近年來，咸陽市公安局瞄準“依法治市、法治公安”建設目標，主動對接人民群眾公平正義需求，針對執法環境對公安工作提出的新要求，按照“理性、平和、文明、規範”執法理念，狠抓執法理念培植、場所建設、受案立案、法律保障，強化執法流程的精細化、規範化管理，全面提升全局執法質量，取得顯著成效。
一、緊抓思想認識，培植規範執法理念
新一屆市公安局領導班子高度重視執法規範化建設工作，作為“一把手”工程去研究、去分析、去打造。市政府副市長、公安局黨委書記、局長陳萬峰多次在多個會議強調：全市各級公安機關特別是領導同志，要始終把執法規範化建設擺在更加突出位置，堅持問題導向、突出關鍵環節，抓好每一起案件的規範辦理，確保執法質量經得起歷史和法律的檢驗。
按照這一工作思路，各縣市區公安機關和市局機關有關警種部門摒棄以往“刑偵治安兩扇門”傳統思想，把執法規範化建設這個深層次、利長遠的問題提到新高度，重新去認識、去思考、去謀劃，兩年來，通過採取一系列措施彌短板、補欠賬，全市執法規範化建設工作取得了新突破。
為了從根本上解決規範執法理念不強的問題，提升全市公安民警整體執法能力，各級公安法制部門加大培訓力度，先後組織開展了掃黑除惡、執法資格考試、“法制大講堂”、法制夜校等內容豐富、形式多樣、載體靈活的執法主體資格培訓，根據實際培訓效果，有針對性地開展“點對點”、“面對面”的“點單式”、“開小灶”強化培訓，讓文明規範執法理念烙印在民警心中，切實提高了基層民警的辦案水平。全年開展專項培訓94場次，培訓人數達7551人。
二、緊抓場所建設，完善制度加強管理
全市公安機關按照 “大思路、大格局、大應用、大鏈接”理念，加強執法辦案中心建設，截止今年3月，全面建設完成，執法辦案更加智能、集約、精細、規範，實現了“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”，從接處警環節開始，到現場執法、調查取證、辦案區辦案，最後到案件終結，執法活動全流程記錄控制。市局成為全省唯一一個實際投入使用的市級辦案中心，渭城分局執法辦案中心建設標準及合成化程度進入全省一流行列。省公安廳黨委委員、副廳長向書茂在調研指導咸陽執法辦案中心建設管理工作時給予“建成了全省標杆式、樣板式的合成化、智能化、集約化的執法辦案中心，為基層執法辦案提供了有力支撐”的肯定評價。
硬件是基礎，關鍵在管理。全市各級公安機關把規範管理使用辦案中心作為首要環節來抓，市局制定了《咸陽市公安機關執法辦案管理中心規範管理使用實施細則》，各分縣局結合本地實際，制定、細化、完善各類辦案中心應用管理制度，確保執法活動始終在法制軌道內規範運行。設置專業執法辦案管理中心管理隊伍，加強對執法辦案中心管理人員的培訓教育，全市為執法辦案中心增配民（輔）警共計87人，提供24小時管理服務，有效解決了以往人員不足、管理不到位的問題。
三、緊抓受案立案，強化辦案質量監督
緊緊圍繞受立案及環節，關口前移，加強執法源頭監督，嚴防有案不立、立案不查、立案不實、違法立案、越權立案等現象發生。市局明確要求，各執法辦案單位從接處警到受立案，從採取強制措施到移送起訴，從案件的出警音視頻、涉案財物管理、案卷管理、涉案人員、審訊同步錄像、審訊筆錄方面，每一起案件在程序和實體上必須監督審核，保障案件在程序上和實體上合法合規。
同時，組織開展了“清理整治執法問題,嚴格規範執法行為”專項檢查活動，重點檢查解決接處警不規範、不及時的問題、拖延受案立案的問題、交警執法不文明問題、強制措施適用不當問題、自由裁量權使用不當等問題，督促各辦案單位嚴格按照權限和程序履行職責，確保執法活動依法依規進行，通過一年的清理整治,實現了“三提升”“三下降”“四個不發生”。
另外，該局將執法質量考評作為衡量各地公安工作的重要槓桿和指標，依託網上執法辦案與監督信息系統，結合傳統監督渠道，通過網上巡查、實地檢查等方式，對受立案、網上執法辦案、執法公開、採取強制措施等情況進行監督，並對檢查情況進行當日提醒、每週通報、按月考評，狠抓執法辦案關鍵環節，有效預防、及時糾正執法過錯，堵塞安全隱患漏洞。
四、緊抓法律保障，服務平安咸陽建設
全市兩級法制部門高效服務重大專項執法活動，為掃黑除惡、輯槍治爆、打擊非法獵捕野生動物等行動和大要專案辦理提供了優質的法律服務。
法制支隊與市檢察院積極溝通協調，在市縣兩級檢察機關設立受理涉黑涉惡案件“綠色通道”，確定專人審查，案件即送即受、隨受隨分，不受節假日限制，做到第一時間受理、第一時間分流。同時，聯合檢法兩院制定了《咸陽市辦理黑惡勢力犯罪案件工作規範》和《咸陽市辦理黑惡勢力犯罪案件工作機制》等文件，有效提高了涉黑涉惡犯罪打擊效能。
在掃黑除惡工作中，法制支隊還組織全市法制民警對2016年以來的所有刑事案件進行“大起底”，對在翻查過程中出現的證據上傳不全、未見嫌疑人處理結果等問題，召集各辦案單位召開案件質量推進會，通過“補錄上傳、繼續偵察、總結提高”提升系統內錄入案件的質量。共翻查各類刑事案件31814起，翻查疑似存在涉黑涉惡案件42起，並轉交掃黑部門辦理。
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