筑龙标事通
主要看采购人了！采购人能接受的话，可以择优正常采购的。政府采购一般不会出现这种情况。如果接受不了，直接废标就可以了。主要取决于采购人！
古道听风
采购人不能支付的是废标
第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
在工程建设领域的招投标工作中，没有“废标”的说法。只有“否决投标”的说法。《招标投标法》第四十二条规定：“ 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。”
扩展资料
《中华人民共和国招标投标法》
第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
公开招标方式体现了市场机制公开信息、规范程序、公平竞争、客观评价、公正选择以及优胜劣汰的本质要求。公开招标因为投标人较多、竞争充分，且不容易串标、围标，有利于招标人从广泛的竞争者中选择合适的中标人并获得最佳的竞争效益。
依法必须进行招标的项目采用公开招标，应当按照法律规定在国家发展改革委和其他有关部门指定媒介发布资格预审公告或招标公告，符合招标项目规定资格条件的潜在投标人不受所在地区、行业限制，均可申请参加投标。
散户嫩韭菜
所有投标人的报价都超过了预算，必须废标。但是具体原因还是要分析清楚，以便针对性处理。
一、采购项目必须要纳入预算管理
根据《政府采购法》规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。预算单位的所有收支必须纳入预算管理，这是国家预算管理的基本要求，不允许存在预算外的收支项目，否则是违法行为。
年度预算经各级人大审批后就具备法律效力，纳入预算的采购项目就可以依法进行实施，其资金来源也得到了法律保障，就不会出现采购项目实施后无钱支付的问题。
为什么有的地方、有的单位会拖欠工程款、货款，就是因为没有严格执行预算，没有落实资金来源就去招投标，结果形成“胡子工程”，长期拖欠工程款，影响到政府公信力与社会稳定。
因此，政府采购实施的前提、起点是预算，有预算才能采购，没有预算不能采购。
二、投标人报价均超过采购预算时应废标
《政府采购法》规定，在招标采购中，投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，投标人报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的投标无效。
因此，如果有投标人的报价超过预算价，则投标人的投标无效；如果报价未超过预算价的有效投标人不足三家，该项目将废标；如果所有投标人报价都超过了预算，该项目肯定是废标的。
三、为什么所有投标人的报价都超过预算
在招投标过程中，投标人报价超过预算的情况很少见，如果出现这种情况，多数是由于投标人经验不足或工作失误造成。
但如果出现所有投标人的报价都超过预算，就不太正常了。
出现这种情形，一种原因是所有投标人都犯了低级错误，这种可能性不大。
第二种原因是预算编制不合理，明显是亏本买卖。但这情形下，供应商是不会来投标的，而不会花费精力做一个废标书来投标，不符合常理。
第三种原因是围标、串标。围标、串标者高度控盘，通过这种方式逼着招标人调高预算价或者想达到其他非法目的。
四、招标人该如何办
面对这种情形，如果不采取适当措施，采购项目将无法推进。
招标人应对原项目进行市场调查，核实项目预算的合理性，是否明显低于市场价，如果确实预算编制不合理，应及时提出调整预算的建议，经财政部门审批后执行。
如果采购文件没有重大缺陷，招标人应将相关情况报告招标监管部门，申请对采购活动进行监督调查，加强对围标、串标的事先防范。具体效果如何，就看招标人、监管部门及采购代理机构的工作力度了。
财务意识流
在政府采购工作实践中，经常可以看到因投标报价超过预算而废标的案例，或者绝大多数项目都是“一超即废”，即只要投标报价超过预算就废标。
小标也常常会听到一些政府采购从业人员的询问：
一是所有投标报价均超过采购预算，是否必须废标？
二是部分投标报价超过采购预算的投标人，是否有资格进入评审阶段？
对此，小标拟从以下3个层面进行探讨分析☟☟☟
首先，从法律层面分析。
