假期医药行业政策回顾(01.23-02.09)


假期医药行业政策回顾(01.23-02.09)


01


抗疫政策/<font>

这个春节假期,新冠肺炎成为了全国唯一的焦点。在抗疫期间,国家相关部门出台了大量政策措施,指导疫情的防控:

1月23日,国家卫健委组织制定了《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南(第一版))/<font>》,从防控基本要求、重点部门管理、医务人员防护、加强患者管理等方面进行了指导;

1月23日,国家卫健委组织专家修订了《新型冠状病毒实验室生物安全指南》(第二版)/<font>,对掌握的新型冠状病毒生物学特点、流行病学特征、致病性、临床表现等信息进行了更新;

1月23日,国家卫健委对诊疗方案进行修订,形成了《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)/<font>》;

1月23日,国家卫健委《因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知/<font>》,明确 在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇;

1月24日,国家卫健委《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知/<font>》,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施,对各交通工具预防作出部署;

1月24日,国家卫健委《关于进一步加强全力防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情中医务工作者感人事迹宣传的通知/<font>》,明确对医务工作者感人事迹深入挖掘,注重改进和创新宣传形式,系统有序推出典型故事;

1月25日,国家卫健委《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知/<font>》,指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;

1月26日,国家卫健委《加强基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知/<font>》,注重从基层医疗卫生机构做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;

1月27日,国家卫健委《印发新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则的通知/<font>》,指导肺炎疫情相关心理危机干预工作;

1月27日,国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)的通知/<font>》,对外科口罩、医用防护口罩、乳胶检查手套、速干手消毒剂、护目镜、防护面罩/防护面屏、隔离衣、防护服等常见医用防护用品的使用进行了指导;

1月27日,国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)/<font>》,首次根据临床实践对肺炎治疗进行了探索性用药指导;

1月28日,国家卫健委《做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中表现突出个人和集体即时性表彰/<font>》;

1月28日,国家卫健委《做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知/<font>》,响应中央关于分类指导做好疫情防控工作的要求,对免疫功能弱、传染病的易感人群和高危易发人群的老年人作出特别指导;

1月28日,国家卫健委《做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作/<font>》,从各方面加强医疗废物的分类收集、运送贮存。

1月28日,国家卫健委《近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案/<font>》,抓住春节“大隔离、大消毒”最佳窗口期,有效遏制疫情播散和蔓延。

1月28日,国家卫健委发布《新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案(试行)/<font>》;

1月28日,国家卫健委发布《关于做好托育机构相关工作的通知/<font>》,指导面向3岁以下婴幼儿的早教机构、亲子园等,暂停开展线下培训活动,鼓励利用互联网等信息化手段提供服务;

1月28日,国家卫健委发布《进一步加强县域新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治工作/<font>》,明确加强预检分诊和发热门诊管理、认真做好救治准备和医疗救治工作、加强疑似和确诊病例就诊管理、切实做好医院感染防控、加强医务人员培训、加大对贫困地区县级医院保障力度;

1月28日,国家卫健委发布《公共交通工具消毒操作技术指南/<font>》,对相关消毒措施进行了指导;

1月30日,国家卫健委发布《关于进一步动员城乡社区组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知/<font>》,明确社区防控是疫情防控的基础环节;

1月30日,国家卫健委发布《关于进一步做好农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知/<font>》,明确五大要点:充分认识做好农村地区疫情防控工作的重要性紧迫性、压实县乡党委政府和村“两委”责任、充分发挥农村基层医疗卫生机构和村医作用、强化返乡人员、流动人口健康管理、加强防控工作宣传引导;

1月30日,国家卫健委发布《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南和预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南/<font>》,对普通居家人员、出行人员、居家隔离人员、特定行业人员的口罩使用作出指导,降低因防护用品配备使用不当等引发的疾病感染风险;

1月31日,国家卫健委发布《关于进一步做好基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知/<font>》,明确坚决做好社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院、村卫生室疫情防控工作,不断强化疫情防控知识培训,切实做好基层医疗卫生机构感染控制,进一步加大保障力度;

2月1日,国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎患者遗体处置工作指引(试行)/<font>》,明确按照以人为本、依法规范、及时稳妥、就近火化、疑似从有的原则,实行统一领导、分级负责、相互协同、属地管理,科学规范处置新冠肺炎患者遗体;

2月2日,国家卫健委《做好儿童和孕产妇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作/<font>》,明确做好居家儿童疫情防控工作、做好基层医疗卫生机构儿童疫情防控工作、做好妇幼保健机构儿童疫情防控工作、做好儿童医院和综合医院儿科疫情防控工作、做好托幼机构疫情防控工作、做好助产机构孕产妇疫情防控工作、强化儿童和孕产妇健康服务相关医疗机构院感防控、加强医务人员全员培训、利用信息化手段做好儿童和孕产妇疫情防控工作;

2月2日,疾病预防控制局《设立应对疫情心理援助热线/<font>》,明确为预防与减轻疫情所致的心理困顿,防范心理压力引发的极端事件,各地要在原有心理援助热线的基础上设立应对疫情心理援助热线;

2月4日,国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例轻症患者首诊隔离点观察工作方案/<font>》,明确指导地方将医疗机构以外的其他场所设置为首诊隔离点,对新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例轻症患者进行隔离观察;

2月4日,国家卫健委《加强疫情期间医用防护用品管理工作/<font>》,明确医用防护用品供需矛盾突出,要严格落实医用耗材管理规定、加强重点医用防护用品的管理、合理使用紧急医用物资防护服、强调履职担当严肃追责问责;

