主席臺嘉賓
省委宣傳部副部長向培鳳：
記者朋友們、廣大網友：
下午好！今天，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第二十七場新聞發佈會，解讀《中共湖北省委湖北省人民政府關於全力以赴堅決打贏我省新冠肺炎疫情防控阻擊戰的意見》和《湖北省人民政府關於進一步強化新冠肺炎疫情防控的通告》這兩個重要文件。今天，我們邀請到：
省委副秘書長、省委政研室（省委改革辦、省委財經辦）主任錢遠坤先生；
省政府研究室主任覃道明先生；
首先，請錢遠坤先生解讀《關於全力以赴堅決打贏我省新冠肺炎疫情防控阻擊戰的意見》的精神。
省委副秘書長、省委政研室（省委改革辦、省委財經辦）主任錢遠坤：
各位媒體朋友：
大家下午好！下面，我就省委省政府剛剛出臺的關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的《意見》有關情況，向大家作簡要介紹。
一、《意見》 出臺的總體考慮
新冠肺炎疫情發生以來，習近平總書記多次作出重要指示批示，親自指揮，直接安排部署湖北和武漢疫情防控工作，為我們進一步增強"同時間賽跑，與病魔較量"的緊迫感，打好疫情防控阻擊戰，打好湖北保衛戰、武漢保衛戰提供了根本遵循。省委書記應勇同志主持召開常委會會議專題研究了《意見》。
現在疫情防控正處在膠著對壘狀態，到了最吃勁的關鍵階段。文件指出，我省疫情處於高位運行的持續增長期、攻堅克難最吃勁的關鍵期、重中之重決戰之地的窗口期。這"三期"是省委省政府對當前疫情防控階段性特徵的一個基本判斷。
一是高位運行的持續增長期。目前，我省疫情有一些積極變化，市州疑似病例和確診病例有所下降，出院人數不斷增加，病亡率持續下降。但我省新增病例、病例總量仍處在高位，總體形勢依然嚴峻。
二是攻堅克難最吃勁的關鍵期。減存量、控增量的任務十分艱鉅。廣大醫護工作者、基層幹部、社區工作者等長時間超負荷作戰，我們感同身受。在這個吃勁關頭，只有咬緊牙關挺過去，才能取得最後的勝利。
三是重中之重、決戰之地的窗口期。我們認為當前仍然處在一個重要窗口期，人員流動管控還有一定的時間窗口；黨中央調集全國醫療資源支持我們，是醫療資源匯聚保障的窗口，截至昨天，全國262支醫療隊、32000多名醫護人員馳援湖北；各方面力量聚力於疫情防控，正是眾志成城打殲滅戰的窗口。
雖然形勢嚴峻，但有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和科學部署，有集中力量辦大事的制度優勢，有全黨全國人民的堅強後盾，有全省上下的眾志成城，英雄的城市、英雄的人民，絕不會被艱難險阻壓垮，一定會英勇善戰、共克時艱，打贏疫情防控的湖北保衛戰、武漢保衛戰。
二、《意見》的主要工作重點
這個文件從疫情防控的規律出發，抓住當前疫情防控的主要矛盾和矛盾的主要方面，提出了"四個全力"的工作措施。具體我理解為，圍繞提高收治率和治癒率、降低感染率和病亡率的"四率"目標，抓住救治和阻隔"兩大關鍵環節"，推進篩查甄別、小區封閉管理、公共區域管控"三個全覆蓋"，形成數據信息和收治工作"兩個閉環"，實現"四類人員"應隔盡隔、應收盡收、應檢盡檢、應治盡治。這些工作部署，總的考慮就是抓住窗口、前移關口、鎖定卡口，構成環環相扣的疫情防控工作體系。
《意見》下發後，重要的是抓實抓細抓落地，關鍵是從小區、樓棟、家庭最小單元抓起；關鍵在發揮社區居民、樓棟管理員、社會志願者作用，形成聯防聯控、群防群治格局；關鍵在發動廣大黨員幹部進社區、下基層，協助做好疫情防控工作，讓黨旗在疫情防控鬥爭第一線高高飄揚；關鍵在建立獎懲激勵機制，使督查問責和激勵關愛兩手都硬起來、實起來。《意見》出臺後，省人大、政協和紀委監委、組織、公檢法等相關方面都已出臺了配套法規、制度和措施，省政府也發佈了通告。省指揮部進一步優化完善了工作體系和機制，做到靠前指揮、一線調度、高效運轉，形成了齊心協力、共抗疫情的強大合力。
謝謝！
省委宣傳部副部長向培鳳：
