何謂領導，即其手中有一定的權力，可以指揮其他人為一個目標而努力、而行動。
一個領導手中有多大權力，就應該發揮多大的能力，否則就會出現孟子所說的“不能者”與“不為者”之間的矛盾。
一次齊宣王問孟子：“不為者與不能者之形，何以異？”即兩者之間有什麼差異。孟子答曰：“挾泰山以超北海，語人曰：‘我不能’，是誠不能也，為長者折枝，語人曰：‘我不能’，是不為也，非不能也。”
意思是說要人做揹著泰山以超越北海的事情，如果他回答不能做到，那是真的不能，但是讓他為長者折一段樹枝，他如果說不能，那就是有這個能力而不去做了。
南懷瑾先生對孟子這一比喻的內涵進行了闡釋，即一個普通人當然做不到“挾泰山以超北海”。但是如果領導集中天下人的力量，那就另當別論了。
這裡孟子是暗示齊宣王，你有施行仁政的權能，不是做得到做不到的問題，只是你肯不肯做而已。正是在其位，就要謀其政也。
中國自古就有“不在其位，不謀其政”的說法，其有四個方面的含義，即：“在其位，謀其政”、“在其位，不謀其政”、“不在其位，謀其政”、“不在其位，不謀其政”。
其中“在其位，謀其政”，實際上是與“不在其位，不謀其政”相對應的，兩個說法表面相反但內涵一致。作為一個領導者必須深諳此道。
南懷瑾先生認為“天下興亡，匹夫有責”是沒有錯的。但是要有個原則，就是孔子所說的，“不在其位，不謀其政”。不在那個位置，不輕易談那個位置的事。
一個知識分子，如果不是身居要職，最好不要隨便談論批評政事。真正的隱士更需要有如此的胸襟。這句話，我們要常常注意。南懷瑾說，學者、文人最喜歡談政治，而且他們對現時的政治幾乎沒有滿意的，尤其學自然科學的學者，更喜歡談政治。如果將來由科學家專政，人類可能更糟糕。因為政治要通才，而科學家的頭腦是“專”的，容易犯以偏概全的錯誤。
所以，南懷瑾說孔子這兩句話，“不在其位，不謀其政”，是為政者的基本修養。表面上看，好像帝王可以利用這兩句話實行專制，要人少管閒事。事實上，有道理在其中，因為自己不處在那個位置上，對那個位置上的事情就沒有體驗，而且所知的信息也不夠，不能洞悉內情。
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