《貞觀政要》 文本篇 ：慎終第四十

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慎終第四十

貞觀五年，太宗謂侍臣曰：“自古帝王亦不能常化，假令內安，必有外擾。當今遠夷率服，百穀豐稔，盜賊不作，內外寧靜。此非朕一人之力，實由公等共相匡輔。然安不忘危，治不忘亂，雖知今日無事，亦須思其終始。常得如此，始是可貴也。”魏徵對曰：“自古已來，元首股肱①不能備具，或時君稱聖，臣即不賢，或遇賢臣，即無聖主。今陛下明，所以致治。向若直有賢臣，而君不思化，亦無所益。天下今雖太平，臣等猶未以為喜，惟願陛下居安思危，孜孜不怠耳!”

貞觀六年，太宗謂侍臣曰：“自古人君為善者，多不能堅守其事。漢高祖，泗上一亭長耳②，初能拯危誅暴，以成帝業，然更延十數年，縱逸之敗，亦不可保。何以知之?孝惠為嫡嗣之重③，溫恭仁孝，而高帝惑於愛姬之子，欲行廢立④;蕭何、韓信，功業既高，蕭既妄系⑤，韓亦濫黜⑥，自餘功臣黥布之輩，懼而不安⑦，至於反逆。君臣父子之間悖謬若此，豈非難保之明驗也?朕所以不敢恃天下之安，每思危亡以自戒懼，用保其終。”

貞觀九年，太宗謂公卿曰：“朕端拱無為，四夷鹹服，豈朕一人之所致，實賴諸公之力耳!當思善始令終，永固鴻業，子子孫孫，遞相輔翼。使豐功厚利施於來葉⑧，令數百年後讀我國史，鴻勳茂業粲然可觀，豈惟稱隆周、炎漢及建武⑨、永平⑩故事而已哉?”房玄齡因進曰：“陛下撝挹之志⑪，推功群下，致理昇平，本關聖德，臣下何力之有?惟願陛下有始有卒，則天下永賴。”太宗又曰：“朕觀古先撥亂之主皆年逾四十，惟光武年三十三。但朕年十八便舉兵，年二十四定天下，年二十九升為天子，此則武勝於古也。少從戎旅，不暇讀書，貞觀以來，手不釋卷，知風化之本，見政理之源。行之數年，天下大治而風移俗變，子孝臣忠，此又文過於古也。昔周、秦以降，戎狄內侵，今戎狄稽顙⑫，皆為臣妾，此又懷遠勝古也。此三者，朕何德以堪之?既有此功業，何得不善始慎終耶?”

貞觀十二年，太宗謂侍臣曰：“朕讀書見前王善事，皆力行而不倦，其所任用公輩數人，誠以為賢。然致理比於三、五之代，猶為不逮，何也?”魏徵對曰：“今四夷賓服，天下無事，誠曠古所未有。然自古帝王初即位者，皆欲勵精為政，比跡於堯、舜;及其安樂也，則驕奢放逸，莫能終其善。人臣初見任用者，皆欲匡主濟時，追縱於稷、契;及其富貴也，則思苟全官爵，莫能盡其忠節。若使君臣常無懈怠，各保其終，則天下無憂不理，自可超邁前古也。”太宗曰：“誠如卿言。”

貞觀十三年，魏徵恐太宗不能克終儉約，近歲頗好奢縱，上疏諫曰：　

臣觀自古帝王受圖定鼎⑬，皆欲傳之萬代，貽厥孫謀。故其垂拱巖廊⑭，佈政天下，其語道也必先淳樸而抑浮華，其論人也必貴忠良而鄙邪佞，言制度也則絕奢靡而崇儉約，談物產也則重谷帛而賤珍奇。然受命之初，皆遵之以成治;稍安之後，多反之而敗俗。其故何哉?豈不以居萬乘之尊，有四海之富，出言而莫己逆，所為而人必從，公道溺於私情，禮節虧於嗜慾故也?語曰：“非知之難，行之惟難;非行之難，終之斯難。”所言信矣。

伏惟陛下，年甫弱冠，大拯橫流⑮，削平區宇，肇開帝業。貞觀之初，時方克壯，抑損嗜慾，躬行節儉，內外康寧，遂臻至治。論功則湯、武不足方，語德則堯、舜未為遠。臣自擢居左右，十有餘年，每侍帷幄，屢奉明旨。常許仁義之道，守之而不失;儉約之志，終始而不渝。一言興邦，斯之謂也。德音在耳，敢忘之乎?而頃年以來，稍乖曩志⑯，敦樸之理，漸不克終。謹以所聞，列之如左：　

陛下貞觀之初，無為無慾，清靜之化，遠被遐荒。考之於今，其風漸墜，聽言則遠超於上聖，論事則未逾於中主。何以言之?漢文、晉武俱非上哲，漢文辭千里之馬⑰，晉武焚雉頭之裘⑱。今則求駿馬於萬里，市珍奇於域外，取怪於道路，見輕於戎狄，此其漸不克終，一也。

昔子貢問理人於孔子，孔子曰：“懍乎若朽索之馭六馬。”子貢曰：“何其畏哉?”子曰：“不以道導之，則吾仇也，若何其無畏⑲?”故《書》曰：“民惟邦本，本固邦寧⑳。”為人上者奈何不敬?陛下貞觀之始，視人如傷，恤其勤勞，愛民猶子，每存簡約，無所營為。頃年以來，意在奢縱，忽忘卑儉，輕用人力，乃雲：“百姓無事則驕逸，勞役則易使。”自古以來，未有由百姓逸樂而致傾敗者也，何有逆畏其驕逸，而故欲勞役者哉?恐非興邦之至言，豈安人之長算?此其漸不克終，二也。

陛下貞觀之初，損己以利物，至於今日，縱慾以勞人，卑儉之跡歲改，驕侈之情日異。雖憂人之言不絕於口，而樂身之事實切於心。或時欲有所營，慮人致諫，乃雲：“若不為此，不便我身。”人臣之情，何可復爭?此直㉑意在杜諫者之口，豈曰擇善而行者乎?此其漸不克終，三也。

立身成敗，在於所染，蘭芷鮑魚㉒，與之俱化，慎乎所習，不可不思。陛下貞觀之初，砥礪名節㉓，不私於物，惟善是與，親愛君子，疏斥小人。今則不然，輕褻小人，禮重君子。重君子也，敬而遠之;輕小人也，狎而近之。近之則不見其非，遠之則莫知其是。莫知其是，則不間而自疏;不見其非，則有時而自暱。暱近小人，非致理之道;疏遠君子，豈興邦之義?此其漸不克終，四也。

《書》曰：“不作無益害有益，功乃成;不貴異物賤用物，人乃足。犬馬非其土性不畜，珍禽奇獸弗育於國。”㉔陛下貞觀之初，動遵堯、舜，捐金抵璧㉕，反樸還淳。頃年以來，好尚奇異，難得之貨，無遠不臻;珍玩之作，無時能止。上好奢靡而望下敦樸，未之有也。末作滋興㉖，而求豐實，其不可得亦已明矣。此其漸不克終，五也。

貞觀之初，求賢如渴，善人所舉，信而任之，取其所長，恆恐不及。近歲以來，由心好惡，或眾善舉而用之，或一人毀而棄之，或積年任而用之，或一朝疑而遠之。夫行有素履㉗，事有成跡，所毀之人，未必可信於所舉;積年之行，不應頓失於一朝。君子之懷，蹈仁義而弘大德;小人之性，好讒佞以為身謀。陛下不審察其根源，而輕為之臧否，是使守道者日疏，幹求者日進㉘，所以人思苟免，莫能盡力。此其漸不克終，六也。

陛下初登大位，高居深視，事惟清靜，心無嗜慾，內除畢弋之物㉙，外絕畋獵之源。數載之後，不能固志，雖無十旬之逸㉚，或過三驅之禮，遂使盤遊之娛，見譏於百姓，鷹犬之貢，遠及於四夷。或時教習之處，道路遙遠，侵晨而出，入夜方還。以馳騁為歡，莫慮不虞之變，事之不測，其可救乎?此其漸不克終，七也。

