2月4日。立春。太陽很好。
這是由寒冬轉向春天的拐點，更飽含著人們對掃除疫情的渴望。但每天仍不斷往上跳的疫情病例數字，還是讓每一個人都十分揪心。這場阻擊戰是舉國之戰，也是對各地治理體系和治理能力的一次考驗。這些天來，網友對各省市地的表現自有一番評說，包郵區的硬核表現被頻頻點贊。
截至2月3日24時，江蘇累計確診病例308名，出院8例，無死亡病例。江蘇經濟體量全國第二，常住人口8000多萬，流動人口達2000多萬。這麼大規模經濟和人口流量，疫情防控能夠穩住、讓群眾放心，難度可想而知。
眼下，疫情防控形勢仍然嚴峻複雜，局部仍在擴散蔓延，期盼的拐點還沒有到來。現在總結經驗還為時過早，但觀察各地的做法、形成相互借鑑，很有必要。筆者梳理了下各類媒體近期報道，看看10多天江蘇怎麼幹，戰績背後是怎樣的一番功夫。
據江蘇省有關部門介紹，武漢不明原因肺炎疫情發生後，衛健部門根據國家要求，進行分析研判，做了工作預案，啟動疫情流行應急準備。1月19日明確把疫情防控當做衛生健康領域頭等大事來抓，強化監測和風險研判，抓緊做好物資和技術儲備，明確三天內完成轄區防控督查。1月20日，他們接到第一例疑似病例報告，是住在蘇州工業園區的商務人士，曾在1月10日短暫出差武漢，但沒有到過武漢華南海鮮市場附近，就被感染上了，這個情況，引起了省委高度警覺，感到疫情形勢並不簡單，絕不能掉以輕心。省委主要負責同志立即作出批示，對做好相關防控工作提出要求。隨即，省委常委會會議作出部署，要求全面排查摸底到過武漢人員以及密切接觸者的情況，省政府第一時間部署落實，並隨即向社會發布新型冠狀病毒感染預防要點。1月21日，該省發現一名乘坐高鐵從武漢來揚州的發熱患者後，及時採取隔離收治，並迅速查明患者同一車廂的所有人員，果斷採取監測隔離措施。後來疫情發展情況，大家都看到了，確實變得非常嚴峻複雜。
江蘇動作很快，接連出臺並實施了一系列措施。筆者簡單梳理如下：
1月21日，江蘇省委常委會召開會議，學習貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理等中央領導批示精神，聽取該省疫情防控情況彙報，研究部署有關工作。隨後，省委成立應對疫情工作領導小組，省委主要負責同志擔任組長，強化對全省疫情防控的統一領導、統一指揮、統一行動。省政府工作組設9個專項組，抽調相關部門骨幹力量集中辦公，直接調度，狠抓落實。
1月22日，在全國較早修訂並下發執行《江蘇省突發公共衛生事件應急預案》，全省啟動聯防聯控機制；
在全國較早停發往來武漢的客運班車；
在全國最早在車站、碼頭、機場等人員密集場所，設置體溫監測點和隔離場所；
在全國率先建立大數據研判專班，高效開展往來湖北地區人員數據分析工作，為開展靶向核查提供精準支撐，並對相關人員以最快速度逐一落實監測隔離等措施。
江蘇省電影局發出全國第一份影院疫情防控工作緊急通知，全省960多家影院實施行業防控，這在全國尚屬首例。次日，春節檔電影集體撤檔，影院有條不紊。
1月23日，一律取消存在交叉感染風險的公眾聚集性活動，能不開的公共場所一律關閉，暫停相關場館運營。
1月24日除夕，啟動重大突發公共衛生事件一級響應，實行最嚴格的科學防控措施。
1月25日大年初一，停發往來湖北的水上客運、航班、客運班車，儘可能切斷疫情傳播渠道。
