扬州二分明月

从地图上看，应该把南京常州镇江三市及宜兴合并，这样的南京GDP达到接近2.5万亿，面积比杭州略大，经济总量超过杭州2倍，这才是特大中心城市的架构。杭州再也不是威胁！

无锡和苏州合并，少了宜兴，GDP也接近2.5万亿，比南京略少，这样可以让苏州无锡少打嘴炮，形成苏州跟南京良好的比学赶超发展局面。同时有助于提升南京在江苏的首位度。苏州也有了跟深圳一较高低的资本，国际竞争力不可同日而语。

苏北，把宿迁、连云港并入徐州，形成GDP超过1万亿的苏北重镇，连接亚欧桥头堡，给徐州发展带来机遇。

扬州、盐城、淮安合并，形成接近1.5万亿规模的省内中心城市，

泰州和南通合并，形成超过1.2万亿规模的经济强市。

这样苏北徐州、扬州、淮安、宿迁，都成为了沿海城市，享受沿海开发的政策优待。同时，江苏所有城市，都进入万亿俱乐部，面对的都是全国十大城市以及国际大城市的竞争，才会更有动力力争上游。

当然以上文字都是臆想，国家政策也不可能允许，纯属调侃，你当真就输了！

啊不错的富贵花i捷克

南京进行新一轮的行政区划规划调整、已然是大势所趋，问题只是时间的远近罢了！

在全国大部分地区都在实施省会经济的大环境下，远的不说、相比较南京周边的省会城市、南京的省会“凝聚力”显得相形见拙，早些时候、中央巡视组就曾点名过几座城市首位度不足的问题、而南京就是其中之一，南京的问题在于省会城市功能发挥不够。

而同样被中央巡视组点名的济南、问题也是和南京类似（在全国主流省会城市中、南京、济南的省会“凝聚力“排在全国末尾），但济南去年底就对解决此问题、做出了行动上的回应、直接吞并地级莱芜市，由此济南的发展在多方面都已得到较明显提高、发展前景进一步加强。

回到问题本身，我们从两方面角度来看：1.站在南京市的角度来看：南京现在全国省会城市中、首位度接近最低，虽然江苏省政府已经多次发声：要提高南京的省会首位度，且采取了一定的发展政策方针、可是要想彻底转变南京的首位度、区划调整将是最优.最有效.也是最直接的方法之一，要知道南京的全域面积只有6587平方公里、几乎是全国面积最小的省会城市之一，而这并不利于南京的远期可持续性发展。

2.站在江苏省的角度来看：中国改革开放已过40周年、但要论中国经济第一强省是谁？相信中国九成人民的回答是：广东！南京作为江苏的省会需要做的还有很多…而当前南京首位度、发展辐射带动不足的情况、是第一个需要亟待解决的问题。

所以这里有必要了解一下上世纪八十年代…对于1984年的江苏来说，当时深圳才刚刚开始经济奇迹的广东省其实还是很不起眼的一个省份，甚至连江苏的对手都算不上！直到1988年，稳坐中国经济龙头老大6年之久的江苏，终于跨过了千亿GDP的门槛，但那时紧随其后第二的却是广东，江苏做梦都想不到仅仅过了一年的1989年广东GDP首次赶超江苏、站上全国第一的位置后、广东站上就再也没有让过位了、而这一站就是30年之久、至今…中国第一强省依旧是广东。

不过论综合实力江苏完全可以媲美广东、甚至在一些方面江苏是领先广东的（如：科教、医疗、文卫、治安…等），但就是综合实力如此强大的江苏、在经济上却被广东连续压制长达30年之久、做了30年的“千年老二”，且截止目前、依旧看不到江苏能有百分百的把握反超广东，也就是说、江苏要想摘掉这“千年老二”的帽子、在可预测的短时间内还没有可能。这对于江苏不能不说是一种“憋屈”更多的是“不甘心”和“不可接受”，江苏也曾多次试图打破这样的窘境.反超广东；在2000年广东省GDP总量首次破万亿达到10741亿、亦是中国大陆地区全年经济总量第一个破万亿的省份，而当年江苏省全年GDP总量达到8554亿、位居中国大陆第二、仅次于广东。二者经济相差2188亿、这也是进入新世纪以来江苏经济最接近广东的一年，此后01年、02年、13年、14年、15年江苏和广东GDP差距均在两千多亿范围内，也是最接近广东的几年、但遗憾的是却都未能反超广东。

