越是困難時刻，越需要付出守望相助的真情；越是緊要關頭，越需要凝聚同舟共濟的力量。
為全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署，充分發揮市場和企業的主體作用，全力支持中小企業保經營、穩發展，與廣大中小企業共渡難關、共克時艱，青島市專門印發《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知》。
《通知》包括穩定職工隊伍、減輕企業負擔、加大金融支持、完善政策執行等四大部分共18條政策。
為把政策宣傳好、解讀透，把政策的“最後一公里”真正聯通到廣大中小企業心裡，切實發揮重大決策的實施效果，使廣大中小企業廣泛受益，青島市民營經濟（中小企業）發展工作領導小組辦公室、青島市民營經濟發展局會同有關部門、單位，對《通知》涉及的具體政策進行解讀，並分批公佈相關政策的實施細則、具體責任部門、處室和聯繫方式，以便幫助廣大民營和中小企業參閱、聯繫、申請和兌現。
現將相關政策解讀如下：
《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知》
政策解讀
NO 1
一、實施援企穩崗政策
對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且有望恢復的企業，返還標準提高到上年度6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%，政策執行期限按照國家規定執行。
（一）享受政策主體範圍
以獨立繳費單位在本市社會保險經辦機構開戶、按規定參保繳費且受疫情影響、生產經營遇到困難的中小企業（符合工業和信息化部等四部門印發的《中小企業劃型標準規定》）。
（二）企業所需申領材料
中小企業援企穩崗補貼實行“零申報”制度，全程通過信息系統自動比對核實，不需要企業申請。
（三）辦理具體流程
1.篩選比對中小企業信息。
2.確定符合條件企業名單。
3.審核發放補貼資金。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
青島市就業服務中心就業援助處，聯繫電話：0532-83668928、0532-83660517
青島市醫療保障事業中心徵繳處，聯繫電話：0532-85712877
青島市財政局社會保障處，聯繫電話：0532-85855885
二、緩繳社會保險費
對受疫情影響，連續3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產經營僅為職工發放生活費的企業，其可按緩繳社會保險費有關規定提出申請，經批准後緩繳社會保險費，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間職工各項社會保險待遇不受影響。
（一）享受政策主體範圍
依法參加社會保險並按規定履行繳費義務，受疫情影響，連續3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產經營僅為職工發放生活費的企業。
（二）企業所需申領材料
1.緩繳社會保險費的申請，申請中應註明單位基本情況、造成生產經營嚴重困難原因等相關內容。
2.經社會中介機構審計的上年度財務報告。
3.提出緩繳申請時1年內的會計報表、銀行存款日記賬及銀行對賬單、工資統計報表等。
（三）辦理具體流程
1.用人單位通過郵寄或網上報送的方式進行申報：
郵寄方式：用人單位將申報材料寄送至市人力資源社會保障局（地址：青島市市南區閩江路7號市人力資源社會保障局養老保險處；聯繫電話：0532-85912362）。
網上報送：用人單位通過山東政務服務網（省級）(http://zwfw.sd.gov.cn)——辦事服務——省人力資源社會保障廳——其他權利——緩繳社會保險費審核,以PDF格式上傳申報材料的電子版。
2.人力資源社會保障、醫療保障部門審核。
緩繳期限一般不超過1年。其中，醫療保險緩繳期限一般不超過6個月。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話：
青島市人力資源社會保障局養老保險處，聯繫電話：0532-85912362
青島市醫保局待遇保障處，聯繫電話：0532-85715319
三、支持鼓勵各類靈活用工信息平臺發揮作用
暢通用工信息供需對接機制，緩解企業用工難。
（一）享受政策主體範圍
有用工需求的用人單位及有求職意願的各類求職者。