孔子曰：“君使臣以禮，臣事君以忠。”然則君之待臣，義不可薄。陛下初踐大位，敬以接下，君恩下流，臣情上達，鹹思竭力，心無所隱。頃年以來，多所忽略，或外官充使，奏事入朝，思睹闕庭，將陳所見，欲言則顏色不接，欲請又恩禮不加，間因所短，詰其細過，雖有聰辯之略，莫能申其忠款㉛。而望上下同心，君臣交泰㉜，不亦難乎?此其漸不克終，八也。

傲不可長，欲不可縱，樂不可極，志不可滿㉝。四者，前王所以致福，通賢以為深誡。陛下貞觀之初，孜孜不怠，屈己從人，恆若不足。頃年以來，微有矜放，恃功業之大，意蔑前王，負聖智之明，心輕當代，此傲之長也。欲有所為，皆取遂意，縱或抑情從諫，終是不能忘懷，此欲之縱也。志在嬉遊，情無厭倦，雖未全妨政事，不復專心治道，此樂將極也。率土乂安，四夷款服，仍遠勞士馬，問罪遐裔㉞，此志將滿也。親狎者阿旨而不肯言，疏遠者畏威而莫敢諫，積而不已，將虧聖德。此其漸不克終，九也。

昔陶唐、成湯之時非無災患，而稱其聖德者，以其有始有終，無為無慾，遇災則極其憂勤，時安則不驕不逸故也。貞觀之初，頻年霜旱，畿內戶口並就關外，攜負老幼，來往數年，曾無一戶逃亡、一人怨苦，此誠由識陛下矜育之懷㉟，所以至死無攜貳㊱。頃年已來，疲於徭役，關中之人，勞弊尤甚。雜匠之徒，下日悉留和僱㊲;正兵之輩，上番㊳多別驅使。和市㊴之物不絕於鄉閭，遞送之夫相繼於道路。既有所弊，易為驚擾，脫因水旱㊵，谷麥不收，恐百姓之心，不能如前日之寧帖㊶。此其漸不克終，十也。

臣聞“禍福無門，唯人所召”。人無釁焉㊷，妖不妄作。伏惟陛下統天御宇十有三年，道洽寰中，威加海外，年穀豐稔，禮教聿興㊸，比屋喻於可封㊹，菽粟同於水火。暨乎今歲，天災流行，炎氣致旱，乃遠被於郡國;兇醜作孽，忽近起於轂下㊺。夫天何言哉?垂象示誡，斯誠陛下驚懼之辰，憂勤之日也。若見誡而懼，擇善而從，同周文之小心，追殷湯之罪己。前王所以致理者，勤而行之;今時所以敗德者，思而改之。與物更新，易人視聽，則寶祚無疆㊻，普天幸甚，何禍敗之有乎?然則社稷安危，國家治亂，在於一人而已。當今太平之基，既崇極天之峻;九仞之積，猶虧一簣之功㊼。千載休期㊽，時難再得，明主可為而不為，微臣所以鬱結而長嘆者也。

臣誠愚鄙，不達事機，略舉所見十條，輒以上聞聖聽。伏願陛下采臣狂瞽之言，參以芻蕘之議，冀千慮一得，袞職有補㊾，則死日生年，甘從斧鉞。

疏奏，太宗謂徵曰：“人臣事主，順旨甚易，忤情尤難。公作朕耳目股肱，常論思獻納。朕今聞過能改，庶幾克終善事，若違此言，更何顏與公相見?復欲何方以理天下?自得公疏，反覆研尋，深覺詞強理直，遂列為屏障，朝夕瞻仰。又錄付史司㊿，冀千載之下識君臣之義。”乃賜徵黃金十斤，廄馬二匹。

貞觀十四年，太宗謂侍臣曰：“平定天下，朕雖有其事，守之失圖〔51〕，功業亦復難保。秦始皇初亦平六國，據有四海，及末年不能善守，實可為誡。公等宜念公忘私，則榮名高位，可以克終其美。”魏徵對曰：“臣聞之，戰勝易，守勝難。陛下深思遠慮，安不忘危，功業既彰，德教復洽，恆以此為政，宗社〔52〕無由傾敗矣。”

