為切實做好新冠肺炎疫情防控工作，確保各服務行業有序恢復經營，市指揮部組織相關部門研究制定了《新冠肺炎疫情防控期間煙臺市12類行業開業指南》。
01
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市小學、幼兒園開學指南
一、開學決定
根據省教育廳統一安排，全市小學、幼兒園2月底前不得開學。待全省疫情防控I級應急響應終止，學校各項準備工作到位後，研究決定具體開學時間。學校、幼兒園經教育與衛生防疫部門聯合檢查驗收合格後，方可正式開學。禁止學校提前開學、學生提前返校。
二、開學前準備
1.各縣市區教育行政部門、各學校要召開黨委會（或黨組會、黨支部會）、學校行政會議，認真研究，修訂完善科學合理、具體周密、操作性強的開學預案和12個配套子方案。
2.加強對各級各類學校的管理，在開學前一律停止一切集聚性活動，停止組織學生到校活動、研學實踐和線下輔導答疑等，嚴禁利用假期組織學生違規補課；各學校一律停止各類體育比賽、文藝演出等人群集聚性活動。
3.保證延期開學期間工作秩序。學校領導班子和有關管理幹部要提前返崗，教職工上班時間由教育行政主管部門和學校疫情防控工作領導小組根據開學準備工作需要確定。
4.加強疫情防控知識教育普及，增強防範意識，養成良好的行為方式、生活習慣。重視對學生進行生命教育、科學精神教育、公民道德教育、愛國主義教育。
5.提前排查傳染風險。開學前要全面瞭解和掌握師生假期動向，對師生本人及家庭成員在最近14天內，是否赴疫情高發地區參加活動、探訪親友，是否接待和接觸過從疫情高發地區回來的相關人員，是否近距離接觸過有發熱、咳嗽症狀患者等情況，進行排查摸底，建立管理臺賬。存在上述情形的，應根據防疫部門的要求，在開學前先在家中靜休滿14天或隔離觀察、治療，排除感染隱患後再返校。對湖北等疫情高發區域返校學生，重點實施健康檢測。加強疫情動態監測。各縣市區教育行政部門和各級各類學校要加強同所在地衛生防疫部門合作，及時互通信息，動態掌握師生員工身體健康狀況。
6.開展校園集中消毒。開學前對校內公共場所進行集中清潔消毒，消除細菌、病毒滋生環境，全方位改善學校環境衛生條件。同時，根據衛生健康部門要求制定開學後日常消毒詳細方案。
7.利用互聯網開展遠程教學。延遲開學期間，充分利用信息化教育資源，組織優秀師資力量錄製課程資源，開設名師空中課堂等多種途徑、多種形式，開展網上學業輔導。有條件的地方和學校可開展在線互動教學。以學校和年級為單位，下發假期周學習計劃、學生家庭作息時間表、課程表，加強對學生在家學習、生活和體育鍛煉的指導管理。
8.制定在疫區和隔離學生及貧困家庭學生的學習支持方案。通知處在湖北等疫情高發區域的本校師生員工，在疫情徹底解除前推遲返校。制定網上授課、遠程教學的方案和措施，支持和保證身處疫區無法按時返校和被隔離觀察學生的學習。
9.做好疫情防控物資儲備。各縣市區教育行政部門和學校要根據實際情況，會同衛生防疫和財政部門測算、落實疫情防控所需物資和經費，提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫用防護服裝等物資，改善學校衛生基礎設施和條件。
10.做好心理疏導工作。重點關注因推遲開學引發學生、家長對學業的焦慮，以及學校應對措施不到位等引發的問題。
11.做好學校開學前防控摸底檢查。內容主要為：①傳染病防控領導小組及管理部門設置情況；②疫情報告人設置情況；③新型冠狀病毒肺炎防控的應急預案、新型冠狀病毒肺炎的疫情報告制度、學生晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、學生免疫規劃的管理制度、新型冠狀病毒肺炎防控的健康教育制度、通風消毒制度等“一案八制”制定完善；④衛生室或保健室及專業技術人員設置情況及醫療廢物處置情況；⑤消毒產品索證情況。
三、開學入校環節
1.實行錯時錯峰開學。對師生規模較大的學校，分類別、分學段、按年級、班級實行錯時開學、錯峰開學，避免集中報到造成的人員密集。
2.開展師生體溫及症狀檢查。提前通知教職工和學生，返校前一天要自查症狀、自測體溫。返校當天，學校要組織力量進行逐人檢查，凡是出現相關症狀、體溫高於37.3度的，要暫緩返校入學。
3.各學校要組織對教職員工做好返崗前摸底排查，由教職員工自行填寫《員工健康申報卡》，向單位做好情況報告。如有疫情較重地區返回，或與確診、疑似病例有接觸史的員工，單位應向所在地衛生防疫部門報告，實行隔離觀察，無異常方可返崗。
4.學生到校後，要對假期中是否到過疫情高發區域、是否接觸過疫情高發區域來的人員、是否排除感染隱患等相關情況再次進行詳細登記確認。
5.做好應急處置工作。學校一旦有病例確診，立即配合當地衛生防疫部門開展流行病學調查，按要求落實相關防控措施。
四、開學後日常防控
1.加強健康狀況日常檢測。組織師生每天定時測試體溫，如體溫出現異常，需立刻佩戴口罩併到當地指定醫療機構的發熱門診就診。疫情發生期間，學校要每日統計檢測師生身體狀況，有疑似症狀，要及時處理，並按規定程序報告。建立縣市區、學校、年級、班級四級疫情統計上報網絡。