謝謝錢遠坤先生。
下面，請覃道明先生解讀《湖北省人民政府關於進一步強化新冠肺炎疫情防控的通告》的精神。
省政府研究室主任覃道明：
大家下午好！
2月16日，湖北省人民政府發佈了《關於進一步強化新冠肺炎疫情防控的通告》。在湖北疫情防控進入最吃勁的關鍵期、最緊要的窗口期，通告的發佈，非常及時、非常重要。這是貫徹落實習近平總書記關於疫情防控重要講話和指示批示精神的重要舉措，是落實省委關於牢牢抓住救治和阻隔兩大關鍵環節、推進"三個全覆蓋"等工作要求的具體辦法。控制源頭、切斷傳播途徑，是傳染病防控的治本之策。只有強化防控、嚴密阻隔，才能有效控制源頭、控制傳播、控制增量，打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰。
通告共15條，對進一步強化防控工作進行了全面部署。明確了屬地防控責任、單位主體責任、下沉社區（村）黨員幹部的工作責任、個人法定責任等4個方面的防控責任，部署了城鄉社區（村）封閉管理、車輛通行管控、重點區域管理、居民健康全面排查、重點人群管理和服務、居民生活必需品保障、醫用防護物資保障、環境衛生管理等8個方面的管控措施，並從示範帶動、工作紀律、投訴監督等3個方面，對紀律作風進行了規定。通告的發佈，就是要落實群防群控、聯防聯控、嚴防嚴控，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
通告已經公開發布，具體內容我不再詳述。要說明的是，2月16日，省疫情防控指揮部專門就加強城市社區、小區封閉管理和加強農村村組封閉管理，印發了兩個通知，這是落實通告要求更加細化、實化、可操作化的具體工作舉措。
大家可能注意到了，通告標題中用了"進一步強化"這個提法，這是對防控舉措的全面升級。這是十分必要的。湖北是疫情防控的決勝之地，責任十分重大，防控的標準必須更高；當前疫情防控正處於膠著對壘狀態，形勢仍然十分嚴峻，防控的力度必須更大；我們要發起武漢保衛戰、湖北保衛戰全面總攻，任務十分繁重，防控的措施必須更嚴。要抓緊抓牢當前極其重要的窗口期，努力把防控工作抓實抓細抓落地，堅決把疫情防控每一個螺絲擰緊、每一個口子扎牢，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住。
謝謝！
省委宣傳部副部長向培鳳：
謝謝覃道明先生。
下面，請媒體開始提問，提問前通報所在的媒體機構名稱。
中央廣播電視總檯央視記者：《意見》提出要抓住救治和阻隔兩大關鍵環節，請問是基於什麼考慮？在救治方面做了哪些安排，還存在哪些困難，是如何解決的？
省委副秘書長、省委政研室（省委改革辦、省委財經辦）主任錢遠坤：
當前有些地方還存在著收治不力、收治不早、收治無床這樣一些現象，這是導致一些病人輕症拖成重症，重症拖成危重症甚至死亡的重要原因。生命為重、救治為先，所以應收盡收、應治盡治是當務之急，也是阻斷疫情傳播的治本之策。《意見》提出"加快收、分類管、精心治"的具體安排。針對收治能力不足問題，提出"五個加快"：即加快定點醫院設置，加快隔離點和方艙醫院建設，加快相關醫院功能轉型，加快床位週轉，加快核酸檢測效率，努力實現"加快收"。
加快收治能力建設刻不容緩。今天上午，湖北省委書記應勇同志等有關領導就加快"建院、增床"工作，在武漢市現場勘察、督辦推動，調度醫療資源、物資保障。通過設置一批定點醫院、建設一批方艙醫院、推進一批相關醫院功能轉型，千方百計增加有效床位供給，解決制約"應收盡收"的瓶頸問題，力爭讓"床等人"，不讓"人等床"。
為改進收治秩序，提高收治效率，《意見》圍繞"篩查-轉運-收治-治療"四個環節，提出優化暢通收治轉診通道，加強區（市縣）、街道（鄉鎮）、社區（村）的工作銜接，加強與集中隔離點和定點醫院的信息對接、協調聯動，確保病患及時轉運收治、無縫對接，形成收治工作閉環。
謝謝！
光明日報記者：封閉管理措施都很具體，但大家仍然很關心，最近發現還是有個別群眾不遵守規定，請問如何確保封閉管理效果？
