今天下午，上海市新冠肺炎疫情防控领导小组举行的第26场新闻发布会举行。记者从发布会获悉，目前，全市各医疗机构急诊24小时正常开放，3月份起，本市大中小学开展在线教育，中小学在线教育则从3月2日起开始。

全市各医疗机构急诊24小时正常开放

发布会上，市卫生健康委新闻发言人郑锦介绍了病例情况和医疗救治情况。郑锦表示，全市各医疗机构急诊24小时正常开放，急诊手术照常开展；孕产妇和新生儿门急诊正常开放。医疗机构做好各科室门诊开放时间公示，实行全预约及实名制就诊，分时段预约、分时就诊，减少人群聚集和交叉感染；儿童预防接种门诊实行预约接种，分段预约。

在防控措施上，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室实地调研外商外资企业复工复产情况。对各市级医疗机构关于防止单位内感染、加强防控捐赠物资管理的落实情况等开展跟踪督查。

中小学在线教育从3月2日起开始

疫情期间，学生该如何学习呢？发布会上，市教委主任陆靖表示，经过研究决定，3月份起，本市大中小学开展在线教育（中小学在线教育从3月2日起开始），学生不到校。后续到校学习时间，将视疫情情况，经科学评估后确定。

据介绍，市教委已按照教育部“停课不停教、停课不停学”相关要求，针对全市基础教育、中职教育和高等教育分别制定在线教学指导意见，动员各方力量推进相关工作，包括：授课师资选配与课程录制、网络平台搭建、终端服务保障、教学辅助资源集聚和在线教学管理制度建设等。

基础教育方面，由市级层面制定统一的覆盖全市中小学的教学方案。不同年级的教学方案，充分考虑了不同年龄段学生的身心发展和学习规律，每节课的长短、每天总课时的多少以及教学容量上都有所差别。市教委按照“同一学段、同一课表、同一授课老师”的原则，组织了全市各学段、各学科一千多名优秀骨干教师按照课程标准录制相关课程。

课程主要以电视播放为主，包括有线电视和IPTV，共分为12个频道，从小学一年级到高中三年级每个年级一个频道，除了首播外，还会安排重播。无法收看电视的学生，可以通过电脑、平板（Pad）、手机等多种终端听课。我们还会在相关网站上提供课程视频下载。听课后，学生可通过多种信息平台，与本校教师进行互动交流。

此外，市文化旅游局、市通信管理局、市经济信息化委员会等对在线教育工作给予了大力支持，协调相关单位提供基础服务保障。对于少数由于特殊原因确实无法通过电视或网络上课的学生，将由学校“一人一策”做好托底方案，力争不让一个学生掉队。仍在外地的学生，可安心在家进行远程学习，通过网络点播、IPTV省外服务等模式收看授课，也可在相关网站下载课程视频，与学校老师互动交流。

学习指导手册将于2月底前下发电子版

针对学生和家长关心的各类有关在线学习细节，市教委主任陆靖表示，市教委正在制定中小学生在线学习指导手册，将于2月底前下发电子版。此外，他表示，市教委提供的是托底方案，各区教育局和学校如果有更好的信息化教学条件和课程资源，也可以自主选择，市级层面不做强制要求。

在线学习有其自身规律，陆靖提出，在线学习不能完全替代在校学习，这一次的安排是一个过渡方案，市级层面提供的课程安排相对比较宽松。这一方面给学校教师留下空间，组织辅导，另一方面也减轻了学生在家学习的压力。正式开学以后，学校还需要对学生在线学习的成效进行评估，该补课、该加强的还会再安排。

中职教育方面，根据“专业课+公共课”课程结构特点，公共课程由市级统筹提供优质的在线课程资源，专业课程由学校综合使用国家、本市和本校各类在线课程资源，任课教师同步做好在线辅导。

高等教育方面，由高校根据自身特点和情况，“一校一策”开展在线授课，市教委指导高校综合用好教育部和上海市各类在线精品课程资源和学校课程资源，协调部分公共课程在线资源全市高校共享。

陆靖表示，特殊时期，出于对学生安全的考虑，上海决定实施在线教育。但是，第一次尝试如此大规模的在线教育，不足和问题一定在所难免，请大家多提意见，也请大家多多支持。市教委一定会虚心听取意见，尽最大努力不断完善。

不得强行要求学生每天上网“打卡”

线上教学每节课的长短和每天总课时都有一定差别，两者具体的差别和特点是什么呢？针对该问题，陆靖表示，在线教育的课表中，每节录播课时间约20分钟，学生在线的总时长也得到了有效控制。如：小学生的线上教学每节录播课时长20分钟，比传统课堂教学短15分钟，这是根据小学生自主注意力集中时间设定的；平均每天排课5-6节，这样每个学生每天需要收看的总时长基本不超过2小时。总的来说，在线教育安排尽量争取在讲授一定的教学内容和保证学生健康方面达到兼顾和平衡。

此外，对于学生的在线学习，市教委提出了不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等硬性要求。学生作业要符合在线学习的特点，避免简单地沿用在校学习期间布置作业的形式，防止增加学生和家长不必要的负担。

在全市统一课表中，两堂课之间休息间隔至少为20分钟，会为学生安排眼保健操、广播体操，强化体育锻炼，保护视力，增强体魄。在线学习不同于在校学习，在校学习时，老师是在学生面前，可以对学生起到一定的督促作用。而在线学习，在居家的环境中，更多依靠孩子的自觉。我们希望学生通过居家在线学习，能够学会自我管理、自主学习，动静结合、劳逸结合，养成良好的学习习惯。

纸质教材可自领、可快递

据了解，为满足大家居家学习和在线教育需要，上海的中小学将同时发放数字教材和纸质教材。目前，纸质教材的发放坚持“消毒防控、自愿预约、分散领取、确保安全”原则，家长可自愿选择是否领取纸质教材。

陆靖表示，在纸质教材发放前，将由各学校提前做好预约登记工作，合理安排领取时段、领取地点和领取方式。纸质教材的领取方式既可以是到校领取也可以通过快递寄送。具体方式由各区、校根据实际情况确定。

“如果到校领取，我们已经要求学校留出一周左右的时间供家长预约，以防止人群聚集。”陆靖表示，纸质教材领取过程中，学校将全面规范做好相关防疫工作，加强对教材、场地、设施设备的清洁消毒，加强对相关人员的管理和健康情况监测，切实保障相关人员的身体健康和生命安全。教材电子版可通过多种方式下载，具体下载渠道将通知到学生和家长。”

见习记者 | 张叶荷

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