貞觀十六年，太宗問魏徵曰：“觀近古帝王有傳位十代者，有一代兩代者，亦有身得身失者，朕所以常懷憂懼，或恐撫養生民不得其所，或恐心生驕逸，喜怒過度。然不自知，卿可為朕言之，當以為楷則。”徵對曰：“嗜慾喜怒之情，賢愚皆同。賢者能節之，不使過度，愚者縱之，多至失所。陛下聖德玄遠，居安思危，伏願陛下常能自制，以保克終之美，則萬代永賴。”

〔註釋〕　①元首股肱：　原指頭與手足，此指君主與輔臣。 ②　泗上：　漢高祖劉邦曾任泗水亭長。 ③　孝惠：　指漢惠帝劉盈，漢高祖時立為太子，呂后所生。 ④　欲行廢立：　劉邦喜愛戚夫人所生的趙王劉如意，想廢先前所立的劉盈。後經張良從中干預，劉盈得以保全太子之位。 ⑤　蕭既妄系：　蕭何助劉邦打天下，功勞很大，為漢丞相。曾為百姓求上林苑中空地，為劉邦下獄，幾天後才釋放。 ⑥　韓亦濫黜：　韓信佐劉邦取天下，軍事上屢建奇功，封楚王。有人告韓信有反叛之心，劉邦設計把韓信捉到洛陽，黜為淮陰侯。後被呂后殺害。 ⑦　黥布：　原名英布，因犯法黥面而叫黥布，為劉邦奪天下立下大功，封淮南王。後私自集結軍隊以防不測，有人向朝廷報告此事，劉邦遂率兵擊殺黥布。 ⑧　來葉：　後世。 ⑨　建武：　漢光武帝年號。 ⑩　永平：　漢明帝年號。 ⑪　撝挹：　謙遜，退讓。 ⑫　稽顙(sǎnɡ)：　稽，額角。稽顙，就是叩頭，古代一種跪拜禮。 ⑬　定鼎：　古人以鼎為國家的主要禮器，放在都城的宗廟裡。後來稱定都為“定鼎”，引申為王朝建立。 ⑭　巖廊：　高峻的廓殿，指朝廷。 ⑮　橫流：　洪水氾濫，這裡比喻世道混亂。 ⑯　曩志：　從前的志向。 ⑰　漢文辭千里之馬：　有人貢獻千里馬給漢文帝，漢文帝命退還，並給進貢的人以回家的路費。 ⑱　晉武焚雉頭之裘：　太醫司馬程據向晉武帝進獻雉頭毛製成的裘衣，晉武帝以為是奇技異服，為典禮所禁，遂下令在殿前燒掉。 ⑲　語出《孔子家語》。意為不以仁義之道來引導百姓，百姓會仇恨的，這是很擔心的事情。 ⑳　語出《尚書·五子之歌》。 ㉑　直：　僅僅，只是。 ㉒蘭芷鮑魚：　蘭，蘭草;芷，白芷。兩者都是香草，喻好人或美德。鮑魚，鹽漬的魚，腥臭撲鼻，喻壞人或惡行。 ㉓　砥礪：　磨鍊。 ㉔　語出《尚書·旅獒》。不做無益的事來損害有益的事，大功才能告成;不稀罕奇異之物，不輕視日常用品，百姓才會富足。狗、馬非土生土長的就不養，珍禽異獸不能養在國中。 ㉕　抵：　通“擲”，丟棄。 ㉖　末作：　指商業、手工業等行業。古代實行重本抑末的政策，以農業為本。 ㉗　素履：　平日的言行事蹟。 ㉘　幹求者：　謀求官職的人。 ㉙　畢弋：　畢，狩獵用的長柄網。弋，用線繩系箭而射。 ㉚　十旬之逸：　《尚書·五子之歌》：“(太康)盤遊無度，畋於有洛之表，十旬弗反。” ㉛　款：　懇切。 ㉜　交泰：　時運亨通，此指融洽，協調。 ㉝　此四句出自《禮記·曲禮》。 ㉞　遐裔：　邊遠之地的外族。 ㉟　矜育：　憐憫撫育。 ㊱　攜貳：　懷有二心。 ㊲　下日悉留和僱：　服役結束之日，悉數留下來受官府僱用。 ㊳　上番：　調到京都服役。 ㊴　和市：　唐代以購買為名，掠奪民財的一種變相賦稅。 ㊵　脫因：　即使由於。 ㊶　寧帖：　平安穩定。 ㊷　釁：　縫隙，此指過失。 ㊸　聿：　語助詞。 ㊹　比屋喻於可封：　比屋，家家戶戶。喻，通“愉”，愉快。可封：　可以旌表。 ㊺　轂下：　指京城。 ㊻　寶祚：　帝位，國統。 ㊼　九仞之積，猶虧一簣之功：　指半途而止，則前功盡棄。 ㊽　休期：　好時期。 ㊾　袞職有補：　出自《詩經·大雅·烝民》。袞，古代王侯所穿繡有龍袍的禮服。原意是說周天子的龍袍破了，得修補。這裡指對君主的缺失有所補益之意。 ㊿　史司：　史官。 〔51〕　失圖：　政策失誤。 〔52〕　宗社：　宗廟和社稷，國家的代稱。