2.繼續抓好衛生防疫健康教育。加大教育宣傳力度，使師生熟練掌握疫情防控知識，提高防範意識，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養成良好衛生習慣和健康生活方式，不斷增強師生體質和免疫力。
3.落實校園日常消毒制度。爭取衛生防疫部門支持，制定學校消毒操作規範，對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、衛生間等公共區域及接觸物品（如樓梯扶手、門把手、水電開關等），按專業要求落實消毒措施；做好每天早中晚各時間段的通風換氣，每個課間要落實教室開門窗通風換氣措施，確保衛生達標、不留死角。建立健全班級、宿舍衛生檢查制度，督促學生養成良好衛生習慣。
4.嚴格校內人員管理。嚴格落實學校傳染病防控措施，做好學生晨檢午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。家長接送兒童一律不得進入校園內，家長和兒童必須戴口罩；各班分時間段錯峰接送，減少人員聚集。
5.加強校園外來人員進出管理。疫情解除前，嚴格控制外來人員進入校園。進出必須進行體溫檢測。校園招聘原則上改為網絡招聘。
6.落實保障措施。各縣市區教育行政部門和學校要加強人力、物力、財力統籌，確保疫情防控需要。
7.加強督導檢查。各縣市區教育行政部門要定期對所轄學校的傳染病防治工作開展督導檢查。學校要堅持進行自查，發現問題及時整改。
8.抓好學校安全工作，確保安全工作無死角、無漏洞。突出抓好食品衛生安全，要確保食材衛生、安全、營養、可溯源，要制訂並實施錯時、分批、分散就餐方案，儘可能避免集中就餐。疫情正式解除前，學生不得到校外小飯桌就餐。
9.做好有關問題應對工作。重點關注因學校不按規定時間開學、採取隔離防護措施不到位、集中爆發疫情等方面引發的有關問題。
五、師生返校時應注意事項
1.乘坐公共交通工具時，要全程佩戴口罩。
2.隨時保持手衛生，減少接觸交通工具的公共物品和部位；接觸公共物品、咳嗽之後、飯前便後，用洗手液等洗手；不確定手是否清潔時，避免用手接觸口鼻眼。
3.旅途中做好健康監測，自覺發熱時要主動測量體溫。發現身邊出現可疑症狀人員，及時報告乘務人員。
4.旅途中應留意周圍旅客健康狀況，儘量避免與其他人近距離接觸。
5.旅途中如需去醫療機構就診時，應主動告訴醫生有無相關疾病流行地區的旅行居住史，以及發病後接觸過什麼人，配合醫生開展相關調查。
6.妥善保存旅行票據信息，以配合相關密切接觸者調查。
02
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市文化經營場所開業指南
一、綜合管理
1.成立由單位法定代表人或負責人任組長的疫情防控工作領導小組，全面統籌落實疫情防控與有序受控開放工作，明確各崗位及操作環節上的具體責任。
2.實行“一店一策、一店一案”方式，文化經營場所結合實際編制本單位防控應急預案。
3.文化經營場所內實行設施設備使用總量控制，設施設備間的距離要保持1.5米的安全距離，可採取隔一臺用一臺等方式進行，確保顧客間距能達到1.5米以上。
4.保持營業場所空氣流通，開窗開門通風每天不少於2次，每次不少於1小時，禁止使用中央空調。
5.顧客和在崗人員必須佩戴口罩，不佩戴口罩人員一律不得進入單位，對口罩、手套等常用防疫用品進行集中回收處置管理。
6.保持環境衛生整潔，及時清理垃圾，嚴禁吸菸和禁止未成年人進入，經營場所內不得提供餐飲服務。
7.在顯著位置處張貼疫情防控宣傳材料。
二、顧客服務
8.在入口處對顧客進行體溫測量並記錄，凡是超過37.3℃的，並伴有發熱、乾咳、乏力等症狀的，應禁止入內並第一時間上報屬地疫情防控管理單位，對不配合或干擾防疫措施的行為，依法報告公安部門。
9.對顧客必須實名登記，包括但不限於顧客姓名、性別、年齡、身份證號、聯繫方式、屬地信息、14日內是否離煙、健康狀況等，所有信息記錄應確保無誤，備案留存。
10.告知顧客服從和配合在疫情防控期間採取的各項措施，注意個人衛生防護、維護公共衛生。
11.鼓勵顧客預約服務，合理安排顧客座次，避免人員聚集，必要時限制人員進入數量。
12.提倡刷卡支付、各種移動支付方式結算。
三、內部管理
13.採集員工疫情防控期間的動態信息並登記彙總，有湖北生活史、旅行史以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工必須嚴格進行14日隔離觀察，加強對員工的培訓。
14.員工進入單位前自覺接受體溫檢測，超過37.3℃，應要求員工回家觀察休息，做好記錄和建檔工作，一旦發現員工有發熱、乾咳、乏力等症狀，應立即停止工作，及時到醫療機構就診。
15.在崗員工要佩戴口罩並按時更換，保持個人衛生，堅持在工作前、操作後、進食前、如廁後按照七步法嚴格洗手。
16.環境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，避免過度消毒，受到汙染時隨時進行清潔消毒。