我国《政府采购法》第36条规定：在招标采购中，投标人的投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标。对此，有的采购人只注意该条款的前半句“投标人的报价均超过了采购预算”，据此认为只要投标报价均超过预算，就应予废标；而忽略了后半句“采购人不能支付的”。很显然，后半句的意思是：如果采购人不能支付，确实应该废标；如果采购人能够支付的，就可以不废标。全面准确地理解《政府采购法》第36条规定，可以分两个层面：一是所有投标人投标报价均超过采购预算，采购人不能支付的，应予废标。
第二，所有投标人投标报价均超过采购预算，采购人能够支付的，就不一定废标。
据此进一步分析，对于部分投标报价超过采购预算的投标人是否进入评审阶段的问题，小标认为，在评标环节，无需考虑是否超过采购预算而废标的问题。也就是说，在评标环节，无论是全部投标报价或部分投标报价超过采购预算，都不影响评标工作，评标委员会都必须按招标文件规定的条款、标准、方案和规则等采购要求进行评审。关于是否废标，不是评标环节讨论和决定的问题，也不是评标委员会的职责；而是在定标环节，由采购人根据项目采购预算和整体预算资金情况，通盘统筹研究决定。
第三，根据预算特点分析。
由于各供应商技术不同，生产工艺不同，产品质量不一样，生产成本不一样，特别是软件开发、系统集成等技术含量较高的服务项目，各供应商设计方案、技术架构等不同，导致投标产品或投标方案之间可能存在较大的价格差异，进而决定采购预算必然不够准确；加之从编制预算到实施采购周期较长，从“两上两下”编报预算、批复预算到实施采购，至少需要一年多时间，有时由于各种不可预见因素或采购意见分歧，可能会导致时间更长；同时，由于技术发展较快，市场复杂多变，导致产品价格变化大，由此造成产品价格与采购预算相差更大。因此，投标报价超过采购预算或低于采购预算，都是很正常的，也符合实际情况和市场规律。如果投标报价一超过采购预算就废标，将会极大地增加废标概率，也必然增加废标风险，既增加采购成本，也影响采购效率，同时会引起采购人和供应商的不满。
从另一个角度分析，如果所有投标报价均超过采购预算，说明该项目采购预算本身确实偏紧。小标认为，在现行采购预算没有明确规定是否公开，或者在采购预算保密不严的情况下，采购预算偏紧比偏松好，这样更有利于提高财政资金的使用效率。因此，不应该投标报价一超过采购预算就予以废标。
最后，根据实际情况分析。
如果因采购条件、采购环境等各方面因素发生变化，导致项目可做可不做，那么采购人可以根据《政府采购法》第36条规定，以所有投标人投标报价均超过采购预算，采购人不能支付为由而废标。如果该项目不是可做可不做，而是一定要做，且经过评标委员会严格认真地评审，拟中标供应商的投标方案、产品性能、技术指标、售后服务等各方面都很好，那仅由于超过采购预算就予以废标，其实对项目、对采购人、对供应商都不利。
一是因为各供应商投标报价都已亮牌，如果重新招标，再次报价，要么拼得你死我活，供应商无利经营，也无力经营；要么在已知前期参加供应商单位或已知供应商数量较少的情况下，存在供应商之间串通围标，肆意抬高投标报价的可能。
二是因为突破采购预算而废标，而在追加采购预算后，重新招标，无非就是重走一回采购流程。一个采购流程走下来，采购周期加长，必然影响采购效率。
三是如果重新招标，采购人和供应商都将会增加人力、物力和财力的投入，将会增加采购成本，不仅增加采购人的个体成本，而且增加供应商的群体成本，必然造成财政资金及社会资源的浪费。
筑龙标事通
多半是围标，陪标的都到了，正主因为一些意外原因没有投或不能投，采购人是会要求流标的。毕竟做标书是要时间精力的，明知会废仍然要投，其目的不言自喻。作为采购方，与意向供应商之间肯定要做提前沟通的，若这家不来了，总还要与其他家再谈过，再起招标流程。否则不明不白就选一家开标，谁也不是傻子。另外如此明目张胆地围标显然是违法的。
丢丢123666
你好，你是代理单位还是甲方，如果是甲方自己的话，你们当时有没有设置拦标价？如果设置了，你们可以直接废标。如果没有你们也可以约谈。以达到你们预期的目标值。不建议直接废标，因为二次招标的话费时费力，有可能还会延误工期。不如直接约谈。
说出你的故事我有酒
我怀疑你在挣卖招标文件的钱。
招标文件是很贵的，一份都是几百上千的，而且招标文件成本很低。
所有投标都超了，只能说明预算太低。
但是招标文件的钱是不会退的
等你在雨中126068513
不严谨，应该是说超了控制价或拦标价。预算是什么鬼，谁做的预算？这话有毛病。
四十不惑70
可以作废标处理，但是经过几次重新招标的，还是出现超概情况，招标人需要考虑调整概算了！尤其是在进行市场调查后，需要改变一下概算
风无声水无行
毫无疑问都要废标。这围标做的也太明显了，简直是明目张胆，手法太差
