关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施的评价：
重庆出台的这二十条措施主要是应对疫情对中小企业面临的三个短期重大冲击。
第一，当前，因疫情可能导致很多中小企业无法正常开工，却要支付相关运行成本，其最大问题是短期资金周转问题。特别是批发业、零售业、餐饮业、住宿业等影响较大。因此，这二十条措施中减轻企业负担和加大资金支持两个方面共13条都是应对中小企业短期资金周转难的问题。
第二个重要冲击就是就业问题。疫情可能会对就业产生较大影响。因此，重庆也出台了加强企业用工服务的条款。要通过实施灵活用工政策，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。
第三个就是短期物资供给问题。疫情对短期需求结构产生重大影响，需求结构矛盾比较突出。重庆提出了四个“绿色通道”来保障给。及时生产一批、国内采购一批、组织进口一批，畅通应急物资运输绿色通道，及时配送在需求主体。
重庆出台这些措施释放出有哪些信号？
这些措施体现两个方面的信号。
一是这次疫情的影响不容轻视。我们要认真对待，绝对不能掉以轻心。
二是重庆市委市政府提前谋划，这些政策既非常及时，又直指要害。我们有信心取得这场“限时战”的胜利。
这些措施的影响？
这二十条措施的实施，有助于保障供给，缓解短期内的需求结构性矛盾；可以在短期内保护中小企业的维持性经营；可以稳定就业不产生大的波动，促进重庆经济社会发展的稳定。
对中小企业的建议
一是严格遵守防控要求。对于中小企业而言，依然要将疫情防控作为压倒性任务。如对疫情防控不利，绝不能冒险开工。确需开工的企业，要做好开工前和开工后的预案处理。
二是积极参与防控工作。批发业和零售业要在保供上积极作为，并创新安全服务方式。
三是长远谋划，积极发展线上业务，创新工作方式。阿里巴巴、淘宝正是因为非典事件反而一路崛起。这都是值得学习借鉴的重要经验。
（长江上游经济研究中心常务副主任，重庆工商大学经济学院院长 李敬）
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