俄讨论总统豁免权草案,普京将终身免于被起诉。这算荣誉还是需要?

新文化街男孩




人们常说:人红是非多。意思就是在讲一个人如果有了一定知名度后,既会得到别人的夸奖和称赞,也会引来一些人的指责和非议。

我们说,平民老百姓尚且会有这样的待遇,那些所谓大政治人物,更是历经风风雨雨,阅人无数,一定会拯救过不少人,让他们铭记在心,感激涕零,更一定会为了实现政治理想或抱负,得罪不少人,甚至会把其中的反对者头领送到监狱中。


遥想当年的普京,从一个地方城市圣彼得堡,风尘仆仆来到首都莫斯科,来到苏联解体的始作俑者和俄罗斯国家缔造者叶利钦的身旁工作,强大的政治落差,强烈的工作压力,诡异的寡头格局,危险的竞争对手,让普京不敢走错一步。终于通过自己奋斗和凭借极佳的运气,普京成功从一只丑小鸭蜕变为普京大帝。他兑现了自己的诺言:用二十年时间给人们带来不一样的俄罗斯。

作为好斗民族中的一员,始终处在风云突变的大政治变革中,普京的成功蜕变绝不会是平平常常信手捏来的,而是不断斗争的结果,更有些时候显得很残酷,很血腥。


两次车臣战争,车臣人和俄罗斯军人成千上万地送命,首都格罗兹尼成为名过其实的绞肉机。驾战斗机来到前线的普京把自己维护国家统一的坚强意志,传递给每一名战士。

车臣战争的后遗症就是疯狂的恐怖袭击,别斯兰的母亲在嘶喊,父亲们在为失去妻子和孩子而悲痛。又是几百条无辜生命,在与恐怖分子的激烈抗争中死去,普京至今还能回想起那撕心裂肺般的痛。于是留下一句反恐名言:要把恐怖分子的头按进马桶里。


而来自特权阶层和外国支持的反对派的疯狂进攻,甚至会要了普京的命。为此普京不得不进行反击,让寡头们要么拿钱走人,从此不再过问政治,要么人投到监狱,财产全部充公,要么逃到国外,在做寓公的同时,还要时刻提防有人以国家和人民名义索命。而作为国家领导人,普京不会逃脱任何一次指责,更会成为更多的敌人指名道姓的报复对象。

我们很难知道普京是否有过恐惧感,但新闻里到处播出的是他打冰球时的激烈撞击,玩柔道时摔在垫子上的咚咚声,以及与好友和同事在打猎后喝茶小息时的欢愉声。


但政治斗争是残酷的,在欧洲资本主义大变革时期,就有不少位君主在断头台送命。而在近代,非洲强人卡扎菲,也死在暴民手中。更有萨达姆、米洛舍维奇等曾经风光无限的国家领导人,受政治迫害,死在看似公正的国际法庭的监牢中。

随着2024年最后任期的到来,普京不可避免地要丧失总体权利。虽然已经在盛传有各种各样的退休安排,但其核心依然是如何继续维持和延续普京的政治生命。

我们说,修改宪法不是目的,而是手段。拟议中授予“终身上议院议员”身份确是极高的政治荣誉,但也不如“终身免于起诉”来的直接和痛快,既可以让战友们放心和欣慰,又可以让反对者和敌人放弃制造阴谋的幻想。

有人说,这就是特权的后遗症。而我们以为,这才是法治下的最大公正。这所谓的特权或许都不是普京想要的,更或许就是俄罗斯人民,以为应该授予伟大总统普京最合适的荣誉证明。


新文化街男孩


还记得2000年第一天,普京接替叶利钦成为俄罗斯临时总统后,最先做的几件事吗?