【鑑賞】　唐王朝如何能夠“善始慎終”，一直是唐太宗憂思於心的事情，也是貞觀君臣們經常討論的議題。本篇所收錄的言論，從不同角度對這一問題進行了論述。

《慎終》篇由兩部分組成。前面四段是唐太宗與魏徵、房玄齡研討怎樣才能保持唐王朝的“善始慎終”，以達到唐太宗嚮往的“永固鴻業，子子孫孫，遞相輔翼”的格局。後一部分是魏徵的《十漸不克終疏》。此疏寫於貞觀十三年(639年)，以貞觀初年勵精圖治的種種措施，與貞觀後期唐太宗的種種驕縱傾向，作了強烈的對比，提醒唐太宗要居安思危，善始慎終。面對空前的文治武功，唐太宗晚年出現了一些過失，如納諫不如早期積極，奢侈之風日甚。以拒諫、虐民、無法著稱的隋煬帝，也有其善始，曾一度下令完善諫議制度，改革法制，但卻無善終。唐太宗也已意識到這點，一如其所言，在“防欲”、“儉志”、“節心”、“屈己”等方面均有不足，“斯數事者，吾之深過也”。

魏徵此疏是《貞觀政要》中極有特色的諫疏，所述內容具有普遍性的意義。作者吳兢把它置於全書之末，表達了吳兢對當朝及後世帝王的期望。

《十漸不克終疏》全疏共十二個自然段，一、二兩段是疏文的總起。大意是說，任何事情開頭做好並不難，難的是堅持不懈，善始善終。治理國家也是一樣的，創業難，守業更難。“自古帝王受圖定鼎，皆欲傳之萬代”，故開國之初往往比較剋制，崇尚簡約，杜絕奢靡。但承平日久之後，難免驕奢放縱，出現“公道溺於私情，禮節虧於嗜慾”的情況。唐太宗也不例外，“頃年以來，稍乖曩志，敦樸之理，漸不克終”。有鑑於此，魏徵寫了這篇著名的《十漸不克終疏》。

三、七兩個自然段，是說唐太宗的慾望與心態發生了變化。由貞觀之初的“無為無慾”到現今的“好尚奇異”。魏徵指出，唐太宗先是恪守“無為無慾”的治國方略，每每效法堯、舜，拋棄金銀，拒絕玉璧。現在卻到萬里之外求駿馬，去外國購買珍奇寶物，千方百計尋求“難得之貨”。魏徵認為，這是唐太宗不能克終的重要因素。

四、十二這兩個自然段，指出唐太宗由“愛民猶子”到“輕用人力”的變化。貞觀初唐太宗體諒百姓的艱難，關心百姓如同對待身上的傷口一樣，不大興土木營造宮闕。近來卻“意在奢縱”，說“百姓無事則驕逸”，為隨意調發勞力製造藉口，結果是“疲於徭役”。工匠結束服役後，都被強留下來受官府驅使。在作了上述對比後，魏徵指出，害怕百姓驕縱逸樂，“而故欲勞役者”，“恐非興邦之至言”。從“愛民猶子”到濫用民力，是不能克終的另一個重要因素。