（二）辦理具體流程
1.用人單位
（1）登錄青島就業網（http://jy.qingdao.gov.cn），憑用戶名及密碼（用戶名、密碼為就業備案號和密碼），點擊“用戶登錄”；點擊“招聘/求職”,填寫單位基本信息，點擊“提交”；點擊“招聘信息錄入”,錄入崗位基本信息，點擊“提交”，選擇招錄條件，並點擊“保存”。用人單位錄入招聘信息可在“青島就業網”、“青島微就業”公眾號、“青島人社”手機APP等三個線上渠道同時發佈。
（2）登錄青島市企業服務平臺（http://www.qdmqfw.com）-人力資源板塊-招聘簡章欄目發佈企業招聘信息。
2.求職人員崗位查詢
（1）登錄青島就業網（http://jy.qingdao.gov.cn），點擊“求職招聘”進行崗位查詢；還可以關注“青島微就業”公眾號，進入“服務島”/“找工作”，進行崗位查詢；也可以登錄“青島人社”手機APP，選擇進入“求職快訊”，進行崗位查詢。
（2）登錄青島市企業服務平臺（http://www.qdmqfw.com）-人力資源板塊-招聘簡章欄目，進行崗位查詢。
3.求職人員簡歷投遞
登錄青島就業網首頁（http://jy.qingdao.gov.cn），點擊“求職登錄”模塊，選擇“個人用戶”，憑用戶名及密碼進行登錄（用戶名為身份證號，首次登錄初始密碼為老卡的個人編號或新卡的社會保障卡號），進入“個人中心”，填寫“簡歷管理”及“求職意願”並保存，點擊“求職推薦”,系統會自動匹配崗位信息，求職者可根據查詢出的崗位信息給企業發送個人簡歷。
（三）相關部門及責任處室、聯繫電話
青島市就業服務中心聯繫電話：0532-83668005
青島市中小企業公共服務中心聯繫電話：18816393088
NO 2
一、延期繳納稅款
對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。
（一）享受政策主體範圍
1.延期申報：因受疫情影響辦理申報困難的中小企業。
2.延期繳納稅款：因受疫情影響不能按期繳納稅款的企業。
（二）企業所需申領材料
1.延期申報：
（1）《稅務行政許可申請表》。
（2）經辦人身份證件。代理人代為辦理的需提供代理委託書和代理人身份證件。
2.延期繳納稅款：
（1）稅務行政許可申請表。
（2）經辦人身份證件。代理人代為辦理的需提供代理委託書和代理人身份證件。
（3）所有銀行存款賬戶的對賬單。
（三）辦理具體流程
1.延期申報：納稅人需要延期申報的，應在申報期限內提出申請，由各主管稅務機關第一稅務所、屬地稅務所、三分局納稅服務科進行受理。
2.延期繳納稅款：納稅人需要延期繳納稅款的，應當在繳納稅款期限屆滿前提出申請，到主管稅務機關第一稅務所、屬地稅務所、三分局納稅服務科提交資料，由其代為轉報申請材料到青島市稅務局徵管和科技發展處。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
市稅務局徵管和科技發展處，聯繫電話：0532-83931352、0532-83931200
二、減免中小企業稅費
因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核准，減徵或者免徵城鎮土地使用稅、房產稅。
（一）享受政策主體範圍
因疫情影響遭受重大損失的納稅人符合下列情形之一，且繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，可申請困難減免：
1.因疫情防控政策性原因關閉、停產（業），土地、房產停用的。對其停用的土地、房產，從停用之日起，在政府規定的時限內可減免城鎮土地使用稅、房產稅。
2.承擔區（市）級以上人民政府疫情防控任務的。對其承擔政府任務的土地、房產，在承擔政府任務期間可減免城鎮土地使用稅、房產稅。
（二）企業所需申領材料
1.減免稅申請報告（包括減免稅依據、範圍、期限、金額等）、《納稅人減免稅申請核准表》、所得稅年度納稅申報表。
2.申請減免稅的土地、房產權屬證明資料。納稅人已在城鎮土地使用稅、房產稅稅源登記中準確錄入《不動產權證書》信息的，不需提供。
3.因疫情防控政策性原因關閉、停產（業），土地、房產停用的，應提供土地、房產停用的情況說明。
4.承擔區（市）級以上疫情防控政府任務的納稅人，應提供區（市）級以上人民政府有關部門的文件或相關資料。
（三）辦理具體流程