17.經營場所每日至少1次全面清潔消毒，電梯、走廊、樓梯、空調等要重點清潔消毒，對於顧客接觸多的地方如鍵盤、鼠標、話筒、門把手、洗手間、廁位等，每日消毒不少於3次。
18.每個區域使用的保潔用具做到專區專用、專物專用，避免交叉汙染。
19.衛生間應保持清潔和乾爽，提供洗手液，並保證水龍頭等設施正常使用。
20.顧客消費離開經營場所後，對顧客直接接觸的設施設備進行一客一清潔消毒。
03
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市旅遊星級飯店開業指南
一、綜合管理
1.成立疫情防控應急領導小組，飯店總經理為應急小組組長，全面統籌落實疫情防控工作。
2.實行“一店一策、一店一案”方式，結合實際編制本飯店防控應急預案，制定完善應急預案。
3.成立專門的消毒小組和督查小組，負責飯店內各區域的消毒和檢查落實工作，並建立消毒、檢查等臺賬，做到有據可查、有跡可循。
4.保持公共場所空氣流通，禁止使用中央空調。
5.保持環境衛生整潔，及時清理垃圾。
6.顧客和在崗人員必須佩戴口罩，不佩戴口罩人員一律不得進入單位，對口罩、手套等常用防疫用品進行集中回收處置管理。
7.嚴禁開展聚集類活動。
8.在顯著位置處通過LED屏播報或張貼病毒防控宣傳材料。
二、顧客服務
9.在入口處對顧客進行體溫測量並記錄，凡是超過37.3℃的，並伴有發熱、乾咳、乏力等症狀的，禁止入內並第一時間上報屬地疫情防控管理單位。
10.對入住的顧客必須實名登記，包括但不限於顧客姓名、性別、年齡、身份證號、聯繫方式、顧客屬地信息、抵煙時間、抵達車次、座次/航班號、座位號、來煙預接觸單位個人及聯繫方式、健康狀況、預離煙時間、預離煙車次、座次/航班號、座位號等，所有信息記錄應確保無誤，備案留存。
11.告知顧客服從和配合旅遊星級飯店在疫情防控期間採取的各項措施，注意個人衛生防護、維護公共衛生。
12.配備測溫儀和一次性使用醫用口罩等防護用品，對不配合或干擾防疫措施的行為，依法報告公安部門。
13.嚴禁承辦任何聚會、聚餐活動,儘量採取外賣配送方式就餐減少堂食，對住店客人採取送餐上門服務方式，如進店就餐應間隔桌位就餐，就餐人員間隔距離不得少於1.5米。
14.推出並倡導“無接觸”網絡預訂服務。
15.完善並倡導刷卡支付、各種移動支付方式結算。
三、內部管理
16.加強對員工的培訓，採集員工疫情控制期間的動態信息並登記彙總，有湖北居住史、旅行史以及與確診或疑似病例有過密切接觸的員工，必須嚴格進行14天集中隔離觀察。
17.在崗員工每天實行晨、午、晚體溫檢測制度，做好記錄和建檔工作，若員工體溫超過37.3℃，應要求員工回家觀察休息，一旦發現員工有發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，應立即停止工作，及時到醫療機構就診。
18.在崗員工要佩戴口罩並按時更換，保持個人衛生，堅持在工作前、操作後、進食前、如廁後按照七步法嚴格洗手。
19.員工採取分流、分餐等措施，避免人員密集。
20.環境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，避免過度消毒，受到汙染時隨時進行清潔消毒。
21.經營場所每日至少1次全面清潔消毒，門廳、樓道、會議室、客房、餐廳、電梯、樓梯等要重點清潔消毒，對於顧客接觸多的地方如走廊、電梯、扶手、洗手間、廁位等增加消毒頻次，公共用品用具嚴格執行一客一換一消毒。
22.每個區域使用的保潔用具要做到專區專用、專物專用，避免交叉汙染。
23.地面、牆壁消毒應配製濃度為1000mg/L含氯消毒液，消毒作用時間應不少於15分鐘；桌面、門把手、水龍頭等物體表面消毒應配製濃度為500mg/L含氯消毒液，作用30分鐘，然後用清水擦拭乾淨。
24.拖布和抹布等使用後以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進行浸泡消毒，作用30分鐘後用清水沖洗乾淨，晾乾存放；電話應做好日常清潔，建議座機電話每天用75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加至四次。
25.客房內衛生間每日消毒1次，客人退房後應及時進行清潔和消毒；公共衛生間應增加巡查頻次，視情況增加消毒次數；衛生間便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘；衛生間內的表面以消毒手經常接觸的表面為主，如門把手、水龍頭等，可用有效氯為500mg/L～1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用於表面消毒的消毒劑，擦拭消毒，作用30分鐘後清水擦拭乾淨。
26.對所有客房要開窗通風，每日通風不少於2次，每次不少於30分鐘，以保持室內空氣流通，禁止售賣無窗房。
27.保持就餐場所內部環境整潔，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗淨、消毒，炊具、用具用後必須洗淨，餐桌、餐椅使用後進行消毒。
