農村電網改造升級工程完成投資3585萬元，完成率103%，農村供電可靠率達99.8%；擬創建196個美麗鄉村，全縣478個自然村100%完成人居環境整治，提前完成年度目標任務；全縣新建及改造農村公廁計劃任務數125個，完成率100%……這是過去一年來，連山壯族瑤族自治縣加快破解城鄉二元結構，積極推動城鄉融合發展工作的一組數據。
去年，連山縣成立了以縣委書記任組長、縣長任常務副組長的縣破解城鄉二元結構推動城鄉融合發展工作領導小組，制定了工作方案全力推進，取得了一定的成效。新的一年，如何深化推進該項工作？8日，連山專門召開會議進行部署，縣委書記楊蔚寧要求，全縣各級要牢牢把握髮展機遇，全力探索破解城鄉二元結構、推動城鄉融合發展的新路徑，著力解決自治縣城鄉融合發展不平衡不充分的問題，確保近期取得重大進展。
努力把短板變成“潛力板”
拓展發展空間、增強發展後勁
作為少數民族地區，如何才能在破解城鄉二元結構中，充分發揮區生態優勢，努力把短板變成“潛力板”，不斷拓展發展空間、增強發展後勁？為此，連山進行了有益的探索。
該縣首先是全力推進城鄉基礎設施一體化試點工作。連山全力做好“四好農村路”建設工作，該縣去年完成了縣生命安全防護工程建設任務共270公里，通200人以上自然村公路路面硬化、砂土路和等外路改造79公里，“暢返不暢”整治任務共61.5公里，由此極大改善了基層出行情況，打通了制約基層農村發展的交通瓶頸。
在農村電網改造方面，截至去年年底，新一輪農村電網改造升級工程完成投資3585萬元，完成率103%；農村供電可靠率達99.8%。信息基礎設施建設加快，全縣光網覆蓋的農村光纖用戶普遍提速到100兆以上、百兆用戶佔比達到60%，全縣4G網絡行政村100%覆蓋。
基礎設施方面，連山全縣累計建設農村公廁321個，其中旅遊公廁27個，如期完成2019年十大民生實事中的“廁所革命”任務，完成無害化衛生戶改廁2.22萬戶，普及率達98.3%。
連山全力推進美麗鄉村創建，2019年擬創建196個美麗鄉村，達到乾淨整潔村標準的自然村累計331個；開展農村人居環境整治百日攻堅行動，截至2019年11月底全縣478個自然村已100%完成了人居環境整治。
連山縣積極開展土地整合治理工作，截至去年12月底全縣累計整合4.6萬畝，佔全縣國土二調耕地面積的30.6%，佔二輪承包耕地面積的63.2%。積極開展“三變”改革試點工作，在前期的探索過程中，共有5個村取得初步成效，目前5個村入股農戶共有502戶2451人，涉及土地入股面積1260畝，資金入股155.31萬元。
解決城鄉融合發展
不平衡不充分的問題
“破解城鄉二元結構推動城鄉融合發展，是省委省政府和市委市政府的重要工作部署，也是我縣實施鄉村振興和實現長遠可持續發展必須邁過的一道坎。”連山縣委書記楊蔚寧表示，連山各級要圍繞群眾所盼，統籌各方力量形成工作合力，真抓實幹，全力探索破解城鄉二元結構、推動城鄉融合發展的新路徑，著力解決自治縣城鄉融合發展不平衡不充分的問題，確保近期取得重大進展。
破解城鄉二元結構推動城鄉融合發展工作包括：探索建立健全有利於城鄉空間統籌規劃、有利於城鄉要素合理配置、有利於城鄉基本公共服務普惠共享、有利於城鄉基礎設施一體化發展、有利於鄉村經濟多元化發展、有利於農民收入持續增長的六大體制機制，以及推進“一縣一改革”試點工作。
對此，楊蔚寧要求，縣破解城鄉二元結構推動城鄉融合發展工作領導小組要充分發揮牽頭抓總的作用，進一步將具體工作任務細化分解到部門分管領導和工作人員，確保每一個環節、每一個階段都有人抓、有人管、有人做，真正做到“事事有人管，件件有迴音”，努力形成全縣上下一盤棋，各職能部門齊抓共管的良好格局。
就強化工作保障方面，楊蔚寧提出，破解城鄉二元結構推動城鄉融合發展與各部門的本職工作是相輔相成的，首先要落實人員保障，各職能部門要抽調有能力、懂業務、紮實肯幹的優秀幹部作為專班專職人員，既確保全縣破解城鄉二元結構推動城鄉融合發展各項工作紮實推進，又確保本單位做好了分管領域的相關工作。
同時要落實資金保障，特別是要進一步推進涉農資金整合工作，統籌安排資金分配，提高涉農資金使用整體效益。通過整合各級各項財政涉農資金，集中發力，解決“三農”發展中的資金“瓶頸”問題。
【記者】黃津
【特約通訊員】易亮
【通訊員】韋月朝
【作者】 黃津
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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