字。互聯網的出現深刻改變了我們的生活，它就像一把雙刃劍，帶來巨大便利的同時也帶來了潛在的巨大風險。就像我們平時在使用電腦和手機過程中需要不斷進行清理一樣，網絡環境也需要不斷打掃和清理。
淨網2019專項行動共偵破網絡犯罪案件45743起，抓獲犯罪嫌疑人65832名。
2017年比2016年網絡犯罪的案件結案數量同比增長32%，2018年比2017年案件量又同比增長50%，這個數字增長是相當快的。一方面，是成績和成效，另一方面，任務非常艱鉅。
專家觀點
主持人董倩：
相對於傳統的網絡犯罪，通過“暗網”實施犯罪有什麼特點？
公安部網絡安全保衛局副局長
巡視員 張宏業：
當前“暗網”犯罪主要呈現以下幾方面的特點：第一，高度匿名，難監管難溯源；第二，“暗網”犯罪的形態趨於多樣化，從網絡黑客竊密、販賣公民個人信息、數字貨幣的非法交易到散佈虛假恐怖信息等等，犯罪形態越來越多樣；第三，“暗網”犯罪跨區域性，跨國性的特徵明顯，給打擊帶來了難度；第四，當前“暗網”犯罪的發案數量以及涉及的人群在不斷上升。
董倩：
發佈會上有這樣一個數字，今年以來全國共立“暗網”相關案件是16起。從絕對數量來看，16起並不算多，這個數字是說明“暗網”犯罪在我國還不是特別突出，還是說在偵破過程中的確是難度太大了。您怎麼看？
張宏業：
兩個方面的因素都有，當前“暗網”犯罪相比於傳統形式犯罪和網絡犯罪情況來看並不突出。由於“暗網”匿名性的特點，普通網民是無法通過常規手段搜索訪問的，需要使用特定的軟件配置授權等等才能登陸。所以“暗網”在我國的受眾面還很小。第二，由於“暗網”匿名性、難以追蹤及監管難溯源難等特點使公安機關在偵破“暗網”類犯罪案件方面難度非常大。
董倩：
對於偵破者來說，這些專業知識是不是也有一個學習的過程，因為這裡面很多知識是很複雜艱深的。
公安部網絡安全保衛局副局長
張宏業：
確實是這樣，這是魔高一尺道高一丈的過程。我們作為專門打擊犯罪的機關，這方面的知識更新獲取也是非常重要的，我們需要不斷學習，不斷追蹤新技術的發展，這樣才能與犯罪分子抗衡。
生活在一個網絡時代，實體生活和網絡生活難捨難分，現在出現了“暗網”犯罪，接下來要面對的是怎麼去發現它，然後防範它，再打擊它。
暗網不是法外之地
在“暗網”上，訪問者不會留下任何訪問痕跡，訪問都是匿名的，這也給打擊“暗網”犯罪帶來了技術上的挑戰。而加密貨幣又成為“暗網”走向成熟的助推因素。
目前，“暗網”犯罪的打擊已經成為國際網絡安全治理的焦點問題。近年來針對“暗網”，我國公安機關也在加強著打擊力度。2016年，北京市公安局網安總隊就成功打掉了一個利用“暗網”等互聯網媒介傳播兒童淫穢信息的群體，抓獲8名犯罪嫌疑人。這也是中國破獲的首例境外隱秘網絡違法犯罪案件。
有專家指出，儘管各國一直不斷打擊“暗網”犯罪，但在技術、制度等多方面仍存在不小難度。各國在打擊的同時，完善制度和加強國際合作也能增強“打擊”效果，不讓“暗網”成為法外之地。
專家觀點
對於公安部門來說，國際合作也是一個新的課題？
張宏業：
國際合作影響是非常重要的，目前各國警方合作是非常順暢的，由於“暗網”跨國性的特點，要求各國警方在打擊過程中必須緊密合作。
董倩：
在這次專項行動發佈會上，提到網絡犯罪的時候就在說“暗網”，而且把“暗網”相關的犯罪案例說得清清楚楚，為什麼要這麼做？
張宏業：
“暗網”犯罪雖然目前在我國尚不突出，還處於一個發展的階段，但可以預計隨著新技術和網絡技術的不斷髮展，它給社會帶來的潛在危害必然會不斷增加。根據我們的一些調查，當前“暗網”用戶中90後的群體已經佔比達到47%，其中00後佔到了8.6%。在一起案件中接觸“暗網”的用戶多為25歲以內的，其中最小僅14歲。“暗網”用戶呈現低齡化趨勢，“暗網”中充斥著大量宣揚暴力、血腥，淫穢色情等不良信息，對青少年的身心健康影響是巨大的。
董倩：
很重要的一個問題就是要預防，怎麼預防發生？您怎麼看？
張宏業：
需要我們全社會共同重視這個問題，特別是互聯網企業還有一些社會團體和組織都要重視。當前在互聯網傳播平臺中，大量傳播涉及“暗網”信息，一些平臺對公民個人信息的保護措施也不夠有力，另外對“暗網”的危害性和尤其是對青少年的危害和影響的宣傳教育也不夠全面，需要社會各個方面齊抓共管。
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