15年至18年二者之间的差距从两千多亿逐渐拉大到四千多亿、这对想持续坐稳中国第一强省位子的广东来说、显然是喜闻乐见的有利趋势，但对于江苏来说、这无疑是不容乐观的不利局面。而且随着广东近年来经济持续成功的转型、这样的局面在一段时间很可能依然会继续存在下去、不过江苏经济转型同样效果显著，但当下来看、广东转型的效果和脚步更明显.更快一些，从18年广东拉开和江苏的差距就可以看出一些倪端！

造成现在此种局面的原因当然是多方面的…

我们从国内外大环境、再结合两省实际情况，可以至少看出以下四方面原因和问题：1.第一个原因便是产业模式，虽然我们都知道广东省是一个省内经济发展不均衡的省份，优势产业大部分集中在珠三角地区。这些优势产业，不仅仅限于工业制造，更多偏向于第三方产业，比如信息技术、软件研发，科技服务等盈利能力强悍的行业，而江苏省的经济，大部分还是传统的生产制造。好在江苏已经意识到了问题、现在正在大力发展信息技术、数字经济、科研转化第三方产业…等。

2.第二个原因是总部经济，这个原因的产生也是基于产业模式，因为江苏省除了苏南的民营企业、外资企业占据了相当一部分比重，而总部有可能设立在上海或者设立在国外，在匹配经济总量之时，有很多数据并不是算作江苏的数据。而广东的总部设立比较多，数据等方面都算作广东本省。这也是为什么我们经常说江苏省经济发达，但是百强企业以及知名品牌不算多的原因。

3.第三个原因即地域也是重要原因、虽然广东和江苏都属于沿海省份，但是广东的沿海港口贸易显然更加发达，广东省也是我国海关唯一设立分署的省份，沿海贸易的数据都算作广东省数据，所以广东省的经济总量一直很高。而江苏虽为沿海省份、但唯一上规模的沿海港口却在苏北的连云港、众所周知：江苏各方面的发展核心一直以来都是苏南地区、而苏南各市却都不沿海、又和上海接壤、距离近在咫尺，这直接导致江苏大量的进出口贸易结算和数据都经从上海，所以这方面对江苏的影响不言而喻。从两个省份的统计机构详细数据中便可以明显的看出，不过如果广东不算贸易数据，总量应该是没有江苏那么高的。

4.第四个原因也是最为至关重要的原因、甚至一定程度上可以影响以上三点，那就是江苏和广东两省各自核心城市的能级规模和辐射影响力。首先看江苏，江苏虽然贵为中国第二强省、整体发展相对比较均衡、没有短板、也就是所谓的经济“塌陷区”，但省内却没有一座一线城市，江苏的核心城市：南京、苏州、无锡等都是传统意义上的二线强市、即使按最新的城市能级定义、也都只能算是新一线、依然不是真正意义上的一线城市。

再来看广东，虽然作为中国第一强省、但整体发展明显失衡、广东的发展核心珠三角地区已经远远甩开了非珠地区的粤东.尤其是粤北和粤西、这其中的差距大到几乎不像是同一个省份、这点和江苏相比有着非常大的差距，不过好在广东已经意识到这个问题的严重性、正在全力补救。

不过与此同时我们应该要看到、广东的珠三角地区可是有着广州和深圳这两座真正意义上的一线城市、要知道…整个中国大陆地区也就只有北京、上海、广州、深圳这四座一线城市、而北京是中国的首都直辖市、上海则是整个中国大陆地区的经济金融中心直辖市，这无可厚非；但广州和深圳这两座一线城市竟然都是来自广东一省。这相当于一个大国的四大核心城市有一半都是来自一个省、一个地区，这其中的概念和意义…不言自明！

