「美」交通研究委员会2020年会/纽约土地利用规划更新遭质疑/2007年《关于医院的紧急预案指南》(

美国交通研究委员会2020年第99届年会掠影

美国国家科学、工程和医学院下属的交通研究委员会(TRB: Transportation Research Board)的年会是全球规模最大的交通行业会议,为全世界交通行业的专家学者提供交流平台。第99届TRB年会于2020年1月12—16日在美国华盛顿特区会议中心举行,会期长达5天(图1)。本次会议的主题为“一个世纪的进步:未来的基石”(A Century of Progress: Foundation for the Future)。

国际资讯 | 「美」交通研究委员会2020年会/纽约土地利用规划更新遭质疑/2007年《关于医院的紧急预案指南》(2020.2)

图1 第99届TRB年会掠影

本届年会涵盖了交通行业的多个方面,从无人汽车技术的改进,到土地利用对交通需求的影响。值得注意的是,本次年会特别关注了交通对城市发展的影响,探讨了如何通过提高公交可达性促进城市的公平性,如何通过适当的土地规划减少汽车使用量,以及如何通过交通规划促进公共空间的使用等。

本次年会在关注传统交通行业的同时,也关注新技术带来的影响。例如年会有35篇论文探讨了近年来一些新兴的交通方式(共享电动单车、共享电动滑板车等),部分研究还涉及土地利用对这些新兴交通方式的影响,并对现有的交通预测模型提出了改进意见。

第100届TRB年会将于2021年1月24—28日在华盛顿特区举行(图2),论文征稿将于2020年8月1日截止。

国际资讯 | 「美」交通研究委员会2020年会/纽约土地利用规划更新遭质疑/2007年《关于医院的紧急预案指南》(2020.2)

图2 第99届TRB年会结束宣传板

国际资讯 | 「美」交通研究委员会2020年会/纽约土地利用规划更新遭质疑/2007年《关于医院的紧急预案指南》(2020.2)

图3 笔者会场留念

国际资讯 | 「美」交通研究委员会2020年会/纽约土地利用规划更新遭质疑/2007年《关于医院的紧急预案指南》(2020.2)

纽约土地利用规划更新面临挑战

纽约市最近正在考虑对位于布朗克斯区(the Bronx)的南林荫大道社区(Southern Boulevard)土地利用规划进行更改(图4)。

国际资讯 | 「美」交通研究委员会2020年会/纽约土地利用规划更新遭质疑/2007年《关于医院的紧急预案指南》(2020.2)

图4 规划区域位置

图片来源:https://citylimits.org/neighborhoods/southern-boulevard/

当地社区代表表示反对,并担心此举可能会导致绅士化。社区代表认为,这次土地利用变更,尤其是容积率的增加,将会促使开发商建设高密度住宅,并将导致土地税的增长。在这种情况下,低收入人群,尤其是有色人种将不得不搬出。社区代表同时介绍了2004年布鲁克林区绿点(Greenpoint)的滨水区改造项目【https://eportfolios.macaulay.cuny.edu/genyc/greenpoint/;本刊2014年第3期也有相关内容,点击文末“阅读原文”可了解详情】。尽管该区域实际人口增加,但是有色人种却在改造之后大幅度减少,同时不少平价商店也因为日益增长的租金而被迫搬走。

此项提案还在讨论中,纽约市议会还未最后决定是否通过。

资讯来源:https://citylimits.org/2020/01/15/opinion-a-councilmember-on-why-he-opposes-the-southern-boulevard-rezoning/

美国2007年《关于医院的紧急预案指南》

2007年,美国国家科学、工程和医学院联合发表了《关于医院的紧急预案指南》(Hospital-Based Emergency Care: At the Breaking Point,下称《指南》)。《指南》总结了2001年“9·11”之后的6年中各种突发灾害的应对措施和实际效果,为日后关于医院的灾害预案提供建议。其中,第七章“灾害准备”讨论了医院在突发灾害中应该发挥的作用:如何在突发灾害中保持急救能力,如何协调区域医疗资源,如何进行培训和灾难演习,如何保护医院及其员工,以及如何对灾害监控。

(1)保持急救能力。灾害发生之后,大多数大型医院都在满负荷或接近满负荷运转。在紧急情况下,医院可以采取许多措施来提高其负荷能力。空间容量是一个重要因素,但可能不是最关键的因素。医院可以通过选择性入院和非危重病人出院治疗的方式,在短时间内增加可用容量。此外,有时可以使用急诊室走廊、住院走廊和非临床区域在紧急情况下安置受害者,但大部分医院可能缺乏相应的应急规划。该委员会的结论是,有效的应急预案在当前备灾工作中经常被忽视。

(2)协调区域医疗资源。当灾难事件变得超出本地响应能力时,可以考虑将更大范围的资源优先分配给受灾地区。在这种情况下,区域内机构之间的良好沟通至关重要。应急预案中需要确保患者的合理分配,以防止医院过度拥挤;同时也让医院有一定的准备来接纳大量病患。

(3)培训和灾难演习。关键的专业人员(包括护士、医生、辅助护理提供者、管理人员和公共卫生官员)可能广泛存在严重的临床和操作缺陷问题,以及缺乏标准化。《指南》建议在专业人员的相关资格考核中纳入防灾培训。

(4)保护医院及其员工。发生灾难时,医院和工作人员是至关重要的资产,但也是脆弱的资产。虽然足够数量的负压室对于控制空气传播的感染至关重要,但这只是解决方案的一部分。《指南》还建议工作人员必须接受有关疾病识别以及去污和遏制程序的大量培训。

(5)灾害监控。医院工作人员在平时也应当能够识别异常传染病爆发的线索,通过人力或科技手段掌握爆发状况并及时提供给区域卫生部门。

此外,《指南》还建议对乡村进行足够的灾害培训工作和投资。由于农村地区存在一定的人员和设备的不足,《指南》建议地方政府酌情考虑相应的协助。

资料来源:https://www.nap.edu/read/11621/chapter/9#265

以上资讯由本刊美国站 陈野夫供稿

[非洲]刚果埃博拉疫情/非洲卫生保健城乡失衡(2020.2)

[日]2050年国家发展前景展望/基础设施旅游业(2020.2)

[荷]2300情景规划出炉/2049愿景规划操作手册/促进应对气候变化的交通方案(2020.2)


分享到:


相關文章: