华夏时报（chinatimes.net.cn）记者杨仕省 成都报道
新型冠状病毒肺炎疫情突袭而来，成都的许多企业尤其是中小企业面临着营收减少、现金流困难，人力、原料上涨等困难，如何帮助中小企业共渡难关？继四川出台13条助企业复工措施后，成都也发布了纾解中小企业经营困难的20条措施。
2月6日，成都市政府办公厅印发《有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》（下称《成都20条》），从“持续加大疫情防控力度、支持各类企业有序复工复产、加大金融财税支持力度、加大援企稳岗力度、补齐短板加大项目投资力度、着力稳定居民消费发展新经济新业态”6个方面，应对疫情，稳定经济运行。
《华夏时报》记者了解到，随着春节假期的结束，在疫情防控不放松的同时，成都很多企业陆续复工复产。据成都市经信局局长陈志勇透露，目前成都已复工企业总数超过320家，其中部分企业涉及到应急保障物资的生产，如口罩生产厂、消毒液生产厂，还有很多企业正在办理复工手续。
值得一提的是，在企业复工的过程中，成都市相关部门派出专人专班下沉到企业，采取一对一服务方式，协调解决企业复工遇到的具体困难。
帮助企业有序复工
成都一家名为“新津事丰医疗器械有限公司”的企业已提前复工复产，生产线一片忙碌，正全力生产疫情防控保障物资。企业负责人石明月透露，企业顺利生产的背后，离不开政府部门的大力支持。此前，新津县经信局安排专人到企业驻扎，协调解决企业加班生产、物资调运等问题。
记者了解到，与这家企业一样，越来越多的成都企业复工享受到来自政府部门的驻点服务。
《成都20条》明确指出，成都建立复工驻点指导督查制度，协调解决防疫、设备、原辅料、人工、运输等困难。尤其是针对防疫和生活必需品生产的重点企业，成都将对原辅材料、生产设备等应急物资开辟物流绿色通道，将重要防疫物资、应急性生产生活物资、医疗废弃物处理收运等，纳入应急运输保障范围，保障企业顺利生产。
截至2月5日，成都全市工业企业、103栋重点楼宇企业、建设工程项目开工复工率分别约为2.7%、8%、0.17%。
《华夏时报》记者了解到，成都市经信局组成7个专项工作组下沉到企业，采取一对一服务方式，协调解决企业原料供应、员工组织、流通运输、设备采购中的具体困难。
《成都20条》也明确提出，受疫情影响严重的休闲娱乐、餐饮住宿、旅游商贸、康体美容及相关制造行业，将对承租国有企业经营性物业的非国有中小企业，2020年2月份租金全免，3、4月份租金减半。“对参与生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关生产的中小企业，由企业注册所在地政府按销售目录电价的30%给予电费补贴，市财政按区(市)县政府实际补贴额的40%给予补助”。
据成都市经信局局长陈志勇介绍，成都对工业企业的复工问题，采取不划定时间线，不强制企业开工，但如果要开工，则要在满足复工的要求，符合要求的将有序安排，逐步恢复企业生产。
“企业有复工意愿的，必须符合一定的条件，包括没有来自疫区的职工，在蓉职工中没有疫区旅行史或密切接触史，企业为职工配备足够的个人防护用品等。”陈志勇说，实现了上述条件，成都将有序安排企业逐步恢复生产，而对大型企业，成都相关部门还将派专人专班进行上门的帮助服务，从而保证不同企业能够分类有序地开展复工。
保障重点项目建设
《华夏时报》记者了解，下一步，成都将加快弥补健康医疗和公共卫生服务体系短板建设，加快市公共卫生医疗中心、市疾控中心、市七医院天府院区病房改建和健康管理数据中心等项目建设；加快建设智慧城市治理和应急体系，加强物联网、工业互联网、5G网络、云计算平台、城市智控中心等新型基础设施布局。
记者采访获悉，除了政府投资之外，成都抛出橄榄枝，鼓励企业扩大投资。
“对工业企业满足市场需求的扩大再生产新增固定资产投资，按年度新增固定资产投资额给予最高500万元补助，投资额在100万元-2000万元的按10%比例补助，投资额超过2000万元部分的按5%比例补助。”当地政府近日出台的文件这样表述。
《成都20条》提出，将大运会场馆、东西城市轴线、天府大道北延线、城市轨道交通项目、天府国际机场等重点工程建设单位人员疫情防控、生活物资保障、施工物资供应等工作纳入重点保供范围，切实协调解决市政配套、水电接入、资金落实等问题。
“因受疫情影响不能按时履行合同的项目，允许合理延后合同执行期限。”成都市政府部门相关人士回应《华夏时报》记者强调，成都突出重点补齐城市发展短板项目的建设，以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设投入力度。该人士说：“我们将建立复工驻点指导督查制度，协调解决防疫、设备、原辅料、人工、运输及用能等困难。”
为鼓励重点企业复工，《成都20条》还给不同的企业给予相应的补贴。比如，对政府确定的参与生活物资保供重点企业，成都将按物流费用、员工防护费用分别给予50%、合计不超过200万元的补贴；对参与保供、疏通农产品等供需的重点批发市场，减半征收经营户的入场交易服务费，减收部分由政府补贴，每个批发市场补贴金额不超过400万元等。
此外，针对没有经营收入的企业，《成都20条》明确规定，因疫情影响未能及时还款的，经金融机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整。更大的金融扶持还包括，人行成都分行营管部专项安排10亿元低成本再贷款、再贴现资金，支持疫情防控相关贷款和防疫相关企业的票据融资需求。
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