我们站在客观第三方的立场来看：第一强省广东拥有两座国家一线城市、而综合实力可以媲美广东的第二强省江苏却连一座国家一线城市都没有，从侧面能反映出两个问题：

1.江苏能在没有一座一线城市的情况下、和有着两座一线城市的广东长期竞争、而且始终保持着不大的差距，而广东也始终无法真正甩开江苏、这已经说明江苏非常优秀。

2.也正因为江苏能在没有一座一线城市的情况下、始终能够正面硬杠拥有两座一线城市的广东，这足够说明江苏还有着不可预估的上升空间。

不过从某种意义上来说、这种情况是完全不应该一直存在下去的。至少从江苏的角度看、江苏完全应该拥有至少一座或一座以上的一线城市，江苏能否赶超广东、有无一线城市、不说是决定性因素、但至少也是具有“不可或缺”和“无法代替”性的因素。

众所周知：大到国家、小到一个国家的局部地区，一线核心城市对支持经济发展的引领促进和辐射带动影响力有多大，从西方资本主义几百年发展经验及成果来看，几乎都是“以点带面”先培育出一座座核心城市，以此来更好有序快速的推进文明和经济的发展。美国国家核心城市有：纽约、洛杉矶、芝加哥等、欧洲各国，英国有伦敦、法国有巴黎、德国有法兰克福、意大利有米兰、日本有东京、大阪、澳大利亚有悉尼等。以这些核心城市为中心发展城市群到经济区、从而有效带动整个国家和地区发展、这已经是全球公认的一个非常行之有效的经济发展模式之一。

例：美国以纽约为中心的美国大西洋沿岸城市群、英国以伦敦为中心的英伦城市群、欧洲以巴黎为中心的欧洲西北部城市群、日本以东京和大阪为中心的太平洋沿岸城市群等引领带动整个国家发展、代表国家参与全球的合作与竞争、成为展示国家实力的窗口和载体。

而中国作为一个人口众多的超级大国毫无疑问也拥有自己的国家级城市群：京津冀、长三角、粤港澳就是中国的三大核心城市群，而这其中长三角在国际上已经被公认为是六大世界级城市群之一。

不过有意思的是、中国综合实力最强的长三角城市群到目前为止仅仅只有上海这一座一线城市，而另外华北地区的京津翼则有北京和天津两大中心、虽然天津不是一线城市、但却是中国四大直辖市之一，我们再看华南地区的粤港澳有香港、深圳、广州三座一线城市、其中香港还是国际一线城市，这样的情况下再反观华东地区的长三角、可以说无论从哪方面角度出发、长三角都有理由也应该再打造一座真正意义上的一线城市。首先从城市位置和辐射带动地区经济角度来看：离上海最近的苏州和杭州并不是最佳选择、除此之外整个长三角最具实力和潜力、最适合打造成为第二座一线城市只有南京，无论从国家角度、还是从华东地区和长三角这个角度看、无论是提升南京首位度、行政能级、还是打造一线城市都是不过分的、甚至是必要的。而南京要想在当前的基础上“更上一层楼”、行政区划调整则必不可少。

所以南京进行新的区划调整、顺理成章、也是时代使然！

而放眼南京周边最近的城市有：镇江、常州、扬州、滁州、马鞍山，首先排除滁州和马鞍山、因为滁州、马鞍山是安徽城市，行政跨省调整、涉及面太广.不是南京或江苏单方面可以决定的.所以排除。

而江苏省内的三座城市、首先看常州、常州是江苏经济核心区苏南的苏锡常一员、自身具备较强的实力、轻易不会进行跨市区划调整、且离南京也并不是最近的城市。

再到扬州、扬州本就是宁镇扬的一员、离南京也近、扬州的经济实力在江北也是首屈一指的水平、且近年发展也有声有色、划入南京最直接的作用就是增大南京的江北联动发展区域、从而和南京形成1+1大于2的效应。南京本就是跨江发展、尤其是现在正在大力发展江北新区。

所以扬州在此基础上可以适当的进行部分区划调整、关于扬州的区划方案具体可以从以下方面考虑：将扬州离南京最近的仪征划入南京，保留仪征县级市不变、由南京代管，保留扬州其余区域不变，这样南京可以很好的以仪征为媒介、利用江北新区优势联动扬州扩大对江北的纵深影响力、而扬州无疑也将成为南京辐射江北的桥头堡、短期看扬州损失了一部分地盘、但长远对扬州的利好不言而喻，（参考上海之于苏州昆山、香港之于深圳，这两地由于政治和位置等多方因素考虑、行政区划和南京行政区划不可相提并论、请以“声东击西”的思维方式来理解）其次待恰当时机、扬州也可在当前的基础上另行适当调整、比如重新合并泰州…等。

