慈善公益報（本報記者 王學軍） 社會服務事關廣大人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。《慈善公益報》記者從國家發改委獲悉，為滿足人民群眾在教育、醫療健康、養老、托育、家政、文化和旅遊、體育等社會領域多層次多樣化需求，國家發展改革委、教育部、民政部等7部門近日聯合發佈《關於促進“互聯網+社會服務”發展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，以數字化轉型擴大社會服務資源供給、以網絡化融合實現社會服務均衡普惠、以智能化創新提高社會服務供給質量、以多元化供給激發社會服務市場活力、以協同化舉措優化社會服務發展環境，推動“互聯網+社會服務”發展，促進社會服務數字化、網絡化、智能化、多元化、協同化，更好惠及人民群眾。
在以數字化轉型擴大社會服務資源供給方面，《意見》提出，運用互聯網手段，充分利用“互聯網+政務服務”發展成果，加快社會服務資源數字化，加大公共數據開放力度，推動服務主體轉型，擴大社會服務資源覆蓋範圍，提升資源配置效率，有效解決社會服務資源相對短缺、優質服務資源供給不足問題。《意見》要求在健全社會服務領域國家數字資源服務體系、建設完善國家數據共享交換平臺體系的同時，推進學校、醫院、養老機構、公共文化體育場館、家政公司、社區等社會服務主體的信息化建設，拓展管理與服務的智慧化應用。實施“互聯網+社區”行動，提升社區服務信息化、智能化水平。研究建立社會服務主體服務能力標準化和服務質量評價體系。通過互聯網、大數據、人工智能等多種技術和模式，推動教育、醫療健康、養老、托育、體育、家政等服務領域供需信息對接，促進以市場化手段優化資源配置。
針對城鄉、區域間優質社會服務資源配置不均衡問題，《意見》提出，要繼續推進欠發達地區網絡接入和基礎能力建設，充分運用互聯網手段加快社會服務在線對接、線上線下深度融合，促進優質社會服務惠及更廣大人民群眾。《意見》要求，各地要加快各類社會服務主體聯網接入，推動實現偏遠農村地區服務可及。鼓勵開展發達地區和欠發達地區社會服務在線對接，助力基本公共服務公平普惠。探索教育、醫療健康、養老、社區、家政、旅遊、體育等領域線上線下融合互動的社會服務供給體系，拓展服務內容，擴大服務覆蓋面。
在以智能化創新提高社會服務供給質量方面，《意見》提出，要進一步拓展社會服務便捷化、智能化、個性化、時尚化消費空間，加快新型數字基礎設施建設，以技術創新推動產品創新、應用創新，有效培育新業態、激發新動能，更好滿足人民群眾對高品質社會服務的需求。鼓勵新技術創新應用，推進大數據、雲計算、人工智能、物聯網等新一代信息技術在社會服務領域集成應用，培育壯大社會服務新產品新產業新業態。
針對社會服務公益屬性強、市場回報低、質量難評估、隱性門檻高等特點，《意見》提出，要著力破除體制機制障礙，探索市場主導、政府引導的多元化供給機制，促進多領域跨界融合發展，提升市場主體盈利能力和空間，有效激發社會服務市場活力。《意見》要求，深化“放管服”改革，鼓勵各類市場主體依法平等參與“互聯網+社會服務”供給，發揮市場主體資金、數據、技術、人才優勢，激發社會服務市場創新活力。
在以協同化舉措優化社會服務發展環境方面，《意見》提出，創新社會服務監管理念和方式，加大知識產權保護和維權保障力度，強化數據安全和個人隱私保護，加強社會信用體系建設和商業保險支撐，開展試點示範，營造包容審慎、鼓勵發展的良好環境。
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