兰州市生态环境局关于进一步强化环境重点工作落实切实做好疫情防控工作的通知

各区县分局,高新区环保局,局属各单位,机关各科室:

为全面落实党中央、国务院、省市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的决策部署和生态环境部、省生态环境厅的工作安排,确保2月6日全国生态环境系统加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关环保工作视频会议精神落地见效,确保疫情期间生态环境重点工作落实到位,现就全市生态环境系统打赢疫情防控阻击战和污染防治攻坚战有关工作通知如下:

一、提高政治站位,不断增强打赢疫情防控阻击战的政治责任感

全市生态环境系统要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示和重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市委的决策部署上来,深刻认识做好疫情防控工作的重要性、艰巨性和紧迫性,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尤其是增强大局意识和全局观念,坚决服从党中央统一指挥,把疫情防控工作作为重大政治任务、当前最重要的工作和头等大事,全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求,保持清醒头脑,坚持底线思维,有力有序有效推进疫情防控相关的生态环境保护工作,为坚决打赢疫情防控阻击战提供全力支撑保障、做出应有贡献。

二、夯实工作责任,落实落细疫情防控阻击战相关环保重点工作

各单位要切实加强党的领导,勇于担当作为,做到守土有责、守土负责、守土尽责,引导系统党员、干部特别是领导干部坚守岗位、靠前指挥,不折不扣地贯彻落实好党中央、国务院决策部署;要带头落实防控措施,做到全面动员、全面防控,把疫情防控阻击战各项工作落实落细。

一是强化医疗废物处置监管。严格医疗废物环境监督管理,对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查,加强医疗废物产生情况及处置能力的分析研判,建立医疗废物收集、处置日调度制度,及时掌握情况,切实提升分析研判能力; 加强对医疗废物产生、收集、贮存、转运和处置等环节的技术指导,督促有关单位严格执行医疗废物处置相关技术规范,妥善管理和处置医疗废物,及时发布医疗废物处置信息,严防疾病传染和环境污染;对疫情期间汽车站、火车站、机场等临时交通卫生检疫站、隔离点和留观室产生的医疗废物加强监督管理;按照“网上办”“马上办”和“不见面办”的要求,推进危险废物转移审批工作,在疫情形势严峻情况下推行“网上办事”“特事特办”,加大我市医疗废物转移和处置的信息化程度。

二是强化污水处置监管。要将加强医疗污水和城镇污水监管作为疫情防控工作的一项重要内容抓紧抓实,加大对各类医疗机构检查督促力度,指导督促医疗机构加强医疗污水收集、医疗废水污染治理设施运行、污染物排放管理工作,确保医疗废水严格按照要求收集、处理,达到国家医疗机构水污染物排放标准;对没有医疗污水处理设施或者污水处理能力的医疗机构,督促其采用投药加药等临时处理措施妥善处置医疗污水;加强督促指导城镇生活污水处理厂消毒环节设施、设备稳定运行,切实加强消毒工作,结合实际,采取投加消毒剂或臭氧、紫外线消毒等措施,强化台账管理,确保出水粪大肠菌群数指标达标;落实兰州市枯水期水污染联防联控工作要求,强化对饮用水水源地水质监测,对水源地内原住民口罩等生活垃圾强化监管,避免将口罩等垃圾随意丢弃,污染水源地,确保枯水期干支流及饮用水水源地水质安全;加大对各类涉水污染源的管控力度和应急监测力度,尤其是对农贸市场、集贸市场、超市、车站、机场、码头等重点场所污水收集处理的现场监督检查力度,依法查处违法排污,严防发生污染事故;加强与卫健、水务等有关部门的协调沟通,共同指导督促医疗机构和城镇污水处理厂废水消毒工作,密切关注消毒剂储备量和药剂日投加情况,对于疫情防控定点医院等医疗机构要对废水消毒情况进行日调度和重点排查检查,督促企业完善台账管理和设施运行,确保消毒到位。

三是强化大气污染防治。加强对疫情况防控期间大气污染防治的调度,严密监测全市环境空气质量,督促相关企业及供暖锅炉执行冬防严控标准,联合监控平台核实企业落实调度指令情况;督促各区县、各部门严格落实防疫期间各项大气污染防治措施,根据气象预报及分析判断,及时向各区县及各单位下达大气污染调度指令,及时、准确发布环境空气质量信息,根据网格化监测体系反馈情况,及时调度各区县抓好问题的整改;为企业搞好服务保障,调查了解各重点企业在疫情防控期间脱硫、脱硝药剂是否存在购买或运输中的困难,及时协调相关部门帮助解决,确保企业环保设施正常运行,排放指标达到严控要求。

四是强化生态环境预警监测。做好全市空气、地表水等环境质量自动监测运维保障工作,加强监测数据分析研判,及时作出预报预警,确保疫情防控期间环境质量安全;疫情防控期间,在加强城镇和农村集中式饮用水水源地常规监测基础上,增加余氯和生物毒性等疫情防控特征指标的监测;按要求及时公开环境监测信息,积极与卫健、住建、水务等相关主管部门建立协作机制,保持信息畅通和共享,做好相关应急工作;进一步做好人员、物资、实验室等硬件的准备工作,一旦发生突发环境污染事件、饮用水水源水质异常或者疫情防控需要等情况时,立即组织开展应急监测,确保喊得应、拿的出、打的赢;针对运维受限的站点,要加强异常监测数据的分析,克服不利条件,协调开展应急运维或者技术运维;保证完成日常生态环境监测的工作,避免因疫情防控期间,监测数据大量缺失从而影响全年工作。