再来看镇江、镇江是南京周边所有城市里和南京“最接近”的一座城市，有很多共同点：1.主城区都位于江南、2.语言文化相差不大、3、镇江大面积和南京接壤……等，最关键的是、近年镇江的经济发展并不如人意、2018年甚至出现了负增长，且也是江苏.更是苏南唯一出现负增长的地级市，这就很有问题了！所以相比较而言.镇江划入南京相比较扬州而言、更易操作、二者结合也是最优的区划方案之一。

当然毕竟镇江和也都是有一定实力和底子的城市、其中镇江还曾担任过江苏省会一段时间，且扬州、镇江也都是全国历史文化名城，所以区划调整也会显得较为复杂！扬州区划仪征、异议和难度尚且可控，但镇江是全部划入南京？还是像当初合肥那样和周边城市瓜分？其实都有可能…

合肥没有全部吞并巢湖、有很多考量因素、也有行政等级限制、虽然合肥是安徽省会，但城市行政等级却是地级市，和被撤销的巢湖市行政等级一样；一座地级市完全吞并另一座地级市、新中国以来还没有先例。故此退而求其次、合肥联合芜湖.马鞍山采取三分地级市巢湖。而南京就不存在这样的问题了、南京是江苏省会.行政等级副省级，所以南京吞并镇江“可操作性”非常高。

关于镇江的区划方案我们不妨从两方面来看：1.南京完全吞并镇江、句容、丹阳划区，保留县级扬中市不变、由南京代管，“镇江主城区保持不变.降为县级市、由南京（代管）”，届时南京无论在经济、发展可塑性等多方面都将大幅度提升，城市面积也将突破一万平方公里、首位度和影响力随之提升也是水到渠成的事；而镇江的发展窘境也将随着划入南京而被打破、全方位新的组织规划定位会随之而来、而镇江由一座普通地级市升级为副省级省会、其得到的发展资源和政策亦不可同日而语。

2.南京和常州二分镇江：句容、镇江划归南京、句容划区、南京直管、“镇江主城区保持不变.由南京（代管）”保留县级镇江市，届时南京的经济总量将超过杭州进入全国前八，扬中、丹阳划入常州、级别不变.由常州代管，常州整体实力也将得到提高.并缩小和无锡.苏州的差距、而南京将无缝对接苏锡常、形成大苏南片区、联动上海、带动苏北.引领江苏更高质量发展、南京也将泰然自若的坐实江苏省会龙头老大的地位、届时南京的省会首位度、影响力等方面不言而喻。（以上扬州和镇江区划的三点方案同时适用）

总结：南京扩大调整行政区划一事，长远从以下四方面来看、利远大于弊。

1.从行政角度考虑.可以精兵简政、提高行政办事效率。

2.从经济角度来看.利于江苏省域和长三角区域经济一体化，可以更好的整合资源、有效提升区域经济发展水平，提高东部地区长三角对中西部地区的发展辐射带动能力。

3.从民生角度出发.所涉及城市的民众社会福利水平会随之水涨船高、对南京、等多方是双赢或者多赢！

4.能显著提升江苏在全国和长三角的话语权、影响力和决策力，为江苏反超广东重返中国第一强省创造不可代替性作用、为长三角代表国家参与国际社会合作竞争中、提供更多有力的支持。

楊CristianoRonaldo7

从目前来看，合并镇江的可能性较大，扬州不大可能。

主要原因在于从江苏省总体而言，有做大省会的需求，作为发达省份，对标广东的话，南京和广州的经济总量相差太大，苏州和深圳的差距也是越拉越大，对于江苏发展不利，对于吸引人才也不利，一个经济大省，必然要有个排头兵，南京作为省会，又是国家中心城市，必然要担负起这个责任。对南京而言，在副省级城市中，辖区面积过小，南北长，东西短，三面环皖，在江苏缺乏腹地和纵深，合并镇江有利于南京拓宽东西面积，既能缩短同上海的距离，便于接受上海的辐射，也有利于加深同苏锡常和苏中各个城市的交流和互动。对于镇江而言，地域狭小，人口太少也制约了其发展，尤其最近几年经济下滑比较明显，今年GDP三季度竟然出现了负增长，在苏南是经济增速和经济体量最小的城市。如果不同南京合并，未来发展着实有点困难。