28.廚房操作間保持清潔乾燥，嚴禁生食和熟食用品混用，保持廚房用具的清潔，妥善做好垃圾處理。
29.操作間和接觸直接入口食品的從業人員必須穿戴經過消毒的工作衣帽、口罩、手套等，一次性用品不得重複使用。
30.衛生間應保持清潔和乾爽，提供洗手液，並保證水龍頭等設施正常使用。
04
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市景區景點開業指南
一、綜合管理
1.旅遊景區成立“新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組”，由主要負責人任組長，全面統籌落實疫情防控工作。
2.實行“一景一策、一景一案”原則，制定《景區新冠肺炎防控應急預案》並開展演練，確保有效實施。
3.成立消毒小組和督查小組，負責景區內各區域的消毒和檢查落實工作，並建立消毒、檢查等臺賬，做到有據可查。
4.落實新冠肺炎疫情防控與開放的資金和防控用品等物資保障，確保滿足防控和開放工作的需要。
5.將傳染病預防知識納入員工常規培訓內容，景區開放前，通過景區QQ群、微信群或單位內網等途徑，完成員工疫情防控的全員培訓，提升處理應急突發事件的能力。
6.堅持“全覆蓋、零疏漏”，利用健康碼等數字化手段，建立員工的身體健康檔案，強化智能化員工健康日監測制度。
7.實行“一日一進、一測一登記”制度，員工進入景區前須進行體溫檢測，並記錄臺賬。
8.若員工體溫超過37.3℃，應要求員工回家觀察休息，做好記錄和建檔工作，一旦發現員工有發熱、乾咳、乏力等症狀，及時上報。
9.嚴格落實員工日常管理“四個不”，即不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，減少人員聚集的活動。員工用餐採用分時段就餐或分餐制。
10.加強辦公場所通風換氣，中央空調和通風管道暫停使用，辦公距離保持1.5米。做好公共場所和辦公場所消毒。
11.密切關注員工心理健康，做好心理調適，合理安排工作時間和工作量，倡導員工適度鍛鍊，推行健康生活方式。
12.加強旅遊景區開放的準備工作，重點對公共場所、設備設施、遊覽安全等重點區域或環節，開展體檢式檢查，確保安全開放、安全遊覽。
13.積極配合當地疫情防控工作領導小組工作，切實做好日常防控，設立臨時隔離點。一旦發現疫情，及時啟動預案。
二、遊覽組織
14.開放時間服從當地疫情防控工作領導小組的統一指揮，經批准或報備後有序有控開放。
15.守住景區開放的“大門”，鼓勵實行預約制等限流措施，日接待量不超過日最大承載量的50%。室內活動場所從嚴控制開放（劇院、影院和表演場所應暫時關閉），瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%，確保遊客間距能達到1.5米以上。
16.所有旅遊景區應實名制購票和遊覽，鼓勵景區利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握遊客基本信息，以便高效追蹤管控。來自重點疫區的遊客主動填寫《遊客健康狀況登記表》。
17.在旅遊景區主入口醒目位置設立告示牌，提醒遊客遵守相關防控的要求、注意事項，並公佈當地疾病控制中心電話。
18.封閉式景區入口實行入園必檢，利用紅外線測溫儀或測溫計對遊客測量體溫並登記造冊。開放式景區根據屬地聯防聯控要求設立卡口，做好遊客管控措施。若遊客體溫超過37.3℃的，並伴有發熱、乾咳、乏力等症狀的，禁止入內並第一時間上報屬地疫情防控部門，對不配合或干擾防疫措施的行為，依法報告公安部門。
19.售票窗口和檢票口服務人員、保潔員、講解員等近距離服務遊客的一線員工必須正確佩戴和摘脫口罩，注意個人衛生，並落實有效防護措施。
20.遊客服務（諮詢）中心放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料，免費向遊客發放。
21.遊客服務（諮詢）中心每天至少消毒兩次以上，並放置“本中心已消毒”告示。
22.遊客服務中心應備有75％的酒精棉球或其他消毒液等物品，免費供遊客使用，不得在遊客中心存放酒精，並嚴格按照技術規定做好管理使用的安全防範。
23.為遊客免費提供使用的柺杖、輪椅、雨傘、語音導遊設備等物品，做到一客一消毒。
24.景區內公用設施、電子觸摸屏每天用75％酒精棉球擦拭消毒不少於4次。
25.景區醫務室設立醫療急救點，配備一次性口罩、消毒液、醫用體溫表等醫用物資。
26.景區講解員講解與客人保持1.5米以上距離，儘量採用藍牙耳機等電子設備講解。
27.相對封閉的參觀點保持空氣流通，優先打開窗戶，採用自然通風，採取空氣消毒措施的，要做到規範有效，避免消毒過程對文物的損壞。
28.纜車車廂、遊船、電瓶車等內部交通工具儘量減少使用，如需使用，做到一班次一消毒，採取隔位就坐的方式控制乘坐人數，保證遊客間距。
29.團隊遊客應妥善安排分時段、間隔性入園，提倡團隊遊客不超過30人，實行分散式遊覽，嚴控人員聚集。
30.通過短信、滾動屏、宣傳視頻等形式，營造文明旅遊良好氛圍，倡導遊客文明旅遊，減少聚集，注意個人防護。