其中有一件让人印象深刻。

那就是动用作为总统的行政手段,对叶利钦及其家族在过去执政期间的任何错误都不予追究了。

1)首先是发了一个总统令,对叶利钦可能有的任何罪名都进行特赦。

比如当年试图推翻戈尔巴乔夫的819政变中,叶利钦的角色,涉及到的一些法律问题始终被叶利钦的反对派耿耿于怀。

他们始终想利用这个问题,把叶利钦审判。

普京的总统令等于给叶利钦完全开脱了。

这就有点美国在尼克松时代爆出了“水门事件”,尼克松被迫辞职后,接替他职务的福特总统上任后的第一个总统令就是给尼克松特赦。

可见美俄在这方面还是有很相似的操作的。

2)之后普京的又做了一件对叶利钦利好的事情,那就是签署了一份针对叶利钦及其家族的保障法。

这等于对叶利钦家族可能出现的问题也赦免了。因为俄罗斯媒体曾报道,叶利钦打击国内金融寡头不利的一个原因是,他家族可能牵扯其中。

特别是该法案还规定了叶利钦的一些待遇,诸如住在什么样的别墅,用多少保镖等等。

普京对叶利钦确实仁至义尽。

这已经是20年前的往事了。

如今俄罗斯内部开始讨论对普京的赦免问题,其实和过去这一幕是i如出一辙的。

当然这部讨论的法案不只是针对普京一个人,应该是对此后历任总统都会有相关的赦免,因此可以说一部通用法律。

这一方面是弥补了该国法律上的空白,另一方面当然也是为了普京之后的俄罗斯政治和权力安排做准备。


木春山谈天下


在普京的总统任期没有结束之前,普京会想尽一切办法自保,防止自己卸任俄罗斯总统之后遭到政治清算,防止自己晚节不保,防止自己成为韩国总统那样的悲剧!享有“总统豁免权”,既是作为总统的荣誉,也是政治的需要!

2月18日当天,俄罗斯会议工作组做了一个重大决定,提交了轰动世界的草案“总统豁免权”。这个草案之所以轰动世界,是因为这个草案一旦获得俄罗斯国家杜马议会的通过,对俄罗斯现任总统普京非常有利,俄罗斯现任总统普京将终生免受法律诉讼。

俄罗斯国家杜马国家建设和立法委员会的主席帕维尔.克拉申尼科夫说,递交“总统豁免权草案”,就是要确保俄罗斯总统终止行使职权之后,也拥有司法豁免权。在这之前,俄罗斯国家杜马国家建设和立法委员会的主席帕维尔.克拉申尼科夫就曾说过,俄罗斯总统不管是任期结束,还是在任期之内主动辞去总统的职务,俄罗斯卸任或辞职的总统都将担任俄罗斯联邦委员会的终身议员。

现目前,在俄罗斯的修宪活动中,已经同意让卸任或辞职的俄罗斯总统担任俄罗斯联邦委员会的终身议员。而根据俄罗斯的现有的法律规定,只要是俄罗斯的议员,不管是上议院的议员还是下议院的议员,都有可以不被刑事诉讼的权利。如今,俄罗斯再来一个“总统豁免权”,就是要加一个“保险”,有了“双保险”,卸任或辞职的俄罗斯总统就可以高枕无忧,普京就可以卸任后就可以高枕无忧,不再过着提心吊胆的退休生活!

按照流程,俄罗斯会议工作组提交“总统豁免权”的草案后,议会下院会进行审议,下院审议不通过,被打回原形,下院审议通过,然后嫁给议会上院,由议会上院进行审议。议会上院如果不赞同该草案,该草案就会被驳回,议会上院如果赞同该草案,就会举手通过该草案。俄罗斯议会上院和下院都通过了“总统豁免权”草案,不代表“总统豁免权草案”会成为俄罗斯法律,中间还有两道工序,还要让地方议会先审议,取得地方议会的同意之后,再交给克里姆林宫,交到总统办公室,由俄罗斯总统普京签字之后,“总统豁免权”草案才能正式成为俄罗斯的法律!

俄罗斯会议工作组提出这个草案,其实就是执行普京的命令,按照普京的意愿在办事。普京希望通过“总统豁免权”,说明普京执掌俄罗斯20年之后,普京很慌,普京很焦虑,普京担心被别人拉清单,普京担心遭到继任者的清算,担心遭到反对派的清算!

1999年12月31日,叶利钦辞职,把俄罗斯交给了普京,普京让即将崩盘的俄罗斯崛起,让俄罗斯不倒,已经很伟大,让俄罗斯成为美国的最强劲敌,功在千秋,利在当代,然而“人非圣贤,孰能无过”,普京再厉害、再伟大,也不可能让所有的俄罗斯人满意,因此,普京应该有“总统豁免权”,拥有“总统豁免权”,就等于有了“免死金牌”,从此高枕无忧!


