近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公佈了日前印發的《關於減輕中小學教師負擔 進一步營造教育教學良好環境的若干意見》。16日，教育部召開新聞發佈會，進行了詳細解讀。教育部相關負責人指出，要減掉中小學教師不應該承擔的與教育教學無關的事項，改變形式主義、官僚主義的工作方式方法，提高教育教學質量和效率，把寧靜還給學校，把時間還給教師。
調研全國上千所學校形成意見
教育部相關負責人在發佈會上指出，當前，由於一些歷史的和體制機制方面的原因，教師特別是中小學教師的額外工作負擔過重，各種督查、檢查、評比、考核等事項名目多、頻率高，各類調研、統計、信息採集等活動交叉重複、佈置隨意。還有一些地方和部門，在落實安全穩定、掃黑除惡、創優評先等工作時，經常向學校和教師攤派任務，影響學校正常的教育教學秩序，佔用教師大量時間、耗費大量精力。
針對這個問題，教育部成立調研工作小組，先後分赴東中西部9省18市實地調研，並對28個省份的250個縣市、1430所學校的中小學教師進行了問卷調研，同時，書面徵求了20箇中央國家機關和有關單位、教育部內8個司局和全國32個省份教育部門的意見，在此基礎上形成了為中小學教師減負的20條《意見》。
檢查評比考核要減50%以上
《意見》明確了減負內容和主要舉措，包括第4條至17條，將重點聚焦、嚴格規範督查檢查評比考核、社會事務進校園、相關報表填寫工作、抽調借用中小學教師等四類事項中與教育教學無關的內容。
值得注意的是，《意見》對清理督查檢查評比考核事項定下目標。經過清理，確保對中小學的督查檢查評比考核事項在現有基礎上減少50%以上，清理後保留事項實行清單管理。
此前，有媒體報道，有的地方在幼兒園開展掃黑除惡等活動，對幼兒進行標語教育及知識答題活動，脫離教學實際。而一些地方政府部門和企業等單位開展的如慶典、招商、拆遷等活動是與教育教學無關的事項也拉來學校參與，影響學校的正常教學活動。意見明確，這類社會活動要堅決杜絕。
很多教師在各類表格填寫上花費了很多精力。《意見》明確要規範精簡各類報表填寫，統籌安排各類報表填寫工作，避免教師重複報數據、多頭填表格。
對抽調借用中小學教師，將來也要從嚴規範。對於借用中小學教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務的，在不影響學校正常教育教學情況下，應經縣級以上教育部門同意，並報同級黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。從嚴規範培訓活動。除人社部門依法依規開展的培訓之外，避免安排中小學教師參加無關培訓活動。
此次意見明確了除人社部門依法依規開展的培訓之外，其他的要認真研判，合理取消，同類合併，不得拉教師拼湊充數，把無關培訓攤派給教師。
（綜合新華社、央視）
教師心聲：希望活動少而精 少一些走過場
12月16日，教育部召開新聞發佈會對《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》（下稱《意見》）進行解讀。記者注意到，《意見》直面教師減負最焦點的問題，對教師反映強烈的“評比考核多”“填表多”“進校園氾濫”“隨意抽調借用教師”等幾方面的問題都做出相應規定，可以說是直戳“痛點”，表現了國家對於教師減負工作的決心。同時，《意見》還要求列出具體的減負清單，採取這種最有效的工作方式，來保證減負工作的實效性。羊城晚報記者採訪廣州多位教師和家長髮現，老師們對減負熱烈歡迎，同時希望對於過多佔據精力的非必要性教育任務也減一減。
點贊：有明確減負目標，盼實實在在落實
對於此次實實在在的減負，老師們都表示熱烈歡迎，期待各地教育局儘快出臺細則落實相關規定。
廣州一小學語文老師表示：“鬆了一口氣。之前各種評比、檢查、考核、公開課、填不完的表格、會議……都快讓教學變‘副業’了。現在明確提出‘對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現有基礎上減少50%以上，清理後保留的事項實行清單管理’，有明確的數據目標，能夠實實在在的落實給老師減負了。”
讓學校和老師最頭痛的是各種社會事務進校園。《意見》對減少社會事務進校園作出六項規定：對於扶貧任務，要充分運用校園和課堂，通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻；對於掃黑除惡、防災減災等重要專項工作，確需中小學教師參與的，由教育部門嚴格按要求依程序統籌安排；對於城市創優評先任務，原則上不得安排教師上街執勤或做其他與教師職責無關的工作，不得影響正常教育教學等。
一位三年級學生家長對“進校園”的形式主義深有感觸，“此前禁毒教育進校園，發了一張卷子要求孩子做，其中包括寫出海洛因的化學成分，要求小學三年級的孩子答這種問題意義在哪裡？禁毒教育是應該的，但什麼年齡、什麼方式應斟酌。”
呼聲：非必要的教學活動，也可以減一減
《意見》規定，減負要減掉的是中小學教師不應該承擔的與教育教學無關的事項。但也有教師和家長認為，教育教學的定義太過寬泛，在實際教學中非必要的教學任務依然耗費了教師大量時間與精力。
“今天手抄報大賽、明天班級牆報評比、後天畫井蓋……一週一小活動、一月一大活動，老師每週都在協調各種不同主題的活動，能有時間備好課、上好課嗎。”天河區某小學一位四年級家長直言，因為學校各種活動太多，老師將改作業的任務推給了家長，“從孩子全面發展的角度，這種活動也不能說跟教育教學沒關係，但的確耗費了老師大量的時間。”家長們希望，學校的活動少而精，一些走過場、形式主義、非必要的教學活動減一減。
在日益強調綜合素質培養的背景下，初中老師們反映工作量增大。以本學期開始實行的初中生綜合素質評價為例，“每個學生有100個項目要打分，還要寫評語，各種考核證據上傳網絡，一個班級幾十名學生，工作量是非常大的。而且期末本來複習、考試、改卷等任務就挺重。”一名知名中學老師表示，類似研學、綜評等工作正在成為老師正常教學之外的挑戰。
（記者 蔣雋）
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