陕甘总督威风八面,权力到底有多大,为何能够同时管理4个省?

鸢飞九天2018


关于总督已经说过很多遍了,简单来说就是清朝的一种地方管理制度,一般的总督管理两到三个省份,属于封疆大吏的职务。

陕甘总督全称是总督陕甘等处地方提督军务、粮饷、管理茶马兼巡抚事,其职责是“掌治军民,总制文武,察举官吏,修饬封疆”。

像陕甘总督这样的职务,清朝一共有九个常规的,而陕甘总督基本排倒数的,地位最低的总督是云贵总督,倒数第二的是四川总督,其次就是陕甘总督了。

要说职务变更,没有一个总督比陕甘总督管理的地盘还不稳定,顺治入关的时候就设立陕西三边总督,兼辖甘肃(包括宁夏和青海等地区),随后又兼辖四川,这种行政划分应该是沿袭了明朝末期的制度。

在清朝前期的顺治时期,陕甘总督基本都辖陕西、四川、甘肃等地,到康熙时期,一度将山西划入其中,因此有了山陕总督,把山西拿出去之后,又把四川加里面,整出一个川陕甘总督,后来有改叫川陕总督。

雍正时期,基本没有太大的变化,基本还是四川、陕西、甘肃这几块地方。

总之,三天两头就要变化一下,直到乾隆时期,四川单独设立总督,陕甘总督才正式形成,不再改名。

其实,陕甘总督这般变化,也跟西北的局势有关系,一段时期因为四川形势不稳定,因此纳入到陕甘总督辖区,当四川稳定后,康熙时期,准噶尔汗国崛起,西北一直是对抗的前沿阵地,地方压力很大,以一省资源往往难以对抗,因此需要数省统筹协调。

清朝时以陆权为主要权益,塞防被看作是同等大事,一旦西北有失,则整个京畿都被暴露在外,所以,很看重西北的局势发展,雍正时期特意设置军机处,专门处理西北军政,后来才逐渐发展成为一种制度。

年羹尧当初就是担任川陕总督,调动整个四川、陕甘等地的资源发动对外战事,最后甚至有点“功高震主”的意思,陕甘总督虽然战事比较多,但是也出过不少名臣,除了年羹尧之外,还有岳钟琪、林则徐、左宗棠等人。

因此,陕甘总督排名虽然低,但是位置重要啊!

乾隆之后,也是陕甘总督逐渐定型时期,原因就是乾隆时期准噶尔汗国被彻底打败,西北局势逐渐稳定,这样的话,陕甘总督的重要性下降,可能是为了再次出现年羹尧这样的人物,将四川彻底拿出去。

不得不提的一件事是,左宗棠担任陕甘总督的时候,是陕甘总督的第二春,左宗棠担任陕甘总督的时候,排名首位的还是直隶总督李鸿章,其次是两江总督,下来就是左宗棠了,由倒数第三变成正数第三。

看左宗棠多厉害,之所以让左宗棠担任陕甘总督,就是因为西北局势已经到了十分危险的地步了,如果不去管理一下的话,估计清朝也就没有陕甘总督这个职务了。

左宗棠上任后前后七年才平定了陕甘回乱。以陕甘地区为基础,左宗棠更是开始向伊犁发力,最终排除万难收复伊犁。

当然,左宗棠此次西征也是海防派与塞防派激烈争夺的时期,左宗棠西征可以看作是塞防派的胜利,也标志着陕甘总督走向巅峰。

当然,这个陕甘总督的巅峰来的并不容易,为了进行这次西征,左宗棠共花费了上亿两白银,重金打造自然实力非凡。


史论纵横




首先,我们讲一下总督这个官职。总督这个官职出现于明朝统治时期,但并不是固定编制的地方官员。在明朝统治时期,什么地区发生动乱,才会临时设立一位总督。例如浙直总督就是为了对抗倭寇临时设立的,倭寇肃清以后,浙直总督立刻被取消。当然,也有一些临时设立的总督被逐步固定下来,例如蓟辽总督和三边总督。这两个总督逐步稳定下来,主要是为了对抗北方游牧政权的威胁。其中,三边总督的管辖区,主要就是现在的陕西和甘肃,已经接近于清朝的陕甘总督。



清朝刚刚入关的时候,曾经沿用了三边总督的名称。后来发现很不合适,改成了陕西总督,虽然名字是陕西总督,但兼管甘肃地区。 在清朝统治的前期,关于陕西总督能否兼管四川省的问题,清朝内部一直犹豫不定。从顺治皇帝时期开始,到乾隆皇帝截止,四川曾经4次纳入陕甘总督的管辖区,但是又4次分家。这里面的原因很多,清朝入关的初期,西北和西藏地区并不在清朝的实际控制之下。当时西北准噶尔部虎视眈眈,屡屡主动进攻清朝。在这样的情况下,一旦情况危急,清朝就会把四川省纳入陕甘总督的管辖区,主要是为了方便调动各地的军队和资源。



但局势缓和以后,四川省会立刻从陕甘总督的管辖区脱离。因为清朝最高层不放心,而且这么多工作,陕甘总督确实有点忙不过来。 除了四川,陕甘总督还曾经管理过山西省。当时,陕甘总督被改名为山陕总督。请注意,总督负责两三个省的军务工作,类似于战区司令。在清朝统治前期,由于北方地区的局势并不稳定,陕甘总督开始兼管山西省。后来,清朝最高层发现陕甘总督的权力太大,对自己的统治不利,因此又把山西撤了出来。



在此以后,山西省没有总督,但山西巡抚负责全省各方面的工作,连军队事务也可以管理。其实,山西、山东、河南三个省的巡抚都是这种类型,这种类型的巡抚,属于超级巡抚。其他的巡抚虽然是全省的一把手,但军队主要由总督负责。 由于管辖区一直在变化,总督府的位置也在变化。起初,总督府设立在西安。陕西巡抚也在西安,这让陕西巡抚的压力很大。兼管四川以后,总督府迁移到了四川和陕西交界处的汉中。后来,鉴于关于甘肃省的需要,总督府又迁移到了兰州。在电视剧铁齿铜牙纪晓岚中,曾经讲到了甘肃省的贪污大案。



乾隆皇帝命令陕甘总督自裁,这件事和陕甘总督没有多大关系,为何要让自裁呢。请注意,陕甘总督就在兰州城,甘肃一大群官员联合贪污,陕甘总督不会不知道。乾隆皇帝命令陕甘总督自裁,并没有深究,挑开最后一层窗户纸。 陕甘总督曾经管理过四川省和山西省,此外就是陕西省和甘肃省,也就是说,能够调动这些省份的所有驻军。在雍正皇帝在位时期,岳钟琪担任这个官职,很多汉人希望岳钟琪能够振臂一呼,推翻雍正皇帝的统治。



到了乾隆皇帝在位的中期,西北准噶尔部已经被平定,清朝的西北地区趋于稳定。陕甘总督的管辖区最终稳定下来,仅限于甘肃省和陕西省。其实即便如此,陕甘总督仍是管辖区最大的总督。虽然陕西省的管辖区没有多大变化,但清朝统治时期的甘肃省地域辽阔。除了现在的甘肃省,还包括青海省东部、内蒙古西部、宁夏自治区和新疆的东部。由此可见,陕甘总督属于名副其实的封疆大吏。

本人不是历史学家,不过是根据电视剧《雍正王朝》和一些清代历史资料的情节做出猜想,故事为主,欢迎网友吐槽! 请关注头条号:日尧居k古史!坚持原创。


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