1月26日大年初二，再次召開省委常委會，完善工作體系，再動員再部署再強調立足於“早”，落實於“細”，關鍵在防。
同日，全省二級以上醫療機構人員全部終止節日休假，進入應急工作狀態。
……
實際上，武漢肺炎疫情發生以來，作為與武漢“共飲一江水”且距離較近的大省，江蘇就一直密切關注、高度警覺，及時跟蹤疫情變化，研判全省情況，制定應對預案，努力掌握防控工作主動權。
鍾南山院士認為，預防和控制最有效的方法是早發現、早報告、早隔離、早治療，這是最有效的，最原始的防控辦法。江蘇最堅決實施隔離，最堅決減少人員流動、防止交叉感染，堅持用這種最土的辦法，阻斷病毒傳播渠道。
現在看來，江蘇打出的這套“組合拳”，不僅非常及時，而且十分必要。這應該是江蘇至今未出現確診病例爆發性增長的重要原因。
……
截至目前，江蘇尚未出現一例患者死亡，重症病例只有2例，而治癒出院的已有8例。
別小看了這幾個數字，它們非常關鍵！正因為這些數字，江蘇人應對疫情，總體上才能不慌。
從某種程度上，這些數字，也檢驗了江蘇社會治理水平和醫療技術水平。
我們來見識下江蘇此次防控中醫療衛生方面軍的專業操作：
——江蘇省疾控中心一直在戰鬥。雖然是個省級疾控中心，但這個中心不僅有病原微生物P3實驗室，而且擁有兩支國家級防控應急隊伍，在應對“非典”、禽流感、甲型流感等疫情中表現突出。此番，江蘇依託省疾控中心，每天組織專家對疫情進行研判和風險評估，選派50名技術骨幹駐守13個設區市，開展流行病學調查、密切接觸者追蹤和檢驗檢測技術指導。
——在救治患者過程中，江蘇嚴格執行預警分診、首診負責制，嚴禁任何理由拒收發熱病人，按規定落實免費治療政策。特別發現情況由醫生及時判斷，提高了診斷準確性，避免擴大疑似人員範圍，造成“誤傷”。病例樣本2小時內出結果，從實驗室拿到樣本到出具檢測報告，時間嚴格控制在6小時左右，為患者救治贏得了時間。他們還及時調整充實由呼吸、重症、傳染等300餘名專家組成的省市兩級專家組，對確診病例實行“一人一方案”、“一人一小組”，落實專家組巡診、會診制度，防止輕症向重症發展。
——寧可“備而不用”，也不“用而無備”。“底線思維”意識強，把情況估計得嚴重一些、把措施準備得充分一些、把工作做得細緻一些。提前籌備好了安排集中收治場所，江蘇首批確定了29家定點收治醫院，並確定了第二批、第三批後備醫院。不僅如此，還在有條件的中心城市，依託現有傳染病醫院等啟動建設一批“戰時平時”結合收治床位。他們先將地下基礎設施做好，並預訂了一批活動板房。而一旦急需，就可以立即投入使用，確保所有患者都能及時救治。
……
緊緊依靠人民群眾開展群防群治，打一場疫情防控的人民戰爭，是贏得勝利的關鍵。
春節期間，省委省政府主要領導多次赴一線調研指導疫情防控工作。大年初六，婁勤儉以不打招呼的方式檢查調研疫情防控工作，結果，在南京江寧葛巷村，硬是被村口執行防控任務的老同志攔下。很快，這個新聞就上了微博熱搜榜，全國網友紛紛為之點贊。
筆者認為，網友點讚的不僅僅是這次“省委書記村口被攔”，而是省委書記輕車簡從履行自己的職責，是村口老大爺嚴格履行自己的職責，正是這樣各司其職，把聯防聯控機制落到了最基層最一線，採取堅決果斷措施隔離和控制傳染源。硬核大爺在江蘇到處可見，硬核實力背後是落實有力。