納稅人向主管稅務機關提出困難減免稅申請，凡資料齊全、符合法定形式的，主管稅務機關即時受理申請，並按照申請困難減免稅所屬期的稅收政策執行。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
市稅務局財產行為稅處，聯繫電話：0532-83931365
三、優化退稅服務
對生產銷售用於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械企業，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。
（一）享受政策主體範圍
符合條件的增值稅一般納稅人。
（二）企業所需申請資料
《退（抵）稅申請表》。
（三）辦理具體流程
符合條件的納稅人申請辦理增值稅期末留抵退稅，應於符合留抵退稅條件的次月起，在增值稅納稅申報期內，完成本期增值稅納稅申報後提出申請。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
國家稅務總局青島市稅務局貨物和勞務稅處，聯繫電話：0532-83931261，0532-83931130
對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發機構，及時、足額為其辦理採購國產設備退稅。
（一）享受政策主體範圍
適用採購國產設備全額退還增值稅政策的內資研發機構和外資研發中心。
（二）具體辦理流程
1.到所在地稅務機關辦理資質備案。
2.電子申報。
3.稅務機關實地核查。
4.稅務機關對退稅設備定期監管。
（三）相關部門及責任處室、聯繫電話
市稅務局第二稅務分局，聯繫電話：0532-83931798
NO 3
一、防疫物資生產專項應急貸款
設立總規模10億元專項應急貸款，用於防疫相關重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售等。額度可根據實際需求隨時增加，最終以銀行審批額度為準。
（一）享受政策主體範圍
我市轄區註冊，已納入國家發展改革委和工信部提供全國性重點醫用物品和重點生活物資的重點企業名單並具備疫情防控相關物資生產經營資質、具備相應生產條件的企業。後續還將及時根據有關政策適時調整應急貸款支持範圍。
（二）額度利率和期限
貸款額度：可根據企業具體情況確定，最終以銀行審批額度為準。
貸款利率：不高於最近一次公佈的一年期LPR減100基點。
貸款期限：一年期流動資金貸款。
（三）辦理具體流程
1.有資金需求的企業向市中小企業公共服務中心或區市民營經濟（中小企業）主管部門提出申請;
2.市中小企業公共服務中心負責向相關銀行推薦，各相關銀行審核併發放貸款，企業到期還款。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
市中小企業公共服務中心，0532-55583319，[email protected]
國家開發銀行青島市分行，0532-83783134,15588623456
青島銀行股份有限公司，13407609288
青島農村商業銀行股份有限公司，0532-66957209
二、中小企業轉貸款
對因受疫情影響無法正常經營、遇到暫時困難的中小企業，設立總規模20億元的中小企業轉貸款，用於企業日常生產經營。額度可根據實際需求隨時增加，最終以銀行審批額度為準。
（一）享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小企業。
（二）額度利率和期限
貸款額度：原則上不超過1000萬元，對於根據項目實際情況確需提高額度的，最高不得超過3000萬元，最終以銀行審批額度為準。
貸款利率：不高於最近一次公佈的一年期LPR利率。
貸款期限：一年期流動資金貸款。
（三）辦理具體流程
1.有資金需求的企業向市中小企業公共服務中心或區市民營經濟（中小企業）主管部門提出申請；
2.市中小企業公共服務中心負責向相關銀行推薦，各相關銀行審核併發放貸款，企業到期還款。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
市中小企業公共服務中心，0532-55583319，[email protected]
國家開發銀行青島市分行，0532-83783134,15588623456
青島銀行股份有限公司，13407609288
青島農村商業銀行股份有限公司，0532-66957209
三、確保中小微企業貸款量增價降
