广饶县人民法院 程淑蓉
起初对法律只是有莫名的喜欢，所以在2004年考大学报志愿的时候就将自己所有报考的院校都选择了法学相关专业，如愿得偿，自己被幸运的录取到了法学专业，在大学毕业的同时通过了司法考试，后来又幸运的通过公务员考试加入广饶县人民法院。一转眼十五年过去了，从法律爱好者，到法律学习者，再到法律执行者，我始终走的认认真真、兢兢业业。已经不知道具体是什么时候，我发现自己不只是愿意做一个执法者，更愿意做一个执法路上的普法人。
人们常说法院执行工作是人民群众维护公平正义的最后一道藩篱，它关系到人民群众合法权益的最终实现，在没有加入执行局之前，我并没有真正体会到这句话的深刻含义。相反在我调入执行局的最初，我甚至有点排斥执行工作，认为执行法官只是去帮诉讼胜诉人“讨债”，并没有什么技术含量，与审判法官的工作是没有办法想提并论的，但是当我真正加入执行团队后，才知道执行法官的工作之难，他们需要在法律规定的范围内想尽一切办法查找被执行人可供执行的财产，但是“执行不能”又切实存在，这就导致可能执行法官已经在尽力工作了却得不到当事人的满意。执行局的日常工作，让我既能看到同事们的辛勤付出，也能看到申请执行人对执行工作的不理解，我觉得自己可以在做好执法的同时尽量的去普法。
民事诉讼的胜诉者，在拿到生效法律文书后，往往会认为案款能执行到位，甚至认为在他向法院提交了强制执行申请书后，法院执行局就应当将案款执行到位，会忘记其实自己还有提供财产线索的义务，会忘记和法院密切配合才能更有助于案款执行到位。一旦案款执行不到位，有些胜诉者会把所有的怨气发泄到执行法官身上，我在工作中遇到这种情况的时候，会耐心的听胜诉者讲述案情，发泄内心不满，运用“四心”工作法，和他慢慢沟通，告知他执行法官所做的执行工作，比如我们去查了银行账户、车辆、不动产等其他财产线索，告诉他法院已经对被执行人采取了失信、限制消费等信用惩戒措施，告知他案款没有执行到位可能是什么原因，同时也会告诉他他可以协助法院做哪些工作，还会告诉他案款执行不到位并不是我们所想，我们愿意所有案款都到位，但是有时候我们确实也有我们的不得已。努力尝试通过认真倾听、沟通交流等方法对执行相关法律进行解释。
执行工作过程中，不免有些规避执行的被执行人或者确实权益受到影响的案外人对法院的执行工作提出异议，也就是我们常说的执行工作中的执行异议审查。执行异议案件涉及的当事人多、涉及的法律关系复杂，而执行法律、法规并不像民事等审判业务那么集中明确，处理一个执行异议案件往往需要查询很多法条。同时执行异议案件审查还涉及财产是否要被处分、申请执行人的申请标的能否执行到位，这往往比一张判决结果给人的感觉更直接，矛盾也更激烈，所以就会出现下面的情况：申请执行人对执行异议不理解，他们认为法院好不容易找到了可以执行的财产，某个人一提出异议就要中止程序，认为我给他们打电话就是无事生非；案外人或者利害关系人呢，他们认为法院查封的财产是自己的，他与案件又没有关系，法院怎么能查封甚至处分呢；而被执行人往往认为财产不管归属于谁都不再属于我，所以被执行人基本都不会予以配合。刚开始处理执行异议案件时，我对案件处理没有掌握工作要领，觉得按法律程序办就可以，案件审查效果并不好，后来通过与领导和其他同事的沟通，我逐渐认识到申请人对执行到位的期盼之心、案外人或利害关系人对财产的维护之心，单纯使用法律不能真正解决矛盾。于是我改变了工作思路，对于不理解的申请人，我耐心的给他讲解，告诉他提异议确实是权利，他的心情我也能理解，我一定会按照法律规定办事，而且告知他遇到这种问题不要回避，积极的应诉，我们法院执行局是为执行申请人服务的，执行到位也是我们的期望，但是该走的法定程序必须要走，我们必须要维护各方当事人的合法权益。如果涉及的财产确实不能执行，那我们执行局的其他工作人员依然会想尽办法对案件进行执行；对于情绪激动的案外人或利害关系人，我会先认真听取他的诉求，要求他提交能支持自己主张的相关证据并协助查找不配合异议审查的被执行人，也会告知他提异议虽是权利但虚假异议是需要承担法律后果的；对于事不关己的被执行人，我会多次、多途径与其联系，希望得到他的配合以查清事实。在完成与当事人的沟通工作后，我会梳理异议案件的基本案情，找准双方当事人的争议焦点，寻找可能涉及的法律、法规，对于案情复杂的除了做好调查、询问笔录，还会召开执行听证会对案件进一步进行调查，最后根据三方当事人的举证、质证等查明事实作出执行裁定书。给各方当事人送达执行裁定书时，我会告知当事人执行异议不具有终局性，可能还有会执行异议之诉、执行复议等程序，有当事人对审查结果不服的，我也能做到耐心细致的为其讲解结果之所以对其不利的原因，还会告知其可以采取的救济途径。2017年司法责任改革后，我迅速调整角色，做好法官助理的工作，拿到执行异议案件后，先向各方当事人送达手续，并了解他们对异议的基本观点，理顺案件审判、执行情况，尤其是强制措施的采取情况，整理成案情分析材料交给员额法官，由员额法官决定执行异议案件的裁定结果。也正是通过上述努力，我做执法的过程中，努力的做一个普法人，不只是给案件一个处理结果，更重要的是让当事人能够明白为什么这样处理，也许是我的耐心，多年来越来越多的当事人能够接受法院的处理方法。
今年是祖国70周年大庆，也是全国法院“用两到三年时间基本解决执行难”巩固年，我作为法院执行工作的一份子，在普法的路上乐此不疲，希望能够为东营市的法治建设贡献自己的一份力量。
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