从上述江苏，南京，镇江三个层面来分析，南京近期并入镇江的可能性较大，我估计江苏省委应该也早有这个计划，问题在于目前大内朝中无人，而且分拆合并城市涉及工作和社会舆论也比较大，能否真正成行，尚未可知。

如果一旦成行，从现实的角度来看，因为整个苏南的耕地红线大部分都处于句容，也就是说，句容有三分之二的面积是不能开发利用的，就像上海的崇明岛一样，所以单独要句容的可能性不大，镇江市区和句容整体划归南京的可能性较大，因为常州目前情况也不容乐观，而且辖区面积也较小，为了保证苏南，苏中整体平衡发展，丹阳被划归常州，扬中被划归扬州的可能性较大。而且从民俗和语言来看，丹阳和常州，扬中和扬州也更加接近，另外如果真要切实做大南京的话，丹阳给了常州，扬中给了扬州的话，溧阳和仪征也有可能划归南京，当然这只是猜测了。

综上所述，镇江大部分划归南京的可能性较大，扬州因为距离南京太远，划归南京的可能性就几乎不可能了。

青衿会

南京我去过多次。实话实说，南京在3年前，经济发展还是不利的。这不是说南京发展的不好，其实已经很好了，但是人与人要比较，城市与城市之间要比较。这样一比较，南京的落后就显露出来了。

与谁比较?当然是与大名鼎鼎的“苏锡常”做比较。苏州，无锡，常州，论人口总数和面积，都远远不及南京，但是她们的经济活力就是要比南京上一个档次。大道理不谈，从工资待遇就看出来。我的朋友在南京《扬子晚报》工作，后面调去了无锡，一开始就要多拿1000元钱，后来一共多拿3000元钱。苏锡常的人均收入，就要超过南京。老百姓不懂别的，就看钱袋子。所以，别扯什么你们有我们没用，就看工资待遇就可以了。

不过，这几年，南京终于开始发力了。我打听了一下，在南京媒体工作的朋友，工资待遇在几年之内提高了1倍。而我们基本上不怎么动，虽然也每年涨一点，但是与他们提高1倍比，差距就出来了。工资待遇提高的这么多，这个城市发展能差吗?所以，我认为南京的发展肯定是上去了。

那么，南京会合并周边的镇江，扬州吗?曾经有人提出，针对苏锡常板块，也搞一个宁镇扬板块，这样可以迅速壮大。

其实，我倒是认为，城市规模并不是越大越好，衡量经济活力，有很多指标，关键要看经济是不是健康，政府提供给企业的服务是不是高效。至于规模，简单的合并累积，并没有意义。把10家三四流大学合并一起，它就可以打败哈佛大学了吗?核心竞争力是内功，不是依靠合并就提高的。

怀疑探索者

做大南京是必要的，但拆分镇江是不对的。镇江是一个有三千多年文明史们的历史文化名城，历史上东吴孙权的都城，民国江苏省省会，是长江和京杭运河交汇点，而且八三年之前一太湖以西几乎都属于镇江。镇江小是人为拆分了，镇江还可以大起来。要南京大，想吞并镇江也可以，必须整体并入，不能把丹阳、扬中划出去，保留镇江市地级市地位，归南京副省级城市管辖不就行了吗？像深圳归广东管一样，不是两全其美吗？这样镇江人民也满意，也实现宁镇一体化。另外，将仪征，溧阳也划入南京，不就做大了吗？将宜兴并入常州就行了。这就是我们镇江人的看法。

用户4467754606703

南京和镇江合并，扬州和泰州合并，无锡和常州合并。

南京和镇江合并，可以进一步扩大南京的规模，让南京在一众省会中更加有竞争力，可以的话试着用利益换取安徽天长，这样就可以紧密联系扬州，接壤淮安，辐射四周，还可以快速带动安徽发展，成为江苏和安徽共同省会，当然，名义还是归江苏所有。

扬州和泰州合并，促进两大城市快速发展，将宝应、高邮、盐城、兴化、建湖作为发展重点，这片地区处于江苏中部，上连江苏北部，下连江苏南部，作为连接江苏内部的主要枢纽，宝应、高邮、兴化可以促进杨泰发展，盐城可以带动整个盐城地级市发展，可以被苏南加南通辐射，也可以辐射淮安和盐城。

