玉門人社:17項政策措施支持中小微企業復工復產

為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的指示精神,全面落實黨中央、國務院和省市委、政府及關於一手抓疫情防控,一手抓企業復工復產的決策部署。玉門市制定17條政策措施,支持中小微企業共渡難關,推動全市經濟高質量發展。

就業穩崗

1、返還失業保險費

加大失業保險穩崗返還力度,對上年度足額繳納失業保險費且不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員,上年度足額繳納失業保險費的參保企業,返還標準可按6個月全省月人均失業保險金和上年末參保職工人數確定,政策執行期限按照國家和我省規定執行。2018年未享受穩崗返還失業金的企業可繼續申報。

2、加大創業擔保貸款力度

對疫情防控物資和群眾生活物資生產、供應的小微企業和創業者,加大創業擔保貸款扶持力度。對符合條件的創業者個人、合夥創業或共同創業的企業和小微企業,可以申請不超過15萬元、50萬元和300萬元的創業擔保貸款。對已發放的個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。

3、保障企業用工需求

鼓勵各鄉鎮、相關單位、勞務派遣公司和人力資源服務機構幫助企業解決用工難題,疫情防控期間,為企業招工達到100人以上的,向市政府申報獎補一次性工作經費3萬元;為企業招工達到300人以上的,向市政府申報獎補一次性工作經費6萬元;為企業招工達到500人以上的,向市政府申報獎補一次性工作經費10萬元。

4、扶持開展職業培訓

鼓勵各類企業在疫情影響期間在線開展職工崗前培訓、提升培訓、安全生產知識培訓,開發培訓平臺、購買培訓課程、聘請培訓師資的費用納入職業技術提升培訓補貼範圍,補貼標準不高於職工人均500元(以2020年1月企業繳納社會保險費職工人數為準)。免費為工業企業開展職工崗前培訓、技能培訓、安全生產、消防等各類培訓。

5、加大創業補貼力度

對首次在我市區域內使用本人身份信息註冊創辦企業、個體工商戶、合作社、網店等且申請人擔任法定代表人或負責人,所創辦企業(實體、網店)自工商登記註冊之日起正常運營1年後且仍正常運營的“五類”(我省普通高等院校大中專畢業生,建檔立卡貧困勞動力;退役軍人;返鄉下鄉創業農民工)創業人員憑營業執照申請享受一次創業補貼,補貼標準為5000元/人。

6、鼓勵企業吸納建檔立卡貧困勞動力就業

對與建檔立卡貧困勞動力簽訂6個月以上不滿1年勞動合同的企業,按人均1000元給予獎補;簽訂1年以上(含1年)勞動合同的,按人均2000元給予獎補。

7、調整公益性崗位補貼標準

調整我市公益性崗位補貼標準,每人每月增加200元,即公益性崗位補貼由每人每月1000元提高至每人每月1200元。

8、補助孵化園區減租

尚在三年政策扶持期內的省級就業創業孵化園區,為入駐小微企業減免租金、物業、網絡等費用的,以專項扶持資金給予彌補。歷年認定的市級就業創業孵化園區和仍在認定標準以上但已過扶持期的省級園區,為入駐小微企業減免相關費用的,以市級就業補助資金支持,最高不超過減免費用的40%或10萬元。農民工返鄉創業示範基地減免租金的,以省級返鄉農民工就業創業示範縣項目資金予以支持。

社會保障

9、嚴格落實降費減負政策

在疫情期間,嚴格執行國務院關於降低社會保險費費率的決策部署,將城鎮企業職工基本養老保險單位繳費費率由20%下降到16%,延長執行失業保險階段性降低費率至1%,全面落實綜合繳費基數調整政策,確保參保企業和個人社會保險繳費負擔顯著減輕。

10、緩繳社會保險費

受疫情影響對不裁員或少裁員(裁員數量低於員工總數的10%)的生產經營困難的中小微企業,確實無力足額繳納社會保險費的企業,按規定經批准後,可以緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期最長4個月,不得影響參保人員個人權益。

11、充分發揮工傷保險職能

對參與疫情防治工作致病、致殘、死亡的人員,參照機關事業單位工傷撫卹或工傷保險等有關規定給予撫卹保障。對事實清楚、證據充分、當事雙方無爭議的疫情事故,在受理並確認申請資料齊全後,在10日內作出工傷認定決定。將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目,全部納入工傷保險基金支付範圍。

12、鼓勵吸納就業困難人員就業

實行“先繳後補”的辦法,對企業(單位)招用就業困難人員給予社會保險補貼,補貼標準原則上不超過其實際繳費(企業為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費之和)的60%。

人才服務

13、開展線上招聘求職服務

積極開展“春風行動”等網絡招聘活動,利用市政府政務外網、愛玉門APP、短信、企業用工QQ群、微信群等廣泛發佈用工信息,及時通過網絡、電話等方式與用人單位做好對接,搭建好用工單位和求職人員信息溝通橋樑,促進高校畢業生、退役軍人、下崗職工等重點人群就業。

14、支持高校畢業生到企業見習就業

玉門戶籍3年內未就業高校畢業生,2月11日至4月30日誌願到我市工業企業見習就業,每月補助見習工資3000元(需扣除養老、醫療、失業保險企業繳納部分),用工企業發放補助不低於1670元,一定5年。

15、實施青年見習計劃

吸納80名我市16-24歲失業青年進企業就業見習,見習期為6個月。按每人每月1000元的標準給予見習單位就業見習補貼,用於支付見習人員基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位,將見習補貼提高到每人每月1200元,補貼期限(3-12個月)。

勞動維權

16、延長勞動維權投訴受理期限

對因受疫情影響造成當事人不能在法定時間內申請勞動維權的,維權時效中止,疫情結束後維權時效期繼續計算。對因受疫情影響導致難以按法定時限辦結的舉報投訴案件,可相應順延辦理期限。

17、引導農民工有序轉移就業

充分利用市民中心、鄉鎮勞務工作機構、職業中介機構、人力資源市場“線上、線下”平臺,及時公佈網上求職方式和用工需求崗位、職業技能培訓等信息。積極做好返鄉農民工群體失業登記,切實發揮市勞務辦、鄉(鎮)勞務工作站、勞務工作平臺作用,幫助返鄉農民工就近就地就業。


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