信陽日報全媒體記者 王凌雲
“把信陽東站南側的社會停車場改建成了公交充電站，切切實實讓群眾感受到了我市優先發展公共交通的便民理念！”2019年11月11日，市政協調研組帶領部分市政協委員以及有關職能部門實地調研中心城區公共交通時，市政協委員們連連稱讚。
公共交通是重要的城市基礎設施和社會公益事業。為緩解交通擁堵、轉變城市發展方式、提升群眾生活品質、提高政府基本公共服務水平，市政協發揮政協優勢，在以人為本、密切聯繫群眾和全面深入調研的基礎上，堅持全面落實科學發展觀，將“大力發展中心城區公共交通”作為構建資源節約型、環境友好型社會、促進我市經濟社會可持續發展的雙月協商課題，致力推動解決人民群眾關切的“出行難”問題。
直面問題“刨根源”
“場站道路管網建設要加快進度，不能讓場地建設的工程耽誤了群眾出行的‘行程’！”在市公交公司中心樞紐站，市政協調研組一行詳細瞭解場地建設工程進度、親身體驗純電動公交坐乘感受，向市交通運輸部門和項目方建議道。
放眼站內，數百輛新購置的新能源公交一字排開，蓄勢待發，成為一道綠色的亮麗風景線。瞭解到目前樞紐站的智能調度中心大樓已封頂進入裝修階段，未來可實現線上調度、線下保養，前方運行、後方保障等一體化管理，委員們表示，應加強協調，提高標準，確保進度，讓中心樞紐站更好發揮“中心”作用，早日實現城市公交的公益屬性，讓群眾行暢心更暢。
走出去，請進來，通過深入實地調研和赴外地考察，市政協調研組發現，近年來，由於我市城市化進程加速推進，城市框架不斷拉大，市區人口急劇增長，人流、車流、物流日益增加，城市公交的社會功能越來越重要。然而，與之相配的城市公交的設施設備、運營機制、場站建設、線網規劃、管理手段、服務質量卻遠遠滯後，成為制約信陽經濟社會發展的一個瓶頸。加之，公共交通曆史欠賬較多，線路經營私人掛靠問題、場站建設進展緩慢、機制體制沒有理順等多種因素，公共交通發展滯後越來越成為制約城市功能完善、牽制經濟社會發展、影響人民群眾出行的“老大難”問題。
匯聚智慧“解難題”
“優先發展公共交通是解決群眾出行難的主要途徑，有步驟、有規劃地在政策、財政上做好保障的同時，還應該根據新建居民小區、大型公共場所等工程，實現公交站點設計的同步規劃、同步建設、同步竣工、同步交付，不斷完善公共交通服務城市發展的水平。”市政協委員、市黨委知識分子聯誼會秘書長歸志華在市政協雙月協商座談時發言道。
公共交通引領城市發展，公共交通關乎民生幸福。參加調研的市政協常委、民建信陽市委副主委田昕在座談時表示：“我市在優先發展公共交通的政策落實落細上急需一個具體、高效、聯動、督辦的協調機制保障確保政策落地，對比外地先進經驗，還應該在公交公司制度改革、公交人才隊伍建設、智能調度系統運用、快速公交建設等方面下功夫，努力構建城鄉公交一體化佈局！”
針對公交線路網絡建設和優化問題，市政協委員李志輝建議，公交線路規劃和建設既要適應群眾現實需求，減少群眾出行成本，還要方便快捷，能夠在移動端實現站點查詢、乘車服務和便捷支付一體化，全面提升公交服務品質。而公交站亭建設，不僅要能為市民遮風擋雨，亦能成為城市文明的窗口。
針對公交服務差等問題，市政協委員胡亮勝支招：“建議加強公交司機文明培訓，實行考核獎懲，加強公交車衛生管理評比，開展公交安全駕駛知識競賽和文明市民禮讓公交等活動，提升群眾的坐乘體驗和獲得感。”
……
思想在碰撞中生輝，智慧在凝聚時發光。市政協廣泛聯繫群眾、發動社會各界力量建言獻策，讓制約公交發展的難題有了化解之道，為市委決策、政府作為提供有效參考。
跟蹤落實“求長效”
“用‘雲閃付’能一分錢坐公交，無零錢支付也不用擔心，掃一掃就能支付。”近日，信陽市民在乘坐公交時，切實體驗到了科技的力量。在距離2019年12月市政協開展雙月協商不足一月的時間裡，委員們關於“支付難”的建議就得到了落實，群眾的坐乘體驗大大提升。
窺一斑而知全豹。問題和辦法總是相伴相生，荊棘和鮮花總是一路隨行。近年來，市委市政府高度重視優先發展城市公共交通，不僅先後出臺了《信陽市關於優先發展城市公共交通的實施意見》《信陽市城市公共交通專項規劃（2014—2030）》《信陽市城市公交成本規劃實施辦法》等配套文件，為公交發展提供政策支持，也先後在2016年、2018年將加快老城區公共交通發展列為“十件實事”。2016年，線路私人掛靠難題得到有效緩解，新增新能源車輛443臺，實現中心城區老年人免費乘車。2018年以來，新開闢5條線路，增加了南灣到信陽東站、火車站到信陽東站、平橋到信陽東站3條夜班線路，極大方便了市民出行，目前26條線路每日運營總里程達6.6萬公里，公交事業取得階段性成果……
民生工程無止步，建言獻策進行時。在習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強引領下，在實現高質量發展目標的大力激勵下，市政協將繼續堅持黨的領導、站穩人民立場，堅持“公交優先就是百姓優先”的理念，發揮民主協商作用，堅守政協履職定位，為我市儘快建立“政府主導、保障有力、高效環保、換乘便捷”的城市公共交通系統貢獻政協力量、彰顯協商優勢！
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