本报记者颜 静
“终于可以在家门口申报‘两步申报”通关模式了，在报关资料不齐全的情况下，只要申报9个项目就能放行，非常方便！”近日，在“中国国际贸易‘单一窗口’”网站完成了一单瑞典进口引擎盖的“概要申报”业务后，亚欧汽车制造（台州）有限公司总经理尹利兴高兴地对记者说。
今年1月1日起，台州海关各业务现场已开始全面推广“两步申报”改革，境内收发货人信用等级为一般信用及以上，实际进境的货物在申报过程中均可分“概要申报”和“完整申报”两步走。“两步申报”能有效降低企业申报中的经济和时间成本，对于促进贸易便利化有着重要意义。
从申报到提货放行，仅耗时50秒
1月2日，港中旅华贸国际物流股份有限公司报关员韩娇在公司电脑上登录“中国国际贸易‘单一窗口’”，选择“两步申报”模块，仅填报了运输工具名称、车次号、提运单号等9项信息，就代理亚欧汽车公司完成了该单货值20万元的瑞典进口引擎盖的“概要申报”业务。
申报信息发送至杭州海关所属台州海关完成审核后，该票报关单顺利提货放行，从电子申报到提货放行整个流程仅耗时50秒。之后，韩娇只要在运输工具申报进境之日起14日内，补充提交全面信息及单证，完成“完整申报”即可。
韩娇介绍，在现有通关模式下，企业在货物申报环节需要一次性完成105个项目的申报。而在“两步申报”模式下，报关员无需一次性向海关提交全部申报信息及单证，最少仅需输入9项信息就可以完成货物的概要申报，经海关口岸国门安全准入风险查验合格就可以将该货物提离口岸。
“过去，货物到达码头后要先存放在堆场，等各项流程完成才能提货，场地费用不可避免；现在只要我们完成了概要申报，待集装箱卸货后，就能第一时间在码头提离货物，时间成本和经济成本都大大降低。”尹利兴说。
全市1.3万余家企业可享“两步申报”便利
为保证“两步申报”改革工作顺利铺开，去年10月以来，台州海关就在玉环开展了试点工作，并在此基础上于今年在全市推开“两步申报”模式。
第一步“概要申报”，企业凭提单信息，提交满足口岸安全准入监管需要等必要信息进行概要申报，无需查验的货物即可提离，涉税货物需提供有效税款担保；第二步“完整申报”，企业自运输工具申报进境起14日内，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证。
“1月1日起，境内收发货人信用等级为一般信用及以上，实际进境的货物在申报过程中均可采取‘两步申报’。去年试点至今，已办理30余票报关单。”台州海关综合业务一科副科长江飞剑介绍，我市现有一般信用及以上企业1.3万余家，台州海关推广进口货物“两步申报”改革同时保留现有申报模式，企业可根据实际需求选择任一报关模式。
“我们希望通过‘两步申报’，有效降低企业申报中的经济和时间成本，缓解口岸海关监管压力，大大提高口岸通关放行时效，进一步优化营商环境，促进贸易便利化。”台州海关副关长周国芳说。
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