確保2020年普惠小微貸款增速不低於平均增速。推動2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。各銀行機構在滿足疫情防控領域各類企業信貸需求的基礎上，積極爭取信貸資源，加大對中小微企業的信貸支持。提高中小微企業首貸率、信用貸款佔比、無還本續貸佔比，增加製造業中小微企業中長期貸款投放。
（一）享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小企業。
（二）企業所需申報材料
營業執照、公司章程、法人身份證、財務報表、購銷合同等（各商業銀行續貸所需申報材料略有不同）。
（三）辦理具體流程
企業向銀行提出申請，授信部門盡職調查後，對企業發放貸款(首貸、續貸與擴大授信等不同業務種類的詳細流程略有不同)。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
人民銀行青島市中心支行貨幣信貸管理處，聯繫電話：0532-80896335
青島銀保監局統信處，聯繫電話：0532-83079360
市地方金融監管局市場配置促進處，聯繫電話：0532-85913283
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
四、緩解企業資金流動性困難
各銀行機構對因受疫情影響無法正常經營、遇到暫時困難、不能及時還款的中小企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當延期還款，做好續貸服務。
（一）享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的，不能及時還款的中小企業。
（二）企業所需申報材料
營業執照、公司章程、法人身份證、財務報表、購銷合同等（各商業銀行續貸所需申報材料略有不同）。
（三）辦理具體流程
企業向銀行提出申請，授信部門盡職調查後，對企業發放貸款。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
人民銀行青島市中心支行貨幣信貸管理處，聯繫電話：0532-80896335
青島銀保監局統信處，聯繫電話：0532-83079360
市地方金融監管局市場配置促進處，聯繫電話：0532-85913283
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
五、降低企業首貸門檻
對受疫情影響較大、有發展前景但暫時困難的中小企業，積極開展首貸培植推進工作。各銀行機構要增強服務意識，根據企業需求,優化辦理流程,為其恢復生產經營提供有力的信貸支持。
（一）享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小企業，為疫情防控提供產品和技術的中小微企業，有潛力、有市場、有發展前景，尚未獲得過貸款支持的我市中小微企業，均可向銀行業金融機構提出貸款申請。
（二）企業所需申領材料
營業執照、公司章程、法人身份證、財務報表、購銷合同等。
（三）辦理具體流程
企業提出申請，銀行主動受理，信貸部門進行審查，開通綠色通道，對企業進行放貸（各銀行的具體流程略有不同）。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
人民銀行青島市中心支行貨幣信貸處，聯繫電話：0532-80896856
青島銀保監局統信處，聯繫電話：0532-83079360
市地方金融監管局市場配置促進處，聯繫電話：0532-85913283
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
六、加大中小企業融資增信力度
充分發揮小微企業貸款風險補償、製造業企業貸款風險補償、融資擔保補助等政策效應，支持金融機構加大對中小企業貸款投放。支持中小企業用足用好轉貸引導資金、外貿政策性優惠利率貸款、投保出口信用險等政策，降低融資成本、緩解資金壓力。
（一）小微企業貸款風險補償
鼓勵我市銀行業金融機構加大對本市小微企業貸款，按上年度對小微企業貸款淨增量的1%核算貸款風險補償金總額度，並在小微企業貸款實現正增長的風險補償對象中進行分配。
1.享受政策主體範圍
在青島行政區域內設立，及時向我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的小微企業發放貸款的各銀行業金融機構。
2.辦理具體流程
