大理,豈有此“理”

剛剛,雲南省對大理市徵用疫情防控物資予以通報批評,責令立即返還被徵用物資。

據@雲南發佈6日15時消息,雲南省應對疫情工作領導小組指揮部對大理州大理市政府及大理市衛生健康局徵用疫情防控物資予以通報批評。

通報指出:近日,大理市衛生健康局對雲南順豐速運有限公司大理分公司承運的發往重慶市的口罩實施“緊急徵用”。該做法嚴重影響了兄弟省市防控疫情的工作和與兄弟省市人民的感情,現決定對大理市政府、大理市衛生健康局進行通報批評,責令立即返還被徵用的物資。通報要求,全省各地各部門要以此為戒,深刻汲取教訓,講政治、顧大局,決不允許類似事件再次發生,若有發生,將嚴肅追責問責。

大理,豈有此“理”

此前報道

近日,一張雲南省大理白族自治州大理市衛健局發出的《應急處置徵用通知書》(下稱《通知書》)引發網友關注。《通知書》內容顯示,為切實加強疫情防控工作,從雲南省瑞麗市發往重慶市的9件口罩被“依法實施緊急徵用”。《通知書》落款為大理市衛生健康局,時間為2020年2月2日。

大理,豈有此“理”

戲劇性的是,這批物資卻是重慶市政府指定企業採購用於重慶市疫情防控的緊急物資。

一封落款為2月3日,由重慶新冠肺炎疫情防控小組發給大理市衛生健康局的《關於商請放行暫扣物資的函》顯示,重慶市委託供應商購買的一批口罩,委託雲南順豐速運有限公司大理分公司承運2月1日被貴單位暫扣(附9件快遞單號)。該批物資系重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指定企業採購用於重慶市疫情防控的緊急物資,現懇請貴單位予以放行。

此事引發廣泛關注。

大理市回應徵用口罩

據@人民日報6日消息,大理市今天對“徵用口罩”一事做出回應。通報稱,大理疫情防控形勢極其嚴峻,疫情防控物資極度緊缺。為解燃眉之急,大理市在貨物檢查中對隨車手續不全的口罩進行了暫扣,對全部暫扣的598箱口罩進行有償應急徵用。並將暫扣的口罩分配到轄區內各醫療機構、鄉鎮、街道、社區、公安、交警、交通、小區保安等疫情防控工作人員。

通報提出三項措施來處理好被徵用口罩的善後工作:一是對暫扣還未使用的口罩,能退回的將全部退回被徵用主體,二是對已經使用不能退回的,通過溝通達成有償徵收協議的及時給予補償,三是對已經使用,不能退回的,被徵收主體又需要口罩的,將盡快補齊後退回。

通報全文如下:


2020年1月25日,大理市確診第一例新型冠狀病毒感染肺炎的患者。為應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,大理市緊急啟動重大突發公共衛生事件I級響應。時值春節,大理市又地處滇西交通樞紐,大量往來人員滯留,疫情防控形勢極其嚴峻。加之,大理市沒有疫情防控物資生產企業,採購的物資一時無法到位,疫情防控物資極度緊缺,已無法滿足應對疫情防控的基本需求,一線防控人員防護工作存在極大隱患。特別是疑似病例增加,工作人員防護措施單一,許多工作區域連基本的物資保證都沒有。為解燃眉之急,大理市在貨物檢查中對隨車手續不全的口罩進行了暫扣,對全部暫扣的598箱口罩進行有償應急徵用。並將暫扣的口罩分配到轄區內各醫療機構、鄉鎮、街道、社區、公安、交警、交通、小區保安等疫情防控工作人員。

對於前期暫扣口罩一事,我們誠懇的向社會各方表示道歉,對造成的影響進行深深的反思與檢討,對相關人員將進行嚴肅處理,懇請各方給予諒解。

為妥善處理好被徵用口罩的善後工作,大理市成立了工作專班,主動與被徵用主體進行溝通。一是對暫扣還未使用的口罩,能退回的將全部退回被徵用主體,二是對已經使用不能退回的,通過溝通達成有償徵收協議的及時給予補償,三是對已經使用,不能退回的,被徵收主體又需要口罩的,我們將盡快補齊後退回。目前,大部分被徵用主體對此次有償應急徵用表示理解,已兌付徵用補償款99.03萬元,補償工作正在有序開展中。同時,在接到《重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組醫療物資保障組關於商請放行暫扣物質的函》後,大理市及時與重慶方進行溝通,已於2月5日達成共識,將對暫扣口罩予以全部放行退還。

我們將吸取教訓,全面排查,無論再急再難,堅決杜絕類似情況的再次發生,懇請社會各界給予監督。同時,也希望社會各界一如既往的對大理市疫情防控工作給予關心和支持。

大理市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部

2020年2月6日

人民銳評:

截留口罩,豈有此理!

今天,@人民日報也就此事發表評論。

“疫情防控越到最吃勁時候,越要堅持依法防控。”徵用物資,要講理更要講法。特殊時期,政府部門確有徵用物資的權力。但根據《中華人民共和國傳染病防治法》規定,傳染病暴發、流行時,縣級以上的地方政府,只能徵用本行政區域內的物資。一旦涉及全國範圍或者跨省市、自治區、直轄市的徵用,應該由國務院調配。

名為徵用,實為截留,名不正言不順,悖情理違法律。大理或許有其苦衷和難處,但不應採取這種方式,如若各地都仿效這類“雁過拔毛”的做法,這場疫情阻擊戰豈不全亂套了。越是情況緊急,越是要從上至下做好資源配置和協調。日前,國辦發出的緊急通知也再次強調,重點醫療應急防控物資由國務院統一管理、統一調撥,地方各級人民政府不得以任何名義截留、調用。

防控疫情,不能缺少“糧草”,更不能缺少“彈藥”。越是疫情嚴重地區,越需大批戰疫物資。從公開數據看,無論重慶還是此次事件涉及的黃石,均屬疫情較為嚴重地區,迫切需要這批口罩。

當前,應對戰疫物資短缺,應尋求治本之策。在抓緊做好現有企業復工、開足馬力生產的同時,督促相關企業儘快轉產擴能,充分調動社會力量積極性。這起事件也再次說明,疫情防控要堅持全國一盤棋。各地區各部門採取舉措既要考慮本地區本領域防控需要,也要考慮對重點地區、對全國防控的影響。

防控疫情,籌集物資,應在法治軌道中運行。應該看到,一些省份生產戰疫物資的能力不足,無法滿足實際需要。而化解這種難題,靠的是市場配置,靠的是統籌協調,靠的是發動社會力量,而不是劍走偏鋒。

防控疫情,最需要凝心聚力。別讓此次事件撕裂民意,更別因此影響戰疫鬥志。期待儘快找到最優化的破解之道,大家團結一致,共渡難關,畢竟,防控疫情是當前最重要的頭等大事。


來源:北京日報(ID:Beijing_Daily)綜合@雲南發佈、@人民日報、法制日報

監製:王禕


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