最高檢召開法律監督體系
和監督能力現代化建設座談會
如何落實四中全會精神？
9位專家學者和一線檢察官“把脈開方”
12月17日上午，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍主持召開法律監督體系和監督能力現代化建設座談會。9位來自高等院校和地方檢察機關的專家學者、一線檢察官受邀參加座談會。
如何深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進檢察監督體系和監督能力現代化？12月17日上午，9位來自高等院校和地方檢察機關的專家學者、一線檢察官聚首最高人民檢察院，圍繞這一主題“把脈開方”。最高檢黨組書記、檢察長張軍主持座談會。
“要以法律監督為指針、以‘四大檢察’‘十大業務’為四梁八柱，構建法律監督體系。”“實現‘四大檢察’全面充分協調發展，要在平衡中找不平衡。切實把刑事檢察做優做強，重點是刑事訴訟模式轉型，要研究如何構建認罪協商程序。”中國政法大學教授樊崇義首先發言。這樣的辯證開場似乎為9位專家學者發言“定了調”。
樊崇義表示，構建法律監督體系，就是要明確職責和工作發展方向、鞏固檢察改革成果。公益訴訟檢察要在做好“等內”工作基礎上，不斷髮展“等外”，拓展公益訴訟的監督範圍。
如何發揮檢察機關在全面實施憲法中的作用，是中國法學會憲法學研究會會長、中國人民大學教授韓大元闡述的重點。“落實四中全會精神、推進國家治理體系和治理能力現代化，首先是保障憲法全面實施，健全體制機制。”他建議，檢察機關要始終堅持依法獨立行使檢察權；完善與監察機關、審判機關、公安機關之間的制約機制；積極參與合憲性審查工作。他期待最高檢在維護憲法法律權威、維護國家核心利益方面有新思路、新拓展。
“在國家治理體系和治理能力現代化中，檢察機關作為法律監督機關，角色獨特、無可替代。”清華大學教授、全國人大憲法和法律委員會副主任委員周光權建議檢察機關始終秉持客觀公正立場，堅持公開、公平、公正辦案。要加強理論研究，特別是結合認罪認罰從寬制度深入研究量刑理論。
明確檢察機關在國家五大監督體系中的地位、著力解決制約法律監督體系構建的體制機制問題、加強法律監督能力建設、落實認罪認罰從寬制度、開拓探索檢察工作領域、完善內部監督制約機制……接下來，中國人民大學教授陳衛東，中央黨校（國家行政學院）政法部主任、教授周佑勇，中國人民大學教授、全國政協委員湯維建，湖南省檢察院副檢察長盧樂雲，北京市朝陽區檢察院檢察長張朝霞，上海市虹口區檢察院檢察長曾國東，提出了許多高含金量的意見建議。
張軍表示，各位專家、一線檢察官聚焦檢察機關如何履行好憲法賦權，把法律監督權內涵外延掌握深、掌握透、貫徹執行好；如何處理好訴訟監督與訴訟活動的關係，完善辦案中監督、監督中辦案；如何協調發展“四大檢察”“十大業務”；如何加強法律監督能力建設，進一步補短板、強弱項；如何在“四大檢察”理念、機制建設中把程序監督與實體監督融為一體等提出了很多很好的意見建議。貫徹落實四中全會精神，檢察機關無論在理論上還是在實踐中，無論在制度建設中還是在能力提升方面，都還有很大距離、很大潛力。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，要通過檢察監督具體落實到位，對此要勤于思考，不斷深化認識。要更加註重理論建設，多傾聽多思考多吸納來自學界、專家、有關部門、社會各界尤其是人民群眾的意見建議。要在頂層設計上把履行法律監督職能和檢察辦案融為一體。要加強“四大檢察”“十大業務”職能協同，把內部監督機制落實到位。
最高檢領導、檢委會專職委員，相關內設機構和直屬事業單位負責人參加座談。
閱讀更多 澄城檢察 的文章
