近日，国网能源研究院发布《中国能源电力发展展望2019》(以下简称“电力展望2019”)认为，
电力需求仍有较大增长空间，2035年之前将保持较快增长，2050年将在当前水平上翻一番。中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰指出，2019年光伏装机有所下滑，主要是政策空白期太长所致。“从有补贴到无补贴平价上网，需要1-2年时间过渡、准备。”他表示，2021年光伏装机将超过50GW，到“十四五”末，年新增装机有望达到70GW。
2020年光伏政策框架已定，可能年底前发布
根据中国光伏行业协会 (CPIA)报道，经过国家能源局、发改委、财政部多次沟通会，2020年国内光伏政策框架已定，整体基调和操作方法延续2019年。且有消息称，很可能计划于12月底前发布正式文件。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，从政府召开的座谈会传达的信号来看基本会延续2019年主要的政策，包括强调消纳，还有土地场地这样的前置条件，另外根据今年下半年的情况以及明年上半年的预期，预计光伏发电还是具备适度降一些电价和度电补贴的条件和空间。同时2020年作为“十三五”的最后一年，还将继续安排有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目。
平价项目不需要补贴，国家要求网优先安排和消纳。竞价项目竞标仍然延续今年的 “修正电价排序”法，总额为12.5亿，目前讨论最多的方案为三类资源区指导电价各下调5分钱，即0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.5元/kWh，若按照5分钱的度电补贴强度假设，竞价项目的容量或在25GW左右;户用固定补贴总额为5亿，目前讨论最多的方案为0.07元/kWh补贴，对应户用的装机在7GW左右。
计划参与明年竞价的光伏项目超过20GW
对于竞价光伏项目，湖北省已在国家政策发布之前，先把省里政策发布了出来，根据湖北省的政策，预计全国竞价项目或将在明年二月底前完成申报。
2019年，由于新政的特殊性和创新性，在历经多次征求意见后，于2019年4月底才正式发布，最后的竞价名单直到2019年7月中旬才公告。这导致政策有效期从过去的一年缩短到4个多月，建设时间点过于紧凑，全年国内装机仅有25-30GW，不及年初预期。
而明年从经验和时间上都会比今年更有利，很多企业都已经开始着手准备参与2020年的竞价了，据了解，现在已经有超过20GW的光伏电站正在筹备加入到明年的竞价中。
明年国内光伏装机有望大幅回升，增长或超50%
展望2020年，招商证券认为，存量项目里，估算竞价结转近9GW，主要是今年来不及并网或者收益率低于预期暂时延后的项目。增量项目里，竞价预计20GW以上，户用5GW以上，平价电站3GW，平价分布式3GW，合计31GW以上。
综上，2020年具备发展条件的项目规模达到50GW，即使考虑80%的完工度，明年也有40GW的新增装机，较今年27GW(预计数)增长接近50%。
国家将新能源规划到了能源发展占比的中长期计划中，各地政府对于新能源的发展重视程度日益加深，未来，光伏将逐步迈入平价，行业也将开启长期成长区间。伏妹儿相信光伏的未来会更好。
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