制定新规则要为企业留出适应期

中国经济导报讯 记者杨虹报道 日前,中国宏观经济论坛(2019-2020)在京举行。清华大学经济管理学院院长白重恩提出,因为高质量发展需要市场在资源配置中起到越来越大的作用,而营商环境对市场在资源配置中起决定性作用是前提条件,所以高质量发展需要更好的营商环境。

白重恩表示,高质量的发展也为营商环境带来更大挑战。从世界银行对各国营商环境的排名来看,中国取得了很大的进步,但由于指标本身的缺陷,我国政府要意识到中国营商环境改善还有很长的路要走。

“中国改革开放以来前30年的营商环境排序在世界银行指标体系中十分落后,但这30年我国经济发展却取得了平均每年10.1%的增长速度。这样的社会有局限性,例如存在不公平等问题。”白重恩说,在制度改善程度越来越大的情况下,营商环境变得越来越重要。政府制定新的行政法规、规章和行政规范文件时,应该为市场主体留出足够的适应调整期,要全面评估政策效果,避免因政策叠加或相互不协调对市场主体产生不良影响。


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