新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”

新泰市在农村集体“三资”清理行动中,把握重点、严格程序,探索实施“五步法”,破除农村集体“三资”管理痼症顽疾,有效增加村集体收入,促进了村级发展。

宣传培训提能力

新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”

坚持让每一个“三资”清理参与者都成为政策明白人,举办新泰市“三资”清理专题报告会,邀请领导专家,对新泰市“三资”清理工作人员进行全员培训。分批次组织各乡镇街道工作专班人员赴先进县市学习经验,进一步提升工作能力。同时,多种途径加大宣传,组织镇包村干部进村入户讲政策、做动员,累计发放明白纸6万余份,悬挂宣传横幅3000余条,营造了浓厚氛围。

进村入户摸实底

新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”
新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”

新泰市20个乡镇街道共组建清理专班86个,一竿子插到底,全面开展入户走访调查工作,查阅村集体账目800余册,组织群众参与问卷调查8000余份,走访座谈党员群众1万余人,逐村研判分析具体成因,摸清各村“家底”,掌握存在的突出问题,建立《农村集体“三资”清理清查统计表》等台账,全面掌握村集体“三资”运营管理情况。

审核公示赢认同

新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”
新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”

按照“个人申报、镇村核实、公开公示、结果确认、市级备案”的流程,组织村干部和党员率先申报个人承租集体资产资源情况,带动其他村民依次申报。镇村两级专班对申报情况进行层层审核,理清发包明细、账目往来,形成审核结果报告,张贴公示,接受监督。公示无异议后,召开党员、村民代表大会对清理结果进行现场确认,情况报市级备案,确保清理过程公开透明、结果全面准确。

专班督导强推进

新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”

市级成立4个验收专班,按照组织发动、债权债务、合同等分类制定7个验收清单,对完成清理的村逐个进行验收,听取乡镇党委书记汇报、查看村级账目、每个村至少抽取10户走访座谈,实地掌握清理效果,确保清理工作彻底、有效。组织专人对清理过程中发现的突出问题进行分析研判,深入查找原因,提出解决措施,形成常态长效,强力推动清理工作。

分类施策促增收

新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”
新泰市“五步法”彻清农村集体“三资”

对村级收入较好和有一定发展优势、增收亮点突出的村,通过整合资源,优化环境,巩固提升一批;对收入偏低但自身有资源潜力的村,通过做好资源文章,挖潜带动一批;对收入偏低且自身无发展优势的村,通过引进帮扶项目,输血帮扶一批;对清理工作开展不积极不配合、工作没办法没思路的村,约谈训诫一批,新泰市共约谈村“两委”干部36名;对长年拖欠村级承包费经做工作拒不改正的,坚持动真碰硬,打击处置一批,目前已起诉11人,待起诉15人。

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(供稿:新泰市委组织部)

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