五是强化环境监管执法。创新执法检查方式,通过远程调度执法视频、自动在线监测数据等依据,加大对医废处置单位、城镇生活污水处理厂等重点单位的监管频次和监管力度;督促各医院按照要求规范处置,增加污水处理投药量,确保处理效果,防止病菌传播;加大对城市污水处理厂检查力度,保证处理设施正常运行和消毒,降低污染风险;畅通12369电话热线、微信、网络等举报投诉渠道,及时督办查处涉疫情防控投诉,积极回应群众关切。

六是强化辐射安全监管服务保障。在确保辐射安全的前提下,做好疫情防控中辐射安全监管工作的统筹协调,为医疗机构的疫情防控工作提供服务保障。疫情防控中,在保障其使用场所满足辐射安全和防护相关标准要求的前提下,医疗机构根据疫情防控需要应急增加CT、车载CT、移动DR等X射线影像设备用于肺炎诊断的,可豁免办理环评和辐射安全许可手续,疫情结束后仍需继续使用的,应按规定补办相关手续;疫情防控期间,应主动与医疗机构保持沟通,及时掌握用于肺炎诊断的X射线影像设备新增情况;疫情防控工作结束后,应组织医疗机构上报疫情防控期间投用X射线影像设备情况,并开展现场监督检查。

七是强化行政审批服务。实行环评审批特事特办,对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验、抢险救灾等建设项目需办理环评手续的,建立“绿色通道”,实行备案管理,在环境风险可控的前提下,做好疫情防控配套项目的环评服务工作,确保疫情防控上下游配套项目顺利建设投产;对全市所有新、改、扩续建项目推行“网上办”办理服务,全面推行“网上办事”“不见面审批”,采取网上受理审批、快递邮寄批文、网上咨询、电话咨询等方式办理相关工作,着力提高审批效率。

八是强化疫情防控应急值守。认真落实干部职工外出请假报备制度,全面掌握人员身体状况;加强防疫物资的储备、调度;进一步完善应急处置预案和处置流程,积极妥善处置好防疫期间突发事件和应急事件,依法依规开展应急处置工作;严格落实24小时值班制度和日报告制度等疫情防控措施,确保全市生态环境系统“零疫情”。

三、严守纪律规矩,确保打赢疫情防控阻击战和污染防治攻坚战

全市生态环境系统要严守政治纪律和政治规矩,坚决克服形式主义、官僚主义,确保疫情防控相关生态环境保护工作落实到位。在尽心尽力为打赢疫情阻击战提供全力支撑保障的同时,不折不扣的落实好污染防治攻坚战各项工作任务。

一要积极主动做好沟通协调。加强沟通协调,特别是各区县分局,要把疫情防控期间生态环境部和省生态环境厅有关工作部署和要求,及时汇报当地党委政府,取得党委和政府的支持和理解。要把工作中发现的医疗废物处置、医疗废水和城镇污水监管等问题及时报告市县疫情防控领导小组,由当地党委政府从当地实际出发来统筹解决。同时要加强和市县部门之间的沟通,对于份内工作,不找借口,不推诿,尽最大努力落实好,对于职责范围外的工作,要实事求是汇报、解释清楚,避免造成工作贻误,积极配合好牵头部门的工作,凝心合力打赢疫情防控阻击战。

二要加强系统内疫情防控。严格做好干部职工返程返岗相关工作,把干部职工的身体健康摆在突出位置。严格按照市、区县疫情防控要求,百分之百落实好各项防控措施,提醒干部职工做好自我防护,确保局系统内部防控措施到位,不出问题。

三要抓好信息报送和舆论宣传。积极做好信息发布和舆情应对处置、澄清引导,通过主动报送信息和舆论宣传引导等措施有效增进各方面对生态环境系统做好疫情防控相关环保工作的了解和信心。及时回应社会关切,进行必要的解疑释惑,消除误解和顾虑,努力营造对我们工作有利的舆论氛围。畅通信息渠道,对工作信息不得虚报、瞒报、漏报、迟报、乱报及制造、传播、散布谣言和小道消息,坚决抵制散布谣言,教育引导干部职工仔细辨别核实网络信息,不信谣、不传谣。

四要严肃政治纪律和政治规矩。局系统各级党组织要严肃纪律规矩,切实加强党员、干部教育管理,进一步强化政治意识,严肃党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前、大的政治任务面前,确保党中央政令畅通、令行禁止,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化工作纪律,要加强干部职工日常监管,确保干部职工在岗在位,有所作为。要积极发挥党支部战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,弘扬正能量,切实发扬生态环境保护铁军精神,坚决克服形式主义、官僚主义,确保疫情防控相关生态环境保护工作落实到位。

五要统筹开展好污染防治攻坚战各项任务。打赢污染防治攻坚战任务十分繁重,时间非常紧迫,各单位要高度重视疫情防控期间工作安排,统筹谋划和推进好打赢污染防治攻坚战的各项重点任务,做到疫情防控和污染防治两不误。倡导干部职工网上办公,充分运用“学习强国”“陇政钉”、通讯等平台办文办事,提高工作效率。充分利用这段时间对之前完成的工作进行系统深入的总结、分析和评估,对疫情过后马上就要开展的具体工作认真研究,细致安排,明确责任,使各项举措更有针对性、可行性、有效性,一旦运行平稳,保证我们各项工作能立即铺开,为完成年度目标任务、坚决打赢污染防治攻坚战奠定坚实的基础。


兰州市生态环境局

2020年2月7日


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