无锡和常州合并。无锡和常州互相分割，合并后和苏州互相竞争、互相进步，打造和杭州、苏州差不多的长三角主要城市。

苏北有淮海经济圈，徐州作为中心城市，连云港作为大港口打造，连同宿迁、盐城、淮安，加上苏南、苏中的帮助，发展苏北。南通靠上海，发展迅速。

江苏发展起来可以带动周围省份发展。

水寒qaq

都2018年了竟然还有人提出这样的问题，南京作为江苏省省会，全国新一线城市，就注定了南京这座城市的人和户口的附加价值，房价，地铁，学区房等等一系列福利高于普通城市，涉及到这类城市的行政区域调整尤其是扩大类的，是不轻易，也不会发生在现在，特别是江苏现在做大做强南京，车牌都开始限制外地了，行政区域随便就兼并镇江扬州了?去查查全国调整行政区域的城市，2018年有没有新一线城市和一线城市扩大的案例，一线城市扩大最起码十年前结束，新一线五年前结束，国家层面推出的城市群概念就是如此，不会轻易调整行政区划，撤县变区可能要多点，也只是现有行政体系的变更而已，每一次的重大调整，例如扩大城市规模，涉及的都是上百万人的户口问题，江苏本就是城市化比较高的省份，人口密集，在2018年及以后，是不会轻易发生的事情。

拌二两胡萝卜丝少放盐

南京是江苏省的省会，虽然2018年GDP已经达到12820.4亿元，经济规模不俗，但仅占全省的13.8%，省会首位度全国几乎是垫底的，在强省会时代，显然江苏需要提高省会首位度，所以去年中央巡视组点名批评南京首位度不够，省会功能发挥不够。

近年来确实有传南京和镇江合并的消息，这样做其实也无可厚非，南京辖区面积南北长，东西短，三面环皖，在江苏缺乏腹地和纵深，而镇江地域狭小，人口不多，因此两者合并确实是不错的选择，就好比山东，为了提高省会首位度，山东就把莱芜并入了济南，莱芜也是一个小城市。当然了，合并镇江还好，如果再合并扬州就不妥了，显得“一城独大”，江苏原本省辖市就不算多，一连合并两个省辖市，全国没有先例，况且合并与否还要看两市之间产业十分协调，要不然就是“摊大饼”。

提高省会首位度并非只有合并一种途经可走，国家和省政府向省会倾斜更多的政策扶持，加大发展力度，使得省会发展速度超过全省平均水平，那么它的省会首位度自然会不断的提高。

南京是国务院批复确定的中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽，综合实力强，综合实力比苏州强，有发展成为一线城市的潜力。作为经济大省的江苏，与广东相比，主要是输在一线城市上，一线城市对人才、资金、技术的吸收并非一般城市能够比拟的，因此如果南京发展得好，省会首位度能够提高到20%左右，就有望跻身一线城市行列，对江苏而言，有很大的意义。

锦绣中源

南京合并镇江的可能性是存在的，但合并扬州的可能性几乎没有。

最近，网上一直传闻南京将合并镇江，但其实是江苏省政协公布的一个提案。有意思的是，引起热议之后，这个提案在官网上已经消失不见。

而且，南京即使合并镇江，应该是先吞并其下辖的句容市。因为南京整体合并镇江的意义不大，反而会造成大而不强的局面。

2018年的GDP已经公布，镇江是江苏唯一经济负增长的城市，相比2017年的4105亿，2018年镇江的GDP只有3947亿，不增反减158亿。若镇江不能改变负增长的趋势，南京合并镇江反而会拖累经济增长率。

至于合并扬州的可能性则几乎不存在，南京自身的江北新区尚未发展起来，再去跨江兼并距离很远的扬州，只会形成“摊大饼”的发展模式，那就是饼摊得远大，往往就越薄弱。

总而言之，提升南京的首位度，不能只靠政策加持，也不能只靠合并。对于城市发展而言，提升发展质量才是长远之道，一味贪图数量反而会导致畸形。

坚果旅行

不会完整合并镇江和扬州！

但合并镇江的宝华和扬州的仪征是极有可能的！

而且合情合理并且必要

地理位置上

网购都是江浙沪包邮，魔都我们就不参考了！江浙相爱相杀多年，谁都不服谁！GDP江苏高点，但人均收入浙江反而高不少。把省会南京和杭州放到两省的地图上看是什么情况？

大家什么感觉？3点分析：

1、南京三个方向被安徽包围(南、北、西)