譬如，在交通防控方面，江蘇在率先停止往來武漢乃至湖北客運的基礎上，1月27日起全面停止該省與其他各省公路客運。並且，在公路省界、車站、機場、碼頭等場所全面實施車輛人員檢查檢測。全省市際客運班線全部停運，縣際班線、城市公交線路大幅減少。運輸企業全面落實消毒、通風和旅客佩戴口罩出行等防疫措施。
在農村防控方面，根據農村務工人員返鄉多、醫療條件相對薄弱等情況，江蘇壓實鄉鎮街道、村組社區屬地責任，嚴防輸入，嚴控聚集，廣泛宣傳發動，多年不見的村口小喇叭再度響起。這個省還利用大數據全面徹底摸排，重點加強對農家樂、民宿、出租戶、鎮村企業、建築工地的排查，做到來自疫情高發地區人員、確診患者密切接觸人員、居家隔離人員、社區常住及外來人員“四個見底”。
在社會及社區防控方面，江蘇把社區作為最基礎的管控單元，充分發揮網格化管理優勢，通過上門入戶、電話聯繫等多種方式開展摸排工作。針對居家醫學觀察對象，實行推廣“四包一”工作法，由社區工作者、網格員、醫務人員、民警每4個人一組負責聯繫保障一人，全面落實聯防聯控責任。
在學校和企業防控方面，針對學校多、企業務工人員多，江蘇對在本省就學的湖北籍學生以及學校所有師生近期到訪湖北的情況，逐一進行摸排，全面掌握動向。同時，
率先實施延遲開學措施，各級各類學校（含幼兒園、託兒所）2月17日前一律暫不開學。全面暫停各類教學和線下培訓活動。延遲企業復工，要求省內企業（防控物資生產企業除外）不得早於2月9日24時前復工。江蘇還要求各地積極做好企業復工、大量工人返崗的應對預案，督促企業落實復工前檢疫檢查和復工後健康防控措施。
一個有意思的現象，在這次疫情防控中，江蘇各個市紛紛出臺自己應對之策，很多網友調侃江蘇是散裝的、“蘇聯”。
實際上如果仔細研究，黨中央國務院和省委省政府作了部署，各地結合各自情況，創造地貫徹落實，出臺了一些個性化的舉措，抓得實，抓得緊，比著幹，或許防疫就需要這樣一種精神狀態。哪裡管得嚴、招數狠，其實，得益是當地的老百姓。淮安通過推行線上辦公法、提倡預約服務法、開展專題研習法、推進“兩化融合”治理法、實施統籌補缺法和實行一線激勵法，“六個工作法”實現疫情時期機關事業單位安全高效運轉。沭陽交警小姐姐無人機喊話叫行人戴口罩，南京在小區門口早早部署了專用口罩回收垃圾桶……
防疫離不開物資保障。作為製造業大省，江蘇此次全省動員，再次展現了實體經濟的產業鏈優勢。
第一時間協調組織防控物資生產企業復工復產。他們及時摸排防控物資的保障需求與產能底數，迅速組織動員相關生產企業復工復產。截至2月1日晚，這個省58家重點防控物資生產企業已復工49家，5家消毒殺菌產品生產企業、1家負壓救護車製造企業全面復工。根據防護物資緊缺的現狀，江蘇還啟動了出口醫用防護服、口罩轉供國內應急，短時間內迅速完成了省內10家企業的備案工作。對這些重點企業，他們派出駐廠員駐點督導，及時協調解決原料、用工等困難，保障防控物資生產調度。
廣泛調動社會力量籌集物資。作為外貿大省，江蘇引導發動相關外貿企業緊急擴大進口，支持社會公眾通過各種可行渠道進行海外採購，千方百計保障藥品、醫療設備和器械、消毒防護用品等緊缺物資的供應，並優先安排救治一線和急需地區使用。
全力保證民生物資穩定供應。作為一直“把飯碗牢牢端在自己手中”的發達省份，江蘇發揮“米袋子”和“菜籃子”功能，全省糧油、肉禽、雞蛋、蔬菜、水果等市場供應井然有序。來自權威部門的信息，目前全省已儲備蔬菜2萬多噸，2415家設區市和縣城農貿市場已恢復營業2288家，市場供應做到了不脫銷、不斷檔。