老鳄鱼观天下


对于俄罗斯杜马讨论国家修改宪法问题,这本身就涉及到后普京时代,俄罗斯未来的政治走向。作为一代政治伟人普京来说,显然要被俄罗斯的未来所谋划,更要为自己卸任之后的安全着想。那么对于这次俄罗斯修改宪法,显然就是要达到这两大目的。毕竟俄罗斯需要一个国家统一,而且又要长期稳定的状态,同时,普京要给自己安排好,卸任之后的任务,避免被政治暗算。


普京作为在俄罗斯执政20年的政治人物,对于维护俄罗斯的国家统一和国家领土完整起到了绝对的制衡作用。普京在俄罗斯的历史上,绝对称得上是一位风云人物,当然,在这样的政治执政过程当中,普京也必然会得罪一些权贵势力。那么,如何能够在卸任之后交出权力之后,而不会被这些势力所清算?这是普京必须要考虑的问题。对于这次修改宪法,显然就是普京在为自己,也是为在为俄罗斯的未来所谋划。

按照普京对于俄罗斯未来总统权力的限制,他在1月15日的国情咨文中已经明确表示需要修改宪法第110条和112条。

就是总统只有在国家杜马(议会)的允许之下,才能够任命总理、副总理和部长。我建议对此流程进行修改,不是总统和杜马协商来决定,而是必须经过杜马允许才可以任命上述人选。

显然,对于这两条的修改,也就意味着普京将削弱下任俄罗斯总统的权利。而对于俄罗斯政府总理以及各种部长的任命权已经交给了俄罗斯杜马,也就是说,让多数人来掌控俄罗斯的国家命运,而不是总统一个人。这样的好处就是避免了俄罗斯总统一个人的权利过大,从而导致总统个人问题,而致使国家出现偏差的可能。毕竟普京不能保证在今后的俄罗斯总统都能和自己一样,为了整个俄罗斯的利益,为了整个俄罗斯的统一而服务。



那么做到未雨绸缪,做到提前削弱俄罗斯总统的权利,就可以防止俄罗斯出现总统权力过大,以至于导致国家走向偏激的状态。显然将整个国家的大权交给杜马,显然有利于限制总统权利,也有利于俄罗斯内部利益的平衡。当然,这样的目的也是存在着第二种可能,那就是防止出现斯大林被清算的一幕。普京也不希望俄罗斯出现这样的总统,那么限制总统权利,显然就是做到防患于未然。


同时,普京又要在修改的宪法当中增加一条,那就是卸任的总统自动成为国家杜马上院的终身议员而自动享有刑事豁免权。而这种形式豁免权就是避免了某些利益集团可能对普京进行的秋后算账,毕竟失去权力之后的普京将无法得到国家的保护。那么将这样一条增加在宪法之中,也是对自己卸任交出权力之后而不会被起诉的原因。毕竟拥有终身议员的身份,就可以避免被刑事起诉,避免某些政治人物对其进行的打压与迫害。

因此,对于普京来说,修改宪法将是俄罗斯必然的重大事件,从2月15日普京对外宣布之后,梅德韦杰夫领导的政府集体辞职,就已经证明了修改宪法将成为俄罗斯的必然结局。那么未来俄罗斯的政局变化,显然,普京是想按照一个稳定的方向来发展。如何做到让自己能够平稳落地,免费利益集团所打压就是普京必然的考虑范围。面对未来的俄罗斯政治,普京是一个优秀的政治家,自然也要为自己的后路所考虑,这样做也本无可厚非!(本文图片来源于网络!)


淡然小司


普京获得终身豁免权,不只是荣誉,更加是需要,同时也反映了俄罗斯内部的分裂,普京下台之后很可能被清算,所以提前在法律层面上安排好后路,毕竟普京在任期间得罪的人太多了,损害了俄罗斯巨头的利益。



终身豁免,这是韩国总统梦寐以求的,因为韩国总统下台之后几乎没有善终的,包括上任总统朴槿惠,韩国总统不得善终,是因为韩国内部纷争不断,派系林立,即使总统下台也免不了被清算。相比之下美国总统不需要豁免权,因为美国总统下台沦为普通人,美国民众把目光瞄准在新任总统身上。

2000年普京当选为俄罗斯总统,随后授予前任总统叶利钦赦免令,对于叶利钦在任期间的所有错误都不再追究,包括叶利钦推翻戈尔巴乔夫过程中产生的一系列法律问题。


普京在1月15日明确表示将会对宪法进行修改,规范并且限制总统的权力,俄罗斯宪法第110和112条修改之后,只有经过俄罗斯杜马(议会)批准,总统才可以任命总理、副总理和部长。