省委副秘書長、省委政研室（省委改革辦、省委財經辦）主任錢遠坤：
社區（村）是疫情防控最基礎的單元，也是第一道防線，現在大家都奮戰在疫情防控的第一線，非常辛苦、非常不容易，希望大家進一步行動起來，看好自己的門。守住了小區的門，就守住了健康、守住了安全、守住了生命。只有這樣，才能做到社區"乾淨"、社會面"乾淨"。針對當前疫情內部擴散型、家庭聚集型、社區村組蔓延型的特點，在疫情防控膠著對壘的關鍵時期，嚴一點勝利就可能早一天，松一釐就可能前功盡棄。這是戰時狀態下的非常之舉。我們要以短痛換長痛，以空間換時間，在外防輸出階段性成果上堅決內防擴散，堅決遏制疫情蔓延。文件提出的社區封閉管理的嚴管措施，是依法依規作出的，體現了依法防控的原則，要求廣大市民自覺遵守，倡導安靜文化，涵養口罩文明。
實現社區（村）封閉式管理，將給群眾生活帶來一些不便。關鍵是要發動幹部群眾，做好配套服務，贏得群眾的理解和支持。現在，許多社區（村）建立各種"買菜、買肉、買藥"群，主動為群眾服務。群眾說，我看不清你的臉，但我收到了你的面。辦法總比困難多。下一步，我們將採取多種方式保障實行封閉管理後群眾生活必需品供應，比如加強供銷對接保障，開展超市對社區（村）定點配送，開展"電商+連鎖配送"，推進小區（村組）網上團購，憑證錯峰出門採買等方式，滿足居民生活需求。
謝謝！
省政府研究室主任覃道明：
謝謝您的提問。這個問題很有針對性。通告是用來執行的，不執行、不落實就是一紙空文。阻隔是疫情防控的基礎性工作，既要管住人，防止出現行走的傳染源和健康人被感染；又要找到人，把已感染者和密切接觸者全部找到、全部隔離。封閉管理真正封住了，也就管住了人、同時方便找到人。
第一，門要把住。管緊家門、守住小區門，就是守好自己健康大門、安全大門。社區是疫情防控最基礎、最基層單元，必須牢牢守住這道防線。採取網格化管理，從更小單元、更細分級入手去盯、去抓。引導群眾自治自管，把物業企業、業委會、樓棟管理員、社會志願者力量凝聚起來，共建共治、群防群治，看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事。現在要求更嚴一些，封閉時間才會更短一些。今天不出門，就是為了早日能出門。
第二，車要管住。全面加強交通管控，採取嚴格的臨時交通管制措施，減少機動車出行。這樣一方面，可以騰出路面保證疫情防控用車暢通無阻；另一方面，管住了車就有利於管住人，路上跑的車少了，出來的人自然就少了。
第三，店要守住。對商店、超市、藥店等重點區域實施全方位管控，實行"兩個一律"：所有非必需的公共場所一律關閉，一切群眾聚集性活動一律停止。
第四，人要看住。按照"不漏一戶、不落一人、不斷一天"要求，開展居民健康拉網式全面排查，早發現、早報告、早隔離、早治療，做到應查盡查、應收盡收、應檢盡檢、應治盡治"四應聯動"。
我相信，只要這些封閉措施做紮實了、做到位了，一定會發揮積極作用、產生積極效果。
謝謝！
記者提問
新華社記者：日常生活保障問題是大家非常關心的。請問，實行更嚴封閉管理後，城鄉居民基本生活如何保障？
省政府研究室主任覃道明：
感謝這位記者的提問。民以食為天，實行封閉管理，日常生活保障必須到位。通告不單純是個管控措施，也是一個嚴格的保障措施和責任清單，既確保把人管住，也做到生活有保障。
各地封城這麼多天，大家首先擔心的是生活物資"有沒有"的問題。從重視程度來講，黨中央、國務院，省委、省政府，各地都高度重視"菜籃子"和"米袋子"問題，保障措施是行之有效的。僅從豬肉看，2月7號以來，國家連續投放凍豬肉2萬多噸，重點保障疫情較重地區。同時，各地支持我省的力度也非常大。從目前我省自身情況看，米、面、油、主副食、冷鮮肉、蔬菜等總體供應穩定。有了"彈藥""糧草"，才能打好武漢保衛戰、湖北保衛戰。