在九、十一這兩個自然段中，魏徵規勸唐太宗，不能讓自身慾望無限制地膨脹。慾望產生於人對需要的滿足，是人對物質或精神的一種渴求。在等級森嚴的古代社會里，一些人的慾望能得到最大限度的滿足，而另一些人的慾望則被限制在狹小的範圍裡。君主至尊無上的權力，讓君主無限膨脹的慾望得以實現。由此引起王朝的覆亡，也是經常發生的。魏徵在貞觀十六年(642年)對唐太宗說：“嗜慾喜怒之情，賢愚皆同。”但在對待慾望的態度上“賢者能節之，不使過度，愚者縱之，多至失所”。他希望唐太宗“常能自制”，令唐王朝“以保克終之美”。其實，具有慾望無限膨脹條件的帝王，要叫他經常做到“自制”，談何容易!一如史家們所指出的，唐太宗在貞觀十三年後，天下較為安定之時，已露出驕奢的苗頭，縱慾享樂的念頭佔據了上風。因而魏徵上《十漸不克終疏》，希望唐太宗自制能改，慎終如始。

四、六這兩個自然段，是講用人方面的。貞觀之始，唐太宗是“親愛君子，疏斥小人”，到現今則“暱近小人，疏遠君子”。魏徵作了這一對勘後，認為這是唐太宗在用人心態上的變化。“貞觀之初，求賢如渴”，對有德性之人所薦的人才，信任他們併發揮其特長。而“近歲以來，由心好惡”，選擇人才不再有客觀的標準，全憑個人的好惡。先後兩相對照，魏徵以為，長此以往就會出現“守道者日疏，幹求者日進”的局面。這是不能克終的又一個原因。

因人才選擇政策上的變化，必然會影響到君臣關係。三、八這兩個自然段，是魏徵對貞觀之初與貞觀後期的不同所作的論述。貞觀初期，唐太宗是“損己以利物”，“至於今日，縱慾以勞人”。先前營造宮室，擔心臣下來規勸(“慮人致諫”);現今，其言論則表現出“意在杜諫者之口”的傾向。君臣關係從“君恩下流，臣情上達”，演衍為君主對臣下找茬的狀態，“間因所短，詰其細過”。魏徵斷言，如果達不到“上下同心，君臣交泰”的理想境界，就是不能克終的又一個緣由。

十一、十二這兩個自然段，是一個總結。魏徵認為，人的行為沒有過失，怪異之事就不會發生。他說，陛下統治天下已有13年了，“威加海外，年穀豐稔”。但目前卻是災害流行，“暨乎今歲，天災流行”，炎熱天氣引起旱災，遍及全國;兇惡之徒作亂，突然發生在京城之內。這些自然災害的頻頻出現，說明上蒼在譴告人間的君主：“天何言哉?垂象示誡，斯誠陛下驚懼之辰，憂勤之日也。若見誡而懼，擇善而從，同周文之小心，追殷湯之罪己。”魏徵的話，表明他是相信“天譴說”的。這也是頗為無奈的事情。在“天下之事無大小皆決於上”(秦始皇語)的態勢下，大臣諫奏時能夠使用的手段是不多的。而能制約皇權、打動君主的，莫屬“天譴說”了。魏徵希望唐太宗選擇好的意見而採納，如周文王那樣小心謹慎，像商湯一樣歸罪於自己，“今時所以敗德者，思而改之，與物更新，易人視聽，則寶祚無疆”。

唐太宗對魏徵的《十漸不克終疏》作了“反覆研尋”，覺得魏徵講得“詞強理直”，便下令賞賜魏徵10斤黃金，2匹良馬。唐太宗對君臣關係有個整體性的看法，那就是“人臣事主，順旨甚易，忤情尤難”。從人情的常態來看，誰不想聽順風話?誰願意一直聽冒犯自己的逆耳忠語?唐太宗與魏徵，確實有著“上下同心，君臣交泰”的良好關係。唐太宗的豁達大度，魏徵的忤情直諫，兩人的相互配合，實乃形成貞觀之治這一歷史盛世的人事上的重要原因。