銀行業金融機構提出不良貸款置換申請，市民營經濟發展局會同相關部門核算、確認後，由市財政局辦理手續。
3.所需申報材料
銀行業金融機構需提供代償企業營業執照、貸款合同、放款和還款憑單及流水、擔保合同、內部責任認定材料等材料。
4.相關部門及責任處室、聯繫電話
市民營經濟發展局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
（二）製造業企業貸款風險補償
鼓勵我市銀行業金融機構加大對本市工業企業特別是製造業企業的貸款，具體為按照不超過金融機構上年度本市大中型製造業企業貸款淨增量的2%核算貸款風險補償金總額度，並在大中型製造業貸款額實現正增長的各金融機構進行分配。
1.享受政策主體範圍
在青島行政區域內設立，向我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的製造業中小企業發放貸款的各銀行業金融機構。
2.所需申報材料
銀行業金融機構提報代償企業營業執照、貸款合同、放款和還款憑單及流水、金融機構貸款管理系統截圖、擔保合同、內部責任認定材料等材料。
3.辦理具體流程
核算確定各金融機構風險補償金額度後，符合政策條件的金融機構向青島銀保監局提報申請，由相關部門審查合格後，按程序兌現有關獎勵。
4.相關部門及責任處室、聯繫電話
市工業和信息化局企業服務處，聯繫電話：0532-85911068
（三）融資擔保補助
1.享受政策主體範圍
在青島行政區域內設立，及時向我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小企業提供擔保貸款的各擔保機構。
2.支持範圍及標準
對符合條件的擔保機構開展的單筆擔保金額1000萬元（含）以下的中小企業融資擔保業務，按照不超過年擔保額的1.5%給予補助，重點向小額、低費率融資擔保業務傾斜。
對符合條件的擔保機構開展的中小企業融資再擔保業務，按照不超過年再擔保額的0.5%給予補助。
對發行中小企業集合債券、集合票據、集合信託和私募債提供擔保的機構，按擔保額的1%（不超過100萬元）給予補助。對發行上述票據、債券提供免費反擔保的國有控股擔保機構，每年按反擔保額的1%（單戶企業不超過100萬元）注入國有資本金。
3.申請條件
（1）我市開展融資性擔保業務的擔保機構；
（2）當年新發生中小企業融資擔保業務額佔新發生融資擔保業務總額的70%以上；
（3）對單個企業提供的擔保責任金額不超過擔保機構年初淨資產的10%；
（4）平均年化擔保費率不超過3%；
4.辦理具體流程
符合政策條件的企業向所在區（市）民營經濟（中小企業）主管部門提報申請，由相關部門審查合格後，按程序兌現有關獎勵。
5.相關部門及責任處室、聯繫電話
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
（四）用足用好中小微企業轉貸引導基金
青島市中小微企業轉貸引導基金主要用於幫助我市發展前景好、有信貸需求的企業提供低費率、快節奏銀行貸款“過橋”資金支持。
1.享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小企業。
2.企業所需申報材料
營業執照副本複印件；借款企業法定代表人、實際控制人，大股東提供身份證複印件；原貸款相關合同複印件（借款合同、抵押合同等）；公司章程複印件；轉貸引導基金申請表；
3.申請條件
（1）原流動資金貸款為正常類且符合新發放流動資金貸款條件和標準；
（2）依法合規經營，具有持續經營能力。
4.使用額度、期限和費用
單筆額度：不超過3000萬元。
使用期限：一般不超過10個工作日。
使用收費標準：企業使用費率不高於0.05%/日。
5.辦理具體流程
借款人提出申請後，轉貸合作機構對借款人進行盡職調查；由貸款銀行出具《銀行貸款轉貸承諾函》；轉貸合作機構辦理與借款人借款手續；轉貸合作機構為借款人償還到期銀行貸款；貸款銀行為借款人新發放的貸款歸還轉貸資金。
6.相關部門及責任處室、聯繫電話
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
市中小企業公共服務中心，聯繫電話：0532-55583319
（五）外貿政策性優惠利率貸款
用好外貿政策性優惠利率貸款，促進我市銀行金融機構更好地服務外經貿企業。對為我市外經貿企業提供政策性優惠利率人民幣貸款的駐青有關銀行金融機構，在貸款餘額較上年增長的前提下，按照不高於當年新放款額1%的標準給予財政扶持。