消除"有沒有"的顧慮，大家更關心物品怎麼能夠方便到家。這方面，各地已經創新了很多好的辦法，群眾的智慧是無窮的，市場的力量也是無窮的。現在關鍵是加快推廣到每個社區、小區、樓棟和村組，解決"最後一個門棟"，甚至是"最後幾米"的問題。通告就社會配送、電子商務、供銷對接、"電商+連鎖配送"、無接觸式配送、網上團購、錯峰出門採買等，都進行了明確。這些已經在做，已是進行時，不是將來時。
可以講，現在供應和配送渠道有了，辦法也有了，關鍵要改變生活習慣。特殊時期、戰時狀態，生活習慣也要相應改變。過日子要精打細算，要改變零敲碎打出門購物的習慣，少逛超市、少逛市場。能不出門就不出門，把自己的安全守護得嚴嚴實實，不給病毒留半點可乘之機。非常時期，改變一下生活習慣，可能改變的就是整個疫情防控局面。同時，我也呼籲大家儘量參與社區（村組）網上團購、無接觸式配送，有序提取；實在網購、團購不了，也要錯峰出門、有序採購。對社區和農村年齡較大、行動不便、不會網購的老年人，廣大基層幹部和沉到一線的黨員幹部，要主動靠前服務、上門服務，確保生活有著落。
香港大公文匯傳媒集團記者：《意見》中提出了"五個保障"，有哪些具體的舉措來推進？
省委副秘書長、省委政研室（省委改革辦、省委財經辦）主任錢遠坤：
《意見》主要從強化醫護力量保障、醫用物資保障、生活物資保障、基本公共服務保障、社會穩定保障五個方面作了安排部署。
在醫護力量保障上，主要是利用好本省醫療資源，抓住國家有關部委、軍隊和各兄弟省區市醫療隊馳援湖北、馳援武漢的有利時機，科學預算、精心調配，加強服務保障。最近幾天，省委書記應勇同志在武漢、黃岡等地看望慰問了部分援鄂醫療隊代表，他說，援鄂醫療隊的同志們是當之無愧的最美逆行者。湖北人民滿懷感恩，銘記於心。
關於醫用物資保障問題，在中央強力支持下，全省醫用防護物資緊張狀況有所緩解，但總體來看仍處於緊平衡狀態。為此，我們提出要全力抓好生產自救，支持幫助省內醫用物資重點企業擴產、轉產和新建。同時，應急謀遠、化危為機，大力發展湖北製造業，加快發展公共衛生應急體系相關產業。
生活物資保障方面，進一步強化"米袋子""菜籃子"責任制，多措並舉加強米、面、油、肉和蔬菜市場供應，加強市場監管，穩定物價。因地制宜利用各類平臺，保障居民生活必需品供應。
在基本公共服務保障方面，重點圍繞水電油氣、通信網絡、消防安全等強化保障。針對市民關注的醫療廢棄物管理問題，對各級各類醫療機構，尤其是新冠肺炎救治定點醫院、方艙醫院和隔離點等，明確了醫療廢棄物的分類收集、處置等措施。
在社會穩定保障上，主要從依法防控、輿論引導、信息披露等方面強化措施，確保政治社會大局穩定。
謝謝！
經濟日報中國經濟網記者：前期，社區和村組防控力量不足的問題比較突出。通告要求力量下沉一線，請問如何落實？
省政府研究室主任覃道明：
謝謝記者的提問。社區（村）是疫情聯防聯控的第一線，也是最有效的防線。防控力量必須向一線聚集，穩固第一道防線。
一是幹部沉下去。疫情面前，人人都是戰鬥員，黨員幹部更要衝在前、做在前。機關事業單位黨員除了直接參與疫情防控、對口幫扶社區（村）的，一律就近下沉、主動報到、服從調配。
二是身子融進去。下沉黨員幹部不是去發號施令的，而是去與當地社區、村組幹部並肩作戰的，要當幫工，不當監工。當前，下沉社區黨員幹部正在實行"兩隊一網格"工作模式，即組建工作隊、成立突擊隊、編入網格，與社區和村組幹部協同作戰，讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚。
三是工作抓上來。疫情防控是一場戰爭，最怕搞形式主義、官僚主義。幹部到了戰鬥前沿，就是要不挑活、不怕苦，直面問題、發現問題、解決問題，切切實實把事情辦好。對於職責不清、思路不明、作風不實、失職失責導致疫情蔓延的，堅決嚴肅問責。同時，對幹部既嚴格要求也關心愛護。各地已經問責了一批工作不力的幹部，也提拔重用了一批敢於擔當作為的幹部，就是要樹立正確導向，錘鍊過硬作風。
省委宣傳部副部長向培鳳：
感謝各位發佈人，也再次感謝記者朋友的提問。今天的發佈會到此結束！
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