還切實加強市場秩序有效監管。全省共開展野生動物專項檢查1.5萬多次，檢查藥品醫療器械經營使用單位近5000家，嚴厲查處了10多家違法違規企業，確保市場秩序和價格穩定。
作為實體經濟大省，此次疫情對江蘇經濟發展的衝擊也不可低估。但我們欣喜地看到，江蘇正在出臺的政策含金量很高，很貼心，對於受疫情衝擊較大行業和中小企業，可謂是及時雨、定心針。不妨看看這些不斷更新的“政策舉措包”：
1月31日江蘇省委常委會明確提出，要根據疫情對經濟社會發展帶來的新挑戰，參照當年非典疫情防控的相關做法，研究幫扶措施，幫助企業渡過難關。2月2日，作為江蘇經濟版圖中權重最大的蘇州市，隨即出臺了應對疫情支持中小企業共渡難關的十條政策意見。蘇“惠”十條獲商務部領導在新聞發佈會上點贊，贏得了企業家的廣泛讚譽，說蘇州不愧為蘇州。2月3日鹽城等地陸續出臺支持政策。筆者相信，全省性的支持政策應該也快出臺了。
……
江蘇與湖北，共飲一江水，也情深一江水。
重情重義的江蘇人，在這次應對疫情中的表現特別溫暖人心。在湖北本地的媒體報道中，我們經常會看到蘇鄂攜手抗擊疫情的溫暖人心的故事。
1月25日大年初一，江蘇省衛健委收到國家指令，當晚7點22分，江蘇援湖北醫療隊作為第一梯隊，從高鐵南京南站啟程前往武漢。江蘇派出三批共435名醫護人員，並同步保障援鄂醫療隊所需物資供應，解決醫護人員的後顧之憂。2月4日，江蘇又派出了國家緊急醫學救援隊（江蘇省人民醫院組建），37名隊員下午已經出征。
在全省防疫物資十分緊缺的情況下，江蘇已緊急落實16萬箱84消毒液、5000套醫用防護服及一批醫用口罩等支援武漢。按照國務院統一管理、統一調撥的最新要求，這個省已迅速組織生產口罩、醫用防護服、護目鏡等國家重點調撥物資的企業復工復產，儘量擴大生產能力。另外，江蘇省紅十字會也組建了全國紅會系統中的首批工作組，2月2日下午已赴武漢開展工作。
因武漢航班取消，先後有多批含湖北旅遊在內的共634名旅客改為落地南京。危難時刻，江蘇伸出的雙手顯得“寬厚而溫暖”。從隔離者撰寫的日記中，我們看到，南京市及相關部門開通綠色通道，根據團隊情況實施隔離觀察，對發熱患者及時救治，設立愛心車隊、愛心賓館，集中保障生活，可謂“好吃、好喝、好招待”，讓這些本以為會“被嫌棄”的旅客感言“就像回到了自己的家。”
隔離的是病毒，不是武漢人。同理，江蘇對滯留江蘇省內的武漢等湖北群眾也是熱情周到服務，及時幫助他們解決遇到的各種困難，使他們真真切切感到“家的溫暖和熱情”。
昨天，火神山醫院建成，網上有一個熱帖，講了火神山背後的江蘇力量，裡面有江蘇的機械、電纜、環保設備、新風系統、板房和工人。筆者沒有專門證實網貼內容的準確性，但
打贏這場只能贏不能輸的戰役，需要方方面面的共同支撐，需要這樣低調務實不張揚的作風。全國一盤棋，各自守陣地，人人努力，攜手相暖，同舟共濟，打好一場場戰鬥，相信勝利就不遠了。
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撰稿 臨窗客
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