疫情来袭之下，“波及”的是市民、企业金融服务的平稳，“受伤”的是中小微企业的生存与发展。2月6日，北京市政府新闻办新闻发布厅召开“新型冠状病毒感染肺炎疫情防控新闻发布会”，北京市财政局局长吴素芳、中国人民银行营业管理部主任杨伟中、北京银保监局局长李明肖就如何引导首都银行业保险业积极行动，切实保障各项金融服务供给和金融消费者健康安全，帮助受困企业和群体顺利渡过难关、未来重点工作部署等热点问题做出解答。
防疫重点企业贷款利率不超3.15%
2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，金融部门要采取一系列措施，进一步强化金融支持疫情防控工作，保障民生和支持实体经济稳定发展。其中提到，在疫情防控期间，对生产、运输、销售重要医用、生活物资的骨干企业实行名单制管理，对名单内的企业，由人民银行通过低成本专项再贷款、中央财政贴息的方式提供优惠利率的信贷支持。完善受疫情影响的社会民生领域的金融服务，提高疫情期间金融服务的效率。适当放宽资本市场相关业务办理时限，灵活妥善调整企业信息披露等监管事项，减免疫情严重地区公司上市等部分费用。
杨伟中表示，北京市发改委已经汇总北京地区疫情相关重点企业名单，银行对相关重点企业发放贷款利率不能超过3.15%，即LPR(贷款市场报价利率)减去100个基点。同时给予一定贴息支持，降低企业融资成本。他介绍，目前正在组织银行对名单中的重点企业进行对接，抓紧落地。
疫情防控相关企业担保费率降至1%以下
北京市财政局局长吴素芳表示，在北京市人民政府办公厅发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》（即16条）措施当中，大概10条涉及到财政的政策和资金的支持，在疫情防控过程当中，财政资金的支持、政策的支持涵盖的面还是很大的，也是积极财政政策的组合拳。比如说财政补贴的政策、融资担保的政策、政府采购的政策、税费减免等等，“出台的政策粗略的估计了一下，涉及到财政政策资金支持的大概有70个亿左右，应该是不低于70个亿。”
在融资担保层面，吴素芳介绍，北京市融资担保的环境总体来说还是良好的。“这次在疫情防控的关键阶段，我们希望这些担保、再担保机构在缓解中小微企业的困难方面发挥更大的作用。在政策的设计上，我们规定了要继续降低综合费率0.5个百分点，另外我们也明确了对疫情防控的相关的企业，担保费率要降至1%以下。”
她同时指出，在降低担保费率的过程当中，机构会减少一些收入。“那么对于这些损失，我们财政将会在资金保障上、在补贴上、在奖励上给予资金支持，通过资金的补助的支持，继续鼓励担保机构积极采取续保和续贷的政策，切实降低中小企业融资的成本。”
审批疫情防控相关贷款达326亿元
根据北京市人民政府办公厅发布的《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，各区政府及有关部门减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、保障企业正常生产运营，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业渡过难关、稳定发展。
北京银保监局也不断加大信贷投放和支持力度，帮助受困企业和群体顺利渡过难关，及时安排专项信贷额度，主动对接医药生产、物资物流、交通运输、医疗卫生等涉及重点防疫企业单位的应急资金需求，优化审批手续，降低贷款利率，提高放贷效率，有效解决相关资金缺口。
李明肖透露称，截至2月5日，在京各机构共审批疫情防控相关贷款326亿元，实际发放137亿元，相关业务结售汇3.4亿元，各类应急支付金额19.34亿元，为民航、铁路系统累计办理退票金额超过25亿元。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业以及经营出现暂时困难的小微企业，各银行业机构不抽贷、不断贷、不压贷，通过采取续贷、展期等其他信贷政策安排帮助企业顺利渡过难关。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。
大力支持重点项目建设开复工，促进北京市经济社会平稳运行。联合北京市联合印发《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》（简称北京“十九条措施”）、《关于应对新型冠状病毒疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》等系列通知文件，重点支持一季度重点建设项目顺利开工复工，保障好首都防疫和生产生活需求，也要为其他重点地区防疫工作提供有力支持。
为一线医护人员及家属赠送保险保障总额达258亿元
在疫情防控期间，北京银保监局先后制定发布《北京银保监局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控金融服务工作的通知》、《北京银保监局关于辖内银行业保险业做好疫情防控期间金融服务的通知》，引导首都银行业保险业积极行动，切实保障各项金融服务供给和金融消费者健康安全，全力配合做好疫情防控工作，坚决打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战。
强化保险风险保障，充分发挥社会稳定器作用，北京银保监局要求各保险机构积极争取相关政策支持，对接一线医护人员提供针对性强、保障度高的保险产品和专业风险保障计划，为他们安心抗击疫情解除后顾之忧。
李明肖透露，截至2月5日，在京各保险机构为一线医护人员及家属赠送专项保险产品，赠送保险保障总额达258亿元。对购买了健康保险产品并被确诊新型冠状病毒肺炎的客户要优先办理理赔，适当扩大责任范围，合理确定赔付比例，减少或者取消报案时效、定点医院等级、住院方式、等待期等限制，做到应赔尽赔、能赔快赔。
李明肖介绍称，目前北京市银行业保险业机构对市民、企业的金融服务仍保持平稳有序顺畅。疫情防控期间，各银行业保险业能够开辟金融服务绿色通道，合理安排营业网点数量，落实相关防疫措施，提供安全卫生的服务环境，全力保障金融消费者和员工的身体健康。截至2月5日，银行网点开业1583家，占比40%；自助机具启用2.1万台，占比90%；在京559家保险机构中，448家正常营业，保险代理人到岗率25%。
2020年力争续贷率提高20个百分点
具体到推动银行业落实小微企业无还本续贷相关要求方面，李明肖强调称，北京银保监局将重点抓好制度先行，明确业务办理要求，进一步提高续贷率和续贷效率。提高小微续贷业务规模、实现续贷金额续贷率稳步增长，力争2020年续贷率要提高20个百分点，力促实现“应续尽续”。机制创新，充实完善续贷中心功能。通过“延伸、拓宽、提高”方式，全面扩展续贷中心功能。同时，为增强正向激励，向入驻续贷中心且服务良好的银行开通数据支持功能，帮助银行进一步提升业务审批效率，支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。
杨伟中也同时表示，2020年央行营业管理部将继续加大再贴现资金的支持力度，确保一季度办理再贴现累计不低于100亿元，全年办理再贴现累计不低于300亿元，其中80%以上用于支持中小微企业。推动银企对接服务平台与续贷中心和首贷中心以及确权中心功能的对接，建立金融服务快速响应机制，拓宽金融服务小微企业的功能，加大金融服务的可得性，持续提升小微企业首贷率、信用贷款占比和无还本续贷的占比。要保持较高增速，力争2020年全年实现普惠小微贷款增速高于各项贷款增速，其中国有大型银行普惠小微贷款增速不低于20%。
北京商报记者 孟凡霞 宋亦桐
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