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首先，不是有些银行发行纪念币、纪念钞，而是只能且唯一由央行（就是人民银行）发行，不管是流通钞币还是纪念钞币，国内只有央行一家机构拥有人民币货币发行权。
至于纪念币/钞的销售，央行会根据不同类型交由不同单位，比如普质（普通材质）纪念币和纪念钞由四大行按面值预约兑换，贵金属纪念币则交由中国金币总公司全权总经销，而旧钱币（其实不光退市的旧钱币，一些还在流通使用的流通钞币这俩家机构一样可以装帧销售）装帧卡册是由康银阁钱币公司和长城硬币投资公司共同负责的。
至于一些国有商业和股份制银行，以及某些收藏品公司自己装帧的钱币卡册，先天性权威不足，且质量肯定不如以上几家单位，且质量得不到保障。
至于说的还未上市就升值这个问题，不知道是说央行还未正式发行（几家单位还没开始预约兑换）？还是说哪些银行和公司自己的装帧卡册还未上市？
第一种，央行发行公告已出，但还未开始预约兑换，或者已预约但未开始兑换。这种情况的话纯粹是钱币商人（这个商人其实已经不仅仅包括钱币收藏市场的商人了，一些银行等金融单位也参与其中）在提前炒作宣传，抢先预热一下市场呗，甚至有些商人直接提前加价预售。钱币商人需要炒作拉升虚价，网络媒体需要热点炒作，加上自媒体个人的参与，这几年每次新的普质纪念币和纪念钞发行公告一出来，马上网络上一片热火朝天。
他们有自己渠道可以不用去银行预约兑换而大批量拿到货，当开放兑换以后，很多没预约到纪念钞/币的普通人就会通过钱币商人那里高价买进，因为看到各种网络上被钱币商人炒作宣传的虚高价格，以为入手了就能赚钱的，实际上是在高价接盘钱币商人从特殊渠道拿到的存货而已。
第二种，一些银行类金融单位自己装帧卡册未上市就升值，相信出题人问的应该是这个意思。但也不是不可能，同样是蹭热点，一段时间内，某款纪念钞/纪念币很火，网络价格炒的很高，或者直接在新纪念币/纪念钞发行期间，自己银行有兑换量的，直接拿来装帧卡册来销售。这类还未上市就升值也正常。
最后，这样合理合法吗？只能说只要不违法的就是默认合法的。纪念钞发行后即可自由买卖，不像流通钞币那样，只要规定还在流通，那就不可买卖（虽然现实是这规定还仅仅停留在纸面上，无任何约束力，看看康银阁和长城硬币投资的第五套人民币卡册就知道了）。所以，只要不是承担预约兑换任务的银行内部工作人员私自截流卖出去就没事（关键是他们私自截流卖出去也不会是明面上的事儿），只要不做的忒难看，基本都没问题的。
醉梦残秋
这个看发行量多少，多则贱少则贵，如以往发行的龙钞印刷精美，题材亦好，发行量少所以现在價高居不下。后面发行的航天钞由于量大所以只在面值上下徘徊，由于商场又拒收不能进入流通领域消耗值也就升不起耒。纪念币也如此如《建行》发行量二百万枚现也價高，是纪念币发行量最少的款，你要存一套纪念币非得集齐，其它币都有总不能少建行币所以物稀为贵價格就高得热手。当時又使用了一些进入了流通领域，旧的币作收藏一般不会用非新不可。后耒生肖币其它币都发行几个億更无升值空间市埸又无法使用消耗只得退回银行。开始发行的钞及纪念币自然而然作为收藏品需求量超过了发行量，所以高得离谱这也属正常。
市井平民2
有些胡扯，要升都升，上升幅度是一样的，这些银行都是代发，因为只有中国人民银行有权力发行纪念币、纪念钞，其它银行是没有权力的
新疆羊肉串1
这个问题主要看发行量，热度，以及市场。比如2019的熊猫金银币，141块你可以买到裸币，但是，加个盒子20块，通过一些操盘手的包装，可以达到200多块一枚，当然还要有邮费等等。具体的你可以这么理解，比如，一瓶农夫山泉的矿泉水，生产出来的时候可能只有几分，几毛。包装过可能达到不到1块。但是他有代理商，最大的代理商，然后是区域代理商，省级代理商，市级，镇等等，然后到了零售的价格，层层加价。最后到你手里就是3块左右。你感觉不到，是因为价格低，一瓶水才3块。因为你也接受了，但是，它的一瓶价格翻了几百倍。收藏品也是这样的途径，要收藏就等对比价格，以及收藏品本身的质量。这个对比不了，你收藏了也是吃亏，即使你收藏了一些贵的，那也比收藏便宜的假的强。收藏看的是热度。比如天珠，以前我也是只是了解了下，知道它比较贵，但是不至于贵的离谱。李连杰是个佛教徒，他手中的九眼天珠居然高达1亿几千万。只能说，有些人喜欢这个，他的价值也就体现出来了。收藏这个行业也一样，你挡不住一些人的疯狂热爱，有的东西确实是有价无市，但是要看准市场行情，知道什么时候收藏，什么时候出手这才是最重要的。金银的纪念币可以收藏一波，因为金币这种只要金银价格不变，人民币贬值，他都是坚挺的。我从事收藏10年，对这个行业也基本上了解一点，如果你还有疑问。可以加我微信，就当交个朋友，一点了解吧
小杰收藏家
纪念币只有银行高价卖出来的，没有你能高价卖出去的，这是个不变的规律。
一棵心9
违法！人民币严禁买卖！
中国囍哥
忽悠，炒作。
珍惜吧你我
很正常，现在是市场经济啊。
夫夫1201
应该查一查了
粤阳男孩1
你通过包装宣传了有这么高的价格正常的