地图上可以看出来。南北西3个方向都是安徽的辖区。东侧是镇江(句容)，东北侧扬州(仪征)，东南侧(溧阳)。

而且南京离省内的很多地级市都较远，特别是徐州、连云港、盐城、南通4市。简直望断天涯！

反观杭州3面都是省内，只有一小部分毗邻外省。紧邻省内5个市，不考虑舟山(岛)非紧邻的4个市离杭州的直线距离也都非常近。

2、江苏整体上不规整，省会南京也是

相对较为规整的杭州，南京的区域是极不规整的，而且南北向狭长。3个方向靠安徽跨省不讲了。东侧内凹，内凹部分绝大多数为镇江辖区(句容)。

3、对比杭州，你们不觉得南京在江苏省内的面积太小了么？

杭州在浙江省内面积排名第二16596平方公里，比排行第一的丽水(17298平方公里)仅仅小了700平方公里！但比排行第三温州(12065平方公里)大了4500多平方公里！

南京呢？

第9、第9、第9！仅仅6587平方公里！

你没看错，比同为省会城市的杭州，少了整整10000平方公里！比省内排行第一的盐城(16972平方公里)少了超过10000平方公里！

一张意淫图发来供大家讨论。

加了3个圈圈的意淫图

先说明一下，此图来源于网络。最早出自于哪里本编没找到，估计是某大神的大胆猜想！

如果按照图示，句容全市+仪征部分区域并入南京。南京的面积会增加到8000平方公里以上。同时缩短了南京和其他地级市之间的距离。

为什么标了1、2、3。这3个位置是南京靠省内其他城市唯3的较大的内凹。且这3个地方全部都在句容辖区内。

注意！大神意淫的仪征部分区域其实没有深入南京。

位置1：宝华

位置2：和尚山

(真的是座山)

位置3：郭庄

作为GDP排名第二省份的省会城市(高于排名第四的浙江近1万亿)，南京真的太小了也太不规整了。

南京扩容！合情合理！

只要扩容，大概率往东！

可行性

可行么？当然！有先例！

先看下历史上的！

1、北京市的扩张

1956年，国务院同意将河北省的昌平县划给北京市，并更名为昌平区

1958年3月7日，将五县一市的行政事权划给北京，他们是通县、顺义、大兴、良乡、房山和通州市；10月又将怀柔、密云、平谷三县划入北京市。

2、上海市的扩张

1958年1月17日，国务院批准把江苏省的上海县、嘉定县、宝山县划归上海市管辖

1958年11月21日，国务院又批准江苏省苏州专区的川沙、青浦、南汇、松江、奉贤、金山六个县和南通专区的崇明县划归上海市管辖。

近年呢？有！当然有！

杭州城区的扩张

2017年9月15日，1996年挂上的“临安市”将被新牌子取代，临安进入“区“时代。

而杭州，也由此迎来了新阶段。3126.8平方公里的临安划入杭州城区后，市区面积扩容64%，达到8002.8平方公里，杭州就此成为江浙沪市区陆域面积最大的城市。

必要性

实现南京的首位度

中央巡视组点名了南京、哈尔滨这两个副省级城市省会城市作用发挥不够的问题。其中，南京市是“省会城市功能作用发挥不够”，哈尔滨市是“省会城市龙头作用发挥不够充分”

南京是唯二的中央巡视组点名批评的“首位度”不够的城市之一。作为第二“有钱”省份的省会，不会没有“动作”。

动作已经开始

南京的“特大城市”

发改委、住建部印发的《长江三角洲城市群发展规划》（以下简称 " 规划 "），规划显示的范围包括江浙沪皖三省一市共 26 个城市，其中江苏省有 9 个，南京明确被定义为特大城市，苏州与杭州则为大城市。

画个重点：南京是唯一的“特大城市”，面积是南京2.5倍的杭州仅仅是“大城市”

结合第一、二点。南京扩容越来越显得必要！

關鍵字: 镇江 南京 社会