农村电网改造升级工程完成投资3585万元，完成率103%，农村供电可靠率达99.8%；拟创建196个美丽乡村，全县478个自然村100%完成人居环境整治，提前完成年度目标任务；全县新建及改造农村公厕计划任务数125个，完成率100%……这是过去一年来，连山壮族瑶族自治县加快破解城乡二元结构，积极推动城乡融合发展工作的一组数据。
去年，连山县成立了以县委书记任组长、县长任常务副组长的县破解城乡二元结构推动城乡融合发展工作领导小组，制定了工作方案全力推进，取得了一定的成效。新的一年，如何深化推进该项工作？8日，连山专门召开会议进行部署，县委书记杨蔚宁要求，全县各级要牢牢把握发展机遇，全力探索破解城乡二元结构、推动城乡融合发展的新路径，着力解决自治县城乡融合发展不平衡不充分的问题，确保近期取得重大进展。
努力把短板变成“潜力板”
拓展发展空间、增强发展后劲
作为少数民族地区，如何才能在破解城乡二元结构中，充分发挥区生态优势，努力把短板变成“潜力板”，不断拓展发展空间、增强发展后劲？为此，连山进行了有益的探索。
该县首先是全力推进城乡基础设施一体化试点工作。连山全力做好“四好农村路”建设工作，该县去年完成了县生命安全防护工程建设任务共270公里，通200人以上自然村公路路面硬化、砂土路和等外路改造79公里，“畅返不畅”整治任务共61.5公里，由此极大改善了基层出行情况，打通了制约基层农村发展的交通瓶颈。
在农村电网改造方面，截至去年年底，新一轮农村电网改造升级工程完成投资3585万元，完成率103%；农村供电可靠率达99.8%。信息基础设施建设加快，全县光网覆盖的农村光纤用户普遍提速到100兆以上、百兆用户占比达到60%，全县4G网络行政村100%覆盖。
基础设施方面，连山全县累计建设农村公厕321个，其中旅游公厕27个，如期完成2019年十大民生实事中的“厕所革命”任务，完成无害化卫生户改厕2.22万户，普及率达98.3%。
连山全力推进美丽乡村创建，2019年拟创建196个美丽乡村，达到干净整洁村标准的自然村累计331个；开展农村人居环境整治百日攻坚行动，截至2019年11月底全县478个自然村已100%完成了人居环境整治。
连山县积极开展土地整合治理工作，截至去年12月底全县累计整合4.6万亩，占全县国土二调耕地面积的30.6%，占二轮承包耕地面积的63.2%。积极开展“三变”改革试点工作，在前期的探索过程中，共有5个村取得初步成效，目前5个村入股农户共有502户2451人，涉及土地入股面积1260亩，资金入股155.31万元。
解决城乡融合发展
不平衡不充分的问题
“破解城乡二元结构推动城乡融合发展，是省委省政府和市委市政府的重要工作部署，也是我县实施乡村振兴和实现长远可持续发展必须迈过的一道坎。”连山县委书记杨蔚宁表示，连山各级要围绕群众所盼，统筹各方力量形成工作合力，真抓实干，全力探索破解城乡二元结构、推动城乡融合发展的新路径，着力解决自治县城乡融合发展不平衡不充分的问题，确保近期取得重大进展。
破解城乡二元结构推动城乡融合发展工作包括：探索建立健全有利于城乡空间统筹规划、有利于城乡要素合理配置、有利于城乡基本公共服务普惠共享、有利于城乡基础设施一体化发展、有利于乡村经济多元化发展、有利于农民收入持续增长的六大体制机制，以及推进“一县一改革”试点工作。
对此，杨蔚宁要求，县破解城乡二元结构推动城乡融合发展工作领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，进一步将具体工作任务细化分解到部门分管领导和工作人员，确保每一个环节、每一个阶段都有人抓、有人管、有人做，真正做到“事事有人管，件件有回音”，努力形成全县上下一盘棋，各职能部门齐抓共管的良好格局。
就强化工作保障方面，杨蔚宁提出，破解城乡二元结构推动城乡融合发展与各部门的本职工作是相辅相成的，首先要落实人员保障，各职能部门要抽调有能力、懂业务、扎实肯干的优秀干部作为专班专职人员，既确保全县破解城乡二元结构推动城乡融合发展各项工作扎实推进，又确保本单位做好了分管领域的相关工作。
同时要落实资金保障，特别是要进一步推进涉农资金整合工作，统筹安排资金分配，提高涉农资金使用整体效益。通过整合各级各项财政涉农资金，集中发力，解决“三农”发展中的资金“瓶颈”问题。
【记者】黄津
【特约通讯员】易亮
【通讯员】韦月朝
【作者】 黄津
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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