31.加強群防群控，強化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯動，對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等遊客不文明行為要予以制止和勸導，對明顯違反防控規範的遊客或有關行為，第一時間報告當地防控部門處置。
三、公共衛生
32.強化景區停車場防控和消毒管理，團隊和自駕車輛實行分區停放，車輛隔位停放，引導分散下客入園。
33.旅遊景區垃圾箱（桶）實行“一日兩清理兩消毒”制度，保持區內環境整潔。增設廢棄口罩回收專用箱（桶）。
34.公共衛生間通風良好，衛生設施完善，須配備洗手液、一次性擦手紙，並確保供水正常和烘乾機正常使用。坐、便池、洗手檯、把手等清潔後用消毒水消毒，地漏每天用消毒水沖洗。
35.加強景區施工項目現場管理，有序恢復項目建設，落實防控措施，全員加強員工健康監測。
四、購物娛樂
36.景區的購物商店加強通風換氣，營業期間保持門窗敞開，每天進行嚴格消毒兩次。
37.參與性的娛樂項目設施中游客使用或接觸的物品和設備表面，均須用消毒液或75％酒精棉球等擦拭消毒，做到一客一消毒、一天全消毒。
38.落實娛樂場所的自然通風和空氣消毒措施。
39.關閉沒有新風設施、自然通風條件和無法保證空氣質量的娛樂場所。
40.加強景區內動物防疫工作，禁止遊客直接接觸動物。
05
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市小商店開業指南
一、開業條件
所有申請開業的小超市、便利店等企業（個體工商戶）及經營者均要落實疫情防控和健康管理主體責任，定期報送疫情防控情況，並具備下列條件：
1.落實防控責任要求。所有返崗員工近期動態（兩週內活動範圍、接觸史，無發熱、乾咳和乏力等症狀）需符合防疫要求，並每日監測。指定或明確專人負責體溫檢測、戴口罩檢查和清潔消毒工作，根據從業員工數量和防控需求，購置配備不少於一週的口罩、消毒液等物資，並建立進貨入庫和使用臺賬。
2.做好體溫檢測工作。對進入小超市、便利店的所有人員，必須進行體溫檢測，合格方可入場。發現有人員體溫超過37.3℃的，要第一時間上報當地防控指揮部並做好必要的登記，以利於溯源，堅決防止疫情擴散。
3.嚴禁不戴口罩人員入場。所有進入小超市、便利店活動的供應商、員工及顧客，都必須全程佩戴口罩。
4.加強通風消毒工作。條件具備的店面每日應進行不少於2次的自然通風（每次不少於30分鐘），條件不具備的應採取風扇強制換風等形式保持室內空氣清新。做好衛生清潔，每日對店面、大門、捲簾、櫃檯等部位進行不少於2次的消毒。
二、嚴格備案管理
規範開業申報、縣級部門評估、縣級政府核准的備案管理程序。擬開業的小超市、便利店需向轄區鄉鎮、街道辦事處提出申請，填寫《小超市、便利店開業備案表》並提交書面開業承諾書，由縣市區市場監管部門會同商務、衛生健康等部門依據開業條件要求對開業準備情況進行評估、核查，提出開業指導、防控要求後，報縣市區指揮部備案。
三、強化監督管理
各縣市區要強化屬地管理責任，加強對小超市、便利店等小微經營單位開業監管，督促企業建立日報告、異常顧客軌跡記錄等制度，對防控措施落實不到位、緩報、瞞報、漏報疫情的企業（個體工商戶），有關部門要責令其立即整改並進行聯合懲戒。對未經審核備案擅自開業、不滿足開業基本條件的企業（個體工商戶），應責令其關門停業。
06
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市美髮美容行業開業指南
一、基本要求
1.做好信息採集工作，建立報備制度。
2.經營單位應以門店為單位，由主要負責人負責疫情防控。
3.全面瞭解採集員工假期動態，並登記彙總。有湖北省居住史、旅行史以及與確診病例、疑似病例有密切接觸情況的員工，不應返程返崗。
4.所有員工不得隱瞞情況，如出現發熱、咳嗽等不適症狀，以及有往來外省或與外省人員有接觸的要及時報備，並自行在家隔離14天，暫緩返崗。
5.配備防護物資，包括：醫用外科口罩、醫用消毒水/酒精、洗手液等防護用品，配備體溫計、一次性用品等。
二、經營服務規範
6.經營單位要做好員工防護知識培訓。所有員工上班途中正確佩戴口罩，儘量不乘坐公共交通工具，採取步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，途中儘量避免觸摸車上物品。
7.員工每天進入經營場所（工作區域）前，安排專人檢測體溫，體溫正常可入內工作，並進行洗手消毒。若員工體溫超過 37.3℃，應要求員工回家觀察休息，一旦發現員工有發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，應立即停止工作，及時報告醫療機構。
8.員工上崗必須時刻佩戴口罩，保持勤洗手，堅持在工作前、操作後、進食前、如廁後按照七步法嚴格洗手，接待顧客應雙方佩戴口罩。
9.對服務設備和設施增加消毒頻次，所有的用品包括客服、毛巾、理髮用具應一客一消毒，必要時可使用一次性消耗品。