俄罗斯宪法的修改将会削弱总统的权力,把一部分权力移交给杜马,好处是显而易见的,防止总统控制国家命运,而是把选择的机会交给国民,从而避免因为总统的错误使俄罗斯走向衰弱。

俄罗斯修改宪法,限制总统的权力,可以在一定程度上减小反对派对总统的打击,因为国家政策的制定是由杜马负责的,而不仅仅是总统的意见,可以保护总统。

普京从2000年开始担任总统,期间仅有一届因为宪法的限制而不得不担任总理,但是总统却是梅德韦杰夫,政策几乎还是沿袭普京的方针。普京担任总统以来进行了大刀阔斧的改革,涉及金融、能源、军事和政治等多个领域,树敌无数,普京将在2024年结束任期,而且明确表示不会再次竞选。

普京下台后无法掌控俄罗斯政局,而普京又得罪了太多人,豁免权是对普京最好的保护。普京下台之后,俄罗斯很难再继续沿着普京制定的路线,如果改变国策,普京的错误会不断被拿出来指责。

俄罗斯授予普京豁免权,既是普京的实际需要,也是一项荣誉,用来回报普京20多年为俄罗斯做出的贡献。


视野新观


世界很精彩,老金看世界。

普京将终身免于被起诉,当然是一份荣誉,更是普京退休的需要;


大家知道1999年最后一天,叶利钦出人意料的将总统大权交给普京,然后普京签署第一份总统令是什么吗?

很多人恐怕不清楚,那是一份豁免叶利钦及其家人免受刑事起诉的总统令!很奇怪吧。


叶利钦之所以需要普京给的豁免权,因为他知道,自己从政多年,得罪了太多的人,甚至连普京的恩师索布恰克都被他整过,这些明里暗里的矛盾和把柄,万一被人追究起来,退休后的叶利钦还能安心养老吗?

所以下台后的叶利钦当然需要一份豁免权来保护自己和家人。


向来知恩图报的普京很自然的第一时间签署了给叶利钦及其家人的豁免权的总统令,这也就是叶利钦为何选择普京做接班人的一个理由吧。


转眼二十年,当年青涩的年轻总统普京已经带领俄罗斯奋斗了二十年,虽然离原苏联的强盛还很远,但至少从上世纪九十年代的崩溃边缘中走了过来,普京至少没有功劳也有苦劳吧,这时候,俄罗斯讨论给他豁免权,首先应该是对普京二十年来劳苦功高的荣誉奖励!

同叶利钦一样,普京在治理俄罗斯的时候,难免也要得罪一批人;

比如2003年开始整治俄罗斯寡头,7大寡头中只有一个善终,其余6个不是逃到国外,就死于非命,还有坐了监牢,这些寡头,包括跟他们有利益关系的人,自然对普京有意见!


普京惩治贪官也毫不手软!

比如2019年2月8日,普京签署命令一次性解除8名将军的职务,2019年11月4日,又一次性解除11名将军的职务,甚至前国防部长谢尔久科夫也因为贪腐被普京撸下马!


同样,铁腕治理贪腐的背后,也是触动了很多利益集团,而且这些利益集团盘根错节,难以根除,加上前面寡头的利益集团,这些被普京打击的利益集团,就是黑普京的主力军!

在普京下台后,自然要找机会反扑找茬,普京能想不到吗?这时候一份豁免书就是最好的护身符。


老金总结:

总统豁免权,对普京来说,既是对他劳苦功高,带领俄罗斯奋斗20年的荣誉奖励,又是一份普京退休后能安心养老的护身符;



老金看世界


这很需要!他也快退休了,这么些年得罪的人恐怕不是一个两个,自己在位的时候前呼后拥都有保镖,一旦退休了就失去了当初严密的安保。除此之外更怕的是会有人拿他做文章,对他进行有意的报复。总统豁免权不仅仅是保护普京也是为了以后能让后继者们安心的投入到工作当中。


我想给他这样一个豁免权不是因为他有罪,防止受到韩国总统那样的待遇,而是为了保护他不背受到迫害。想想他上任以来做的那些改革,哪一样不是招来很多的指责。尤其是在对付一些垄断企业家和能源领域方面,他可谓是用强硬手段控制者俄罗斯这艘大船,而他退休以后是否会遭到这些人的反扑?况且当前俄罗斯正处在经济制裁当中,赋予总统豁免权能让他们更好的放开手脚做事情!看看英拉、李明博就知道这后果多严重。

看来普京他是真的在为自己退休做规划了,当年豪情壮志地说“ 给我20年还你一个强大的俄罗斯 ”,我想他的功过俄罗斯人看在眼里,不得不佩服今年68岁的他人生极度精彩!