1.享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的外貿中小企業。
2.企業所需申報材料
各商業銀行按照《關於落實支持新舊動能轉換重大工程財政政策的實施意見》規定,提交外貿政策性優惠利率貸款有關證明材料。
3.辦理具體流程
符合政策條件的企業向商務部門提報申請，審查合格後按程序兌現有關獎勵。
4.相關部門及責任處室、聯繫電話
市商務局外貿處，聯繫電話：0532-85918136
（六）投保出口信用險
1.享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的外貿中小企業。
2.支持範圍及標準
（1）對外貿企業在保險機構投保非小微企業短期出口信用保險產品的保費支出，給予不高於實際保費支出60%的扶持。其中，扶持年度出口額在1億美元以內的企業，每個企業最高扶持金額不超過100萬元；扶持年度出口額超過1億美元（含1億美元）的企業，每個企業最高扶持金額不超過200萬元。
（2）對外貿企業在保險機構投保小微企業短期出口信用保險產品實際發生的保費支出，在保險機構承保費率優惠（費率不高於0.03%）基礎上，給予保費100%的支持（投保時直接免收保費）。
3.企業所需申報材料
《青島市短期出口信用保險支持政策資金申請表》、《項目申報單位承諾書》、法人營業執照或個體工商戶營業執照副本複印件對外貿易經營者備案登記表複印件、海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書複印件或書面備案登記信息、有效保險合同複印件、保費發票複印件、其他需要提供的材料。
4.辦理具體流程
符合政策條件的企業向所在區（市）商務主管部門提報申請，由相關部門審查合格後，按程序兌現有關獎勵。
5.相關部門及責任處室、聯繫電話
市商務局外貿處，聯繫電話：0532-85918136
七、鼓勵地方金融機構為中小微企業提供差異化的金融優惠服務
對受疫情影響暫時困難的中小微企業，國有融資擔保機構可減收或免收融資擔保費和再擔保費。鼓勵融資租賃公司根據企業受疫情影響情況，適當增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業降低成本。
（一）享受政策主體範圍
我市受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小企業。
（二）企業申領材料
企業補助申報表，營業執照複印件、法人代表身份證複印件、財務報表、擔保合同和擔保費收據複印件、國有融資擔保公司要求提供的其他材料等。
（三）辦理具體流程
受疫情影響的中小微企業，向提供擔保的國有融資擔保機構提報申領材料，國有融資擔保機構經審核後按流程給予企業減收或免收擔保費。
鼓勵融資租賃公司參照融資擔保公司和再擔保公司做法適當增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業降低融資成本。
（四）相關部門及責任處室、聯繫電話
市地方金融監管局監管三處，聯繫電話：0532-85912158
市地方金融監管局監管四處，聯繫電話：0532-85913725
NO4
一、建立企業應對疫情復工復產幫扶機制
通過市中小企業公共服務平臺、微信、熱線等方式，及時協調解決中小企業復工復產遇到的困難和問題，對重大事項，按照“一事一議”的原則專題研究。
（一）辦理流程和進展
市民營經濟局已搭建應對疫情企業復工復產幫扶諮詢服務平臺，設置了與企業復工復產密切相關的“援企穩崗”、“社會保險”等十一類情形。
我市民營和中小企業在復工復產過程中遇到的困難和問題，可通過以下渠道在線填報。
1.企業可關注“青島民企之家”官方微信（sme5558），點擊公眾號下方“政策宣講”-“疫情防控”-“幫扶諮詢”填寫並提報。
2.企業可登錄青島市企業服務平臺（http://www.qdmqfw.com/），點擊首頁“青島市企業應對疫情復工復產幫扶諮詢服務平臺”填寫並提報。
（二）相關部門及責任處室、聯繫電話
市中小企業公共服務中心，聯繫電話：0532-55585558
二、建立貿易糾紛專項法律援助機制
通過政府購買法律服務等方式，對企業存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策諮詢;對企業新籤立的訂單提供諮詢服務，減少貿易風險點。
（一）辦理流程和進展
企業可選擇向政府採購的5家律師事務所進行電話或現場諮詢。諮詢內容包括政策宣傳解讀、適用諮詢、實施監督、權益維護等，切實維護企業合法權益,防範經營法律風險，為企業發展創造良好法治環境。