10.疫情期間可減少服務類目，需長時間在店操作的例如燙染、護理等可酌情暫停，儘量避免客戶長時間逗留。
11.在服務過程中，應減少與顧客不必要的交談。
12.摘口罩前後做好手部衛生，廢棄口罩放進塑料袋密封后投入帶蓋垃圾桶內，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
13.經營單位應減少或者避免聚集性會議。可通過微信等方式進行溝通。如果必須開會，需要求員工佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上，控制會議時間。
14.後勤人員工作時須佩戴口罩，並與人保持1米以上安全距離。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結束後洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，並認真詢問和登記，發現異常情況及時報告。
15.可適當縮減營業時間，但應在明顯位置張貼公告。
三、設備及環境管理
16.每日須對門廳、樓道、操作區域、會議室、電梯、樓梯、衛生間等進行消毒，使用噴霧消毒兩次，根據情況可適當增加到四次。每個區域使用的保潔用具要分開，避免混用。保持環境清潔，及時清理毛髮和垃圾。
17.保持經營場所內空氣流通。保證空調系統或排氣扇運轉正常，定期清洗空調濾網，加強開窗通風換氣，有條件的經營單位增加移動式紫外線消毒燈，每天在營業前對經營場所進行30分鐘空氣消毒。洗手間配備洗手液，保證水龍頭正常使用。
18.加強對座椅設施、美髮美容器具及座機電話等店內設施消毒，每客一清潔，用75%酒精擦拭兩次。一次性用品要保證充足，不得重複使用。
19.加強空調及新風系統的消毒、維護和管理。
四、顧客管理
20.所有顧客進店，應進行體溫量測。正常體溫，方可提供服務。在超過37.3℃的情況下，應要求顧客離店並就醫檢查。
21.營業期間嚴控入店人數，儘量採取預約制服務，要安排錯時理髮，避免人群聚集。要求顧客進店須全程佩戴口罩。
22.正確宣傳引導，向員工和顧客做好宣傳引導工作，不造謠、不信謠、不傳謠。在店鋪張貼正確科學的防護知識海報。
07
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市旅館業開業指南
一、防疫消毒物資準備要求
配備充足的消毒物資，包括但不限於：口罩，84消毒液，非接觸式體溫測量儀，免洗洗手液，噴壺，醫用酒精棉，橡膠手套。
二、人員防疫管理要求
（一）工作人員。
1.佩戴口罩，使用後丟至帶蓋垃圾桶，再使用1000mg/L的含氯消毒液，撒至口罩上進行處理。如無消毒液，也可使用密封袋/保鮮袋，將口罩密封后丟入垃圾桶。處置廢棄口罩時做好人員防護（戴口罩、開窗通風等），處理完畢後洗手消毒。
2.勤洗手。使用標準七步法，並確保流水洗手20秒以上，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
3.咳嗽、打噴嚏時捂住口鼻。不隨地吐痰，咳嗽或打噴嚏時用紙巾或屈肘遮住口、鼻。將口鼻分泌物用紙巾包好，棄置於有蓋垃圾箱內。
4.每日健康登記管理。工作人員上崗前進行體溫檢測、健康摸排以及手部消毒（使用免洗洗手液），對員工每日體溫建檔記錄。若出現發熱症狀的員工要立即停工，及時報告。
（二）住客、訪客。
1.體溫檢測。住客、訪客每次出入均進行體溫檢測和手部消毒（使用免洗洗手液），使用《住客、訪客體溫記錄表》建檔記錄。未佩戴口罩的禁止進入酒店。對住客出現發燒37.3度以上的，要有應急預案，並暫時將客人安排進入指定房間隔離，及時上報衛生防疫部門。
2.健康摸排。對住客及訪客詢問近14天是否有外省居住或旅行史，若發現發熱、乾咳、乏力等症狀者，及時登記上報。
三、環境設施防疫管理要求
（一）房間區域。
1.通風。客房需保證每日通風不少於2次，每次不少於30分鐘。中央空調具備新風功能，需關閉迴風、使用全新風運行；一旦發生疫情，立刻關閉中央空調。如無新風功能，需關閉中央空調。無窗房型禁止售賣、營業。
2.消毒。每天對傢俱、家電設施使用1000mg/L的含氯消毒液進行噴灑/擦拭消毒。衛生間整體環境、馬桶圈及傢俱表面和提供的部分物品（如吹風機和體重秤等）使用1000mg/L的含氯消毒液消毒。酒店布草嚴格做到一客一換一消毒，必要時可採買密封客耗品。
（二）公共區域（電梯、大堂及其他公共區域）。
1.電梯、通道、大堂、前臺、公共衛生間。使用1000mg/L的含氯消毒液，對酒店出入口及各通道門拉手、樓梯扶手、電梯按鍵、地面地板等進行噴灑、擦拭消毒。一天不少於2次。
2.工作間。每日對布草存放點、清洗消毒間等做紫外線消毒處理不低於30分鐘、不少於2次。
（三）記錄管理。
建立健全制度，責任到人，按市場監管、衛生防疫、治安管理等相關法規要求進行自查自糾。
四、疫情信息管理要求
酒店人員及住客、訪客的異常信息及時上報衛生防疫部門。提供就近發熱門診、新型冠狀病毒肺炎收治醫療機構以及便捷的交通路線信息。接受消費者防疫安全監督及投訴建議，發現問題立即整改。