迷彩营地


豁免权的由来,当然是从君主特权继承而来的。没有君主之后,往往规定国家元首有此特权。而对于总统制国家中,兼有行政首长和元首于一身的总统而言,豁免权的一个积极应用就是在三权分立状态之下,保持总统和司法权之间的对等,同时,防止政敌网罗罪案干扰总统的正常行政。总统除犯内乱或外患罪外,非经罢免或解职,不受刑事上之诉究,旨在确保总统职权的行使,并维护政局安定及对外关系正常发展,所谓不受刑事诉究之豁免权或特权,乃为保障总统职位,而非保障总统个人。也就是说,提出豁免权的最根本的目的是为了确保权力架构和制度架构的平衡性及稳定性,其根本目的不是为了维护个别人的特权,恰恰相反,是为了确保整个制度的平衡性,进而通过确保国家行政权力的高效性来保障每个公民的正当权益。

认识到总统豁免权的性质和作用,去理解俄罗斯讨论总统豁免权的问题就很清楚了。明白俄罗斯在世界上的作用,主要在普京总统在位的影响和作用以及普京不当选下一轮俄罗斯总统的情况下,为确保俄罗斯今天以及普京不当总统后俄罗斯政局和体制的稳定,其讨论设立豁免权其意义不可小觑。

豁免权不关荣誉,而关系到国家的长治久安问题。


翕张文章耕耘者


这对普京来说就是需要!在他20多年的总统生涯中,为了恢复沙皇的荣光和前苏联的气势辉煌,可谓惮精竭立、卧薪尝胆、励精图治!但这是建立在打压不同声音、不同阶级立场和不同执政理念的基础上的!今天提交的提案就算杜马全票通过,如果他不能独具慧眼,选择一位具有沙皇之能的可信之人,在其当政后仍然可以修改法案,拿他入狱!

由此上溯到1999年12月31日,俄罗斯首任总统叶利钦突然宣布辞去总统职务,由时任总理的普京代任总统。叶利钦绝对是独具慧眼,他选择了俄罗斯民族最具男人魅力和野心的普京作为继任者,带领从前苏联刚刚被剥的体无完肤的俄罗斯走上了一个“繁华和强大的俄罗斯”的不归路!当时这虽是幻想,但目标明确、自信满满的普京,坚定而又执着的沿着这条充满无数艰险的既定道路前行,有力地推动了俄罗斯的前进和发展,展现出全球第二强的恢宏雄姿,令俄罗斯民族骄傲而又无比自豪!

叶利钦赌赢了!他庆幸找到了一个很棒的家伙完成了他完不成的宏图大业,更庆幸自己闲下来时没有被寡头们清算,算是完美谢幕,也安享了晚年。时至2019年的冬季,叶利钦60岁的女儿生日,普京还手捧一大束鲜花上门庆生的感恩的画面,依然感动着无数的俄罗斯人!

那么普京呢?英雄一辈子,令无数英雄竟折腰的普京有叶利钦的好运吗?他能否挑选出一位如他本人一般的雄才伟略的如同大帝般的的接班人吗?这一切都还是未知数!

2月18日俄政坛提交的议案当然是必要的、也是重要的,但不是唯一的。能否通过不重要,关键是他的未来能否安好,世界都很期待!


华正先生


主权在民国家,人人平等,任何人都要受到法律的约束。平等有两个体现:法律面前平等、公民权利平等。

因为主权在民,所以人民治理,即民主。总统必须在人民授权下工作而不是为所欲为,因此不存在总统因为岗位特殊需要豁免权的问题。工作只是分工不同,每个人都是平等的。

授予某人高于人民的特权,是主权在君年代的特色。比如君权神授,比如铁帽子王,比如刑不上大夫。

没有关于豁免权草案的详细报道,如果要具体的内容,可以一条一条的分析评论。如果没有充分的法理依据,靠权力去安排,流氓政权的帽子未必太大。

做一个被国际社会反感的国家,一定不是人民的公意,因为人民不愿意失去与世界充分互动交流的环境,开疆扩土是帝王思想,开到任何民族的头上都不是喜剧。


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