律師事務所諮詢電話和現場諮詢地址為：
山東德衡律師事務所，諮詢電話：0532-83899612，現場諮詢辦公地址：青島市香港中路2號海航萬邦中心34層。
山東文康律師事務所，諮詢電話：0532-68972937，現場諮詢辦公地址：青島市香港中路61號甲遠洋大廈B座27層。
山東眾成清泰（青島）律師事務所，諮詢電話：4001030036，現場諮詢辦公地址：青島市青大三路8號保利中心12、15樓。
山東琴島律師事務所，諮詢電話：0532-58781601，現場諮詢辦公地址：青島市香港中路20號黃金廣場北樓15A層。
山東齊魯（青島）律師事務所，諮詢電話：0532-66750299，現場諮詢辦公地址：青島市青大三路8號保利中心5、10樓。
（二）相關部門及責任處室、聯繫電話
市司法局法律顧問和法律事務處，聯繫電話：0532-81608733
市商務局公平貿易處，聯繫電話：0532-85918669
三、引導降低小微企業房租成本
疫情期間，國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業創業載體要帶頭減免承租的小微企業房租，鼓勵其他民營小微企業創業載體為租戶減免租金。
（一）辦理流程和進展
市國資委積極協調市屬國有企業、集體企業所屬小微企業創業載體在疫情期間帶頭減免或減半徵收承租的小微企業1-3個月房租。青島旅遊集團已明確對承租其經營性房產的中小企業免租一個月。
市民營經濟局積極協調各區（市）政府，全面梳理孵化器、基地、園區等各類小微企業創業載體，統一發布房租減免載體清單，接受社會各界監督。
（二）相關部門及責任處室、聯繫電話
市國資委股權收益預算處，聯繫電話：0532-83786891
市民營經濟局創業創新處，聯繫電話：0532-85912657
四、建立清理和防止拖欠賬款長效機制
持續推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，各級政府、國有企業要依法履約，避免形成新的拖欠。
（一）受理範圍
各級政府部門及其所屬機構（包括所屬事業單位）、大型國有企業因業務往來與民營企業中小企業形成的逾期欠款。
（二）相關部門及責任處室、聯繫電話
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-85912662
市國資委法規和監督稽查處，聯繫電話：0532-83786870
市財政局預算處，聯繫電話：0532-85853021
五、規範行政執法行為
城市管理、市場監管等部門依法履職時，對中小企業輕微違法違規行為，要實行預先提醒、主動指導、及時糾正等措施，最大限度減少對中小企業生產經營活動的影響。
相關部門及責任處室、聯繫電話：
市綜合行政執法支隊法制督查大隊，聯繫電話：0532-82963766
市市場監管局法規處，聯繫電話：0532-85730795
市公安局法制支隊二大隊，聯繫電話：0532-66570628
市應急管理局政策法規處，聯繫電話：0532-85913563
市生態環境綜合行政執法支隊，聯繫電話：0532-82899911
市文化市場行政執法局法制審查處，聯繫電話：0532-85805781
市農業農村局法規處，聯繫電話：0532-66999603
市海洋與漁業行政執法支隊，聯繫電話：0532-58897003、0532-58897013
市司法局行政執法監督處，聯繫電話：0532-81608727
六、加快支持企業發展資金兌現進度
對受疫情影響較大、有發展前景但暫時困難的中小企業，各預算主管部門要建立資金審核綠色通道，優化流程，對有明確政策標準、落實到具體企業項目、列入2020年度預算的支持中小企業發展資金，抓緊組織企業申報，加快資金審核進度。財政部門要及時撥付資金，儘快發揮財政資金效益，切實幫助企業渡過難關。
相關部門及責任處室、聯繫電話：
市工業和信息化局市場配置處，聯繫電話：0532-85911392
市科技局高新處，0532-85911985
市商務局財審處，聯繫電話：0532-85918125
市財政局市場配置促進處，聯繫電話：0532-85855859
市民營經濟局創新創業服務處，聯繫電話：0532-85912657
市民營經濟局融資與合作處，聯繫電話：0532-51917612
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