2月4日,国家卫健委《部分消毒剂在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间紧急上市/<font>》,明确紧急上市的醇类消毒剂醇类有效成分浓度>60%(V/V),其他乙醇消毒液原料应当符合GB26373-2010《乙醇消毒剂卫生要求》且乙醇含量为70%-80%;紧急上市的含氯消毒剂、二氧化氯消毒剂、过氧乙酸消毒剂,在产品责任单位检测(或委托检测)有效成分含量和pH符合相关卫生标准后,可上市销售使用。84消毒液有效期限定为3个月(有稳定性检测报告的除外)。

2月4日,国家卫健委《加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作/<font>》,明确强化数据采集分析应用、积极开展远程医疗服务、规范互联网诊疗咨询服务、深化“互联网+”政务服务、加强基础和安全保障;

2月4日,国家卫健委《加强重点地区重点医院发热门诊管理及医疗机构内感染防控工作/<font>》,从多方面指导加强门急诊预检分诊管理、加强发热门诊管理、加强普通病区管理、降低医疗机构内感染风险

2月5日,国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎防控中居家隔离医学观察感染防控指引(试行)/<font>》,对居家隔离医学观察随访者感染防控、居家隔离医学观察人员感染防控、居家隔离医学观察人员的家庭成员或室友感染防控进行多项详细防控指引;

2月5日,国家卫健委《不同人群预防新型冠状病毒感染口罩选择与使用技术指引/<font>》,对高风险暴露人员、较高风险暴露人员、中等风险暴露人员、较低风险暴露人员、低风险暴露人员进行人员类别分类和防护建议;

2月5日,国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)/<font>》,在第四版基础上更新了传播途径及部分临床用药指导,明确新冠肺炎依旧尚无有效病毒治疗药物;

2月5日,国家卫健委《国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制医疗物资保障组关于疫情期间防护服使用建议的通知/<font>》,做好防护服的分类管理和分级使用,避免低配高用;

2月6日,国家卫健委《切实为基层减负全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作/<font>》,明确提高政治站位,坚决克服形式主义、官僚主义,充分发挥联防联控机制作用,强化部门协调配合,加强部门沟通,实现信息与数据共享,规范疫情防控检查指导工作,主动为基层干部群众和医务人员解决实际困难;

2月7日,国家卫健委《全力做好一线医务人员及其家属保障工作/<font>》,明确从生活保障、心理保障、人文保障、安全保障、其他保障解决坚守一线的医务人员及其家属在家庭生活等方面遇到困难,各级党委政府必须采取强有力措施,及时有效为一线医务人员解除后顾之忧,为打赢疫情阻击战提供坚强保证;

2月7日,国家卫健委《在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作/<font>》,明确充分发挥互联网诊疗咨询服务在疫情防控中的作用、科学组织互联网诊疗咨询服务工作、有效开展互联网诊疗咨询服务工作、切实做好互联网诊疗咨询服务的实时监管工作;

2月7日,国家卫健委《新型冠状病毒肺炎疫情防控期心理援助热线工作指南/<font>》 ,指导各地卫生健康、教育、民政、文明办、工会、共青团、妇联、残联等部门及心理健康相关学会、协会等社会组织进一步加强社会心理服务;

2月7日,国家卫健委《做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序/<font>》,明确充分认识做好疫情防控期间保障医务人员安全、维护良好医疗秩序工作的重要性、依法严厉打击疫情防控期间涉医违法犯罪行为、强化医疗卫生机构安全防范措施、健全完善协调配合工作机制;

2月4日,国家药监局《严厉打击制售假劣药品医疗器械违法行为 切实保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控药品医疗器械安全/<font>》,明确严格落实“四个最严”要求,对疫情防控期间各类违法行为,要依照《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规规定,从严从重从快查处,做到利剑高悬、以儆效尤;

2月7日,国家药监局《加快医用防护服注册审批和生产许可/<font>》,明确支持和鼓励医用防护服生产企业扩大产能、支持和鼓励其他生产企业转产医用防护服、优化医用防护服产品注册和生产许可程序、深入企业服务指导帮助企业尽快达到相关要求,以上措施属于此次疫情防控期间的临时应急措施,疫情结束后自行解除。

1月22日,国家医保局、财政局《做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障/<font>》,明确对于确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助,实施综合保障,使用的药品和医疗服务项目,符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案的,可临时性纳入医保基金支付范围;

1月22日,国家医保局、财政局《做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的补充通知/<font>》,明确疑似患者医疗费用在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由就医地制定财政补助政策并安排资金,实施综合保障,中央财政视情给予适当补助;确保确诊或疑似异地就医患者先行救治,疫情结束后全国统一组织清算;

2月2日,国家医保局《优化医疗保障经办服务 推动新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作/<font>》,明确大力创新服务方式,实现“不见面办”;建立“绿色通道”,实现“及时办”;积极支持“长处方”,实现“便民办”;放宽医疗保障相关业务办理时限,实现“延期办”;做好经办场地防护工作,实现“放心办”;强化医疗保障经办组织保障


02

其他/<font>

1月25日,国家卫健委《2019年政府信息公开工作年度报告/<font>》,委机关共印发各类规范性文件66件,2019年共收到政府信息公开申请1199件;

1月31日,疾病预防控制局《2019年12月全国法定传染病疫情概况/<font>》,2019年12月(2019年12月1日0时至12月31日24时),全国(不含香港、澳门特别行政区和台湾地区,下同)共报告法定传染病1707322例,死亡2636人。其中,甲类传染病无发病、死亡报告。乙类传染病中传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、白喉和人感染H7N9禽流感无发病、死亡报告,其余21种乙类传染病共报告发病288739例,死亡2618人。报告发病数居前5位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、猩红热以及淋病,占乙类传染病报告病例总数的94%。


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