08
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市沐浴行業開業指南
一、基本要求
1.經營單位應取得市場監管、衛生防疫等有關部門的允許，方可開展經營服務。
2.做好信息採集工作，建立報備制度。經營單位應以門店為單位，由主要負責人負責疫情防控工作。
3.全面瞭解登記員工假期動態。有湖北省居住史、旅行史以及與確診病例、疑似病例有密切接觸的，不應返程返崗。
4.所有員工不得隱瞞情況，如出現發熱、乾咳、乏力等症狀以及往來外省或與外省人員有接觸等潛在風險人員要及時報備，並自行在家隔離14天，暫不返崗。
5.準備防護物資，包括但不限於：口罩、醫用消毒水/酒精、洗手液等防護用品，配備體溫計、一次性用品等。
二、員工管理
6.做好員工防護知識培訓，加強自我覺察和防範意識。
7.所有員工通勤途中正確佩戴口罩，儘量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，途中儘量避免觸摸車上物品。
8.每天進入經營場所(工作區域)前，須安排專門人員給員工檢測體溫，體溫正常可入內工作，並進行洗手消毒。若員工體溫超過37.3℃，應要求員工回家觀察休息，一旦發現員工有發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，及時上報。
9.上崗必須佩戴口罩，保持勤洗手、多飲水，堅持在工作前、操作後、進食前、如廁後按照七步法嚴格洗手，接待顧客應雙方佩戴口罩。摘口罩前後做好手部衛生，廢棄口罩放入指定帶蓋廢棄口罩垃圾桶內，每天兩次對垃圾桶進行消毒處理。後勤人員工作時須佩戴口罩，員工之間或員工與客人交談溝通應保持1米以上安全距離。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結束後洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，並認真詢問和登記，發現異常情況及時報告。
10.減少或者避免聚集性會議。可通過微信、釘釘等方式進行溝通。如果必須開會，需要求員工佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒,開會人員間隔1米以上，控制會議時間，儘量全程保持開窗通風。
三、顧客管理
11.所有顧客進店，應進行體溫量測。正常體溫的顧客，可提供服務。在超過37.3℃的情況下，應要求顧客離店並就醫。
12.經營單位嚴格按照轄區相關指導單位的要求，對進店客戶進行登記身份信息、有無外省接觸史和發熱、乾咳、乏力等症狀。有異常症狀者禁止入店，並及時協助上報。
13.營業期間嚴控入店人數，儘量採取預約制服務，避免人群聚集。
14.要求顧客進店須全程佩戴口罩。
15.正確宣傳引導，向員工和顧客做好宣傳引導工作，不造謠、不信謠、不傳謠。在店鋪張貼正確科學的防護知識海報。
四、經營服務管理
16.經營單位應對服務設備和設施在常規消毒清潔的基礎上增加消毒的頻次，所有的用品包括餐具、客用浴服、毛巾、洗浴按摩用具應一客一消毒，使用一次性消耗品，鼓勵客人自帶用品。
17.疫情期間應減少服務類目，暫停需長時間在密閉空間操作的服務類目，儘量避免客戶長時間逗留。不得趁機哄抬物價。
18.在服務過程中，減少與顧客交談。
19.適當縮減營業時間，但應在明顯位置張貼公告。
20.疫情結束前，應停止給客人提供自助餐。
21.加強採購管理，做好索證索票工作，確保各類食材、食品的安全。
五、設備及環境管理
22.關停非必要的設施，如泡池、溫泉池、娛樂設施等。在維護設施設備有效保養及運轉的同時，儘量維持低成本運營，節約水電熱氣等能源消耗。
22.經營單位每日須對門廳、樓道、操作區域、會議室、電梯、樓梯、衛生間、電梯空間等公共部位進行消毒，使用噴霧消毒兩次，根據情況可適當增加到四次。每個區域使用的保潔用具要分開，避免混用。
24.加強對客用設施、按摩器具及座機電話等店內設施消毒，一客一清潔，75%酒精擦拭兩次。一次性用品要保證充足，不得重複使用。
25.保持經營場所空氣流通，有新風系統和中央空調的要及時消毒。
09
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市小餐飲店開業指南
一、嚴格開業登記。社區內小餐飲等個體工商戶確需開張營業的，應向屬地鄉鎮人民政府（街道辦事處、園區管委會）提出申請。各鎮街區應結合本轄區總體開復工計劃，按照疫情防控規範進行實地查驗審核，達到要求後予以批准開工復業，並報行業主管部門備案。各鎮街區要從嚴把關，嚴格控制復工“小場所”數量，不符合防控規範的一律不得復工營業。
二、落實日常監督。對已登記開業的小餐飲場所，要依據新冠肺炎疫情防控要求和相關管理條例要求，落實屬地管理責任。各鎮街區要組織村居、社區確定協管員或信息員，每天進行巡查和信息報告，開展疫情防控及食品安全隱患排查。
