专家简介
徐洪才：全球化智库（CCG）特邀高级研究员，中国政策科学研究会经济政策委员会副主任
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在第八届国际清洁能源论坛上表示，要加速人民币国际化，保障中国能源安全。
“对我国能源安全应该有一个清醒的认识，即能源安全在未来面临着非常严峻的形势。”徐洪才说。
资料显示，2018年我国原油表观消费量6.25亿吨，原油进口4.62亿吨，增长10.9%，对外依存度接近70%，较上年上升2.5个百分点；天然气表观消费量2766亿立方米，进口1254亿立方米，增长31.7%，对外依存度45.3%，较上年上升4个百分点。中国继2017年成为全球最大原油进口国之后，2018年超越日本成为全球最大天然气进口国。
“更重要的是，现在这些进口是以美元计价，需对外支付外汇总计超过3000亿美元，按当年人民币兑美元汇率计算将超过2万亿元人民币。而且，中国是大宗商品价格的被动接受者，我们在全球大宗商品定价当中的话语权很弱。”徐洪才说。
徐洪才表示，人民币现在还不是国际化的货币。从历史经验看，主权货币的国际化是影响一个国家能源安全的重要因素。
据徐洪才介绍，作为国际货币三大职能具体体现：在贸易当中充当结算货币，在金融市场当中充当交易货币，并且作为国家财政或央行的储备货币。
“这三项功能加在一起，现在人民币发挥的作用在全球所占份额大概是3.2%。相比之下，美元是52%，欧元26%，日元4.4%，英镑4.0%。这种状况显然和我国经济地位是很不相称的。”徐洪才说。
“近年来，我国在推进人民币在贸易中使用方面取得了积极进展，特别是推出国际石油期货和铁矿石期货交易，不断扩大金融开放，推动人民币国际化，但是进展十分缓慢。为此，我们要主动稳步推进人民币国际化，特别是利用当前’一带一路’建设契机，从两个维度积极推进人民币国际化。”徐洪才介绍说。
一方面，与发达经济体合作，特别是与传统国际金融中心展开合作，比如与纽约、伦敦、巴黎、法兰克福、卢森堡等主要金融中心展开合作；在亚洲地区，我国对日本、韩国、澳大利亚都有贸易逆差，这是输出人民币的有利条件，应在东京、首尔、悉尼等地建设人民币离岸市场，并形成人民币回流机制。
与此同时，和“一带一路”沿线的新兴金融中心展开合作，比如把乌鲁木齐建设成为服务于欧亚大陆桥的重要区域性国际金融中心，然后再向西辐射至阿斯塔纳、阿布扎比，“海上丝绸之路”上的传统金融中心，如新加坡、科伦坡，还有南非的约翰内斯堡、毛里求斯的路易港和摩洛哥的卡萨布兰卡等，在这些地区建立人民币的离岸市场，服务于“一带一路”。
“我们的贸易、投资、产业合作走向哪里，人民币就服务于哪里，我们的服务机构、金融业务就走向哪里，要建立覆盖全球的人民币网络体系，这是一项国家战略。”徐洪才表示。
对于如何加快人民币国际化，徐洪才也提出了自己的建议。
“打铁还得自身硬，自身金融体系的建设至关重要，所以要推进金融供给侧结构性改革，坚持金融服务实体经济的定位，同时在宏观调控、金融机构、金融市场、金融产品、金融体制改革创新等方面同步推进。”徐洪才说。
徐洪才认为，实现金融业的稳定发展，要为实体经济服务，特别是为能源安全和能源产业健康发展提供保障。他同时呼吁各方高度重视金融体系建设。
文章选自人民政协网，2019年11月26日
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