三、強化經營秩序。在經營服務各個環節採取有效措施避免人群排隊、聚集，嚴禁承辦任何聚會、聚餐活動，儘量採取外賣配送方式就餐，禁止堂食,外賣餐食要嚴密包裝後配送，採取封籤等必要措施。經營場所出入口必須對往來人員進行體溫檢測，未佩戴口罩和有發熱、咳嗽等症狀的顧客禁止進入。出現疑似病例或確診病例的小餐飲店，要開展終末消毒並關停。
四、確保食品安全。嚴禁圈養、宰殺畜禽類動物，嚴禁任何野生動物及其製品的交易。落實進貨查驗和索證索票制度，嚴禁使用來源不明的各類肉製品，加強對白條禽檢疫合格證明及豬肉“兩證一報告”的查驗。按照《餐飲服務食品安全操作規範》加工製作食品，做到燒熟煮透、生熟分開。嚴格進行餐飲用具清洗消毒，合理存儲避免交叉汙染。對送貨人員進行監測並做好記錄，如發現疫情隱患及時上報各縣市區疾控中心。
五、加強員工防疫。從業人員上崗前，要逐人核查節假日期間出行情況和外出到人員密集場所及參加聚會情況，確保健康狀況再上崗。暫緩疫情高發地區來煙返煙人員上崗。落實從業人員每日晨午晚檢制度，做好記錄和建檔工作，發現有發熱、咳嗽等症狀的員工，應立即停止工作、及時到定點醫院就診並向屬地鎮街區報告。從業人員工作期間必須佩戴口罩並按時更換，加強員工防疫教育培訓，做好個人及住所的消毒衛生。
六、規範設施設備。每天要對經營場所進行清洗消毒。桌面、門把手、椅子、收銀臺、地面等常接觸部位要多次消毒，並公示每日消毒情況。定期對食品貯存、加工等設施、設備進行清洗消毒。經營場所人員活動區域要配備洗手液、消毒液等防疫用品。
10
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市零售藥店開業經營指南
一、嚴格管理從業人員。從業人員上崗前，要逐人核查健康狀況，掌握疫情期間出行及聚會情況，確保健康狀況方可上崗。暫緩從疫情高發地區來煙返煙人員上崗。
二、落實人員檢查制度。每日晨午晚對從業人員做好體溫及身體狀況監測，並做好記錄和建檔工作，發現有發熱、咳嗽等症狀的員工，應立即停止工作、及時就診並上報。
三、加強疫情防控教育。加強疫情防控宣傳，所有從業人員工作期間必須正確佩戴口罩並按時更換，做好個人及住所的消毒衛生，經營場所要保持空氣流通。
四、落實清洗消毒要求。配齊洗手液、消毒液等防疫用品，每天對經營場所進行清洗消毒，桌面、門把手、椅子、收銀臺、地面等常接觸部位要多次消毒，並公示每日消毒情況。
五、依法經營藥械產品。從合法渠道購進藥械，嚴格進行進貨查驗，做到索證索票。藥品與非藥品分開陳列，按標籤和說明書標示條件儲存，禁止以次充好，禁止誇大宣傳或虛假宣傳。所有商品必須分類陳列，落實明碼標價，嚴禁囤貨居奇、哄抬物價。
六、落實實名登記制度。出售退燒藥、止咳藥必須實名登記，建立包含購買者姓名、身份證號碼、聯繫電話、詳細住址等內容的臺賬，並及時向所在村居委員會報告。不得通過網絡代購等方式銷售退熱止咳類藥械。
七、嚴格防疫經營秩序。經營場所出入口必須配備相應的測溫器具，對進入經營場所的人員進行體溫測量，採取有效措施避免人群排隊、聚集，未佩戴口罩和有發熱、咳嗽等症狀的顧客禁止進入。
11
新冠肺炎疫情防控期間
煙臺市醫療機構開業指南
一、規範申請審核流程。擬申請開業醫療機構應按照本指南要求，做好開業前各項準備工作，向縣級衛生健康行政部門提交開業申請，經現場查驗合格後方可開業。
二、正確引導患者就診。繼續做好患者無緊急情況暫不就診的引導和宣傳，充分利用“互聯網+”開展線上諮詢服務。口腔、美容等相關醫療機構以及其他可以擇期診療的項目可暫緩開業，通過就醫提示、預約等形式，做好解釋溝通工作。
三、全面落實人員管理。對所有進入醫療機構人員（包含工作人員）實行體溫檢測、登記、排查，門診部以上醫療機構應設預檢分診臺，強化預檢分診管理。患者及家屬進入醫療機構必須佩戴口罩，靜脈注射病人要加強個人防護，保持一定距離。
四、嚴格發熱患者接診。未設發熱門診的醫療機構，不得私自接診體溫超過37.3℃或有呼吸道症狀的患者，如發現此類患者，應登記留存姓名、聯繫電話、身份證號等信息，立即向縣級衛生健康行政部門或其指定機構報告，指導其戴口罩，並引導至就近的發熱門診就診。
五、強化醫務人員防護。必須儲備質量合格、數量充足的防護物資，如消毒產品、醫用外科口罩、隔離衣等，確保醫務人員個人防護到位。在嚴格標準預防的基礎上，強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。開展治療時，做到“一患一室”。嚴格落實手消毒措施，按照《醫務人員手衛生規範》要求，接診每個患者前後應進行手衛生消毒。
六、加強醫務人員業務培訓。結合疫情防控形勢發展，組織人員認真參加業務培訓，熟練掌握新冠肺炎最新的診療規範、流行病學史、院感防控和個人防護等知識，提升院感防控能力，提高早發現、早診斷、早報告能力。
七、嚴格清潔消毒管理。加強診療環境通風，也可配備循環式空氣消毒設備進行空氣消毒。按照《醫療機構消毒技術規範》，做好診療環境（空氣、物體表面、地面等）、醫療器械、患者用物等清潔消毒。
八、加強醫療廢物管理。產生的醫療廢物必須嚴格按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》有關規定，嚴格收集暫存管理，及時規範處置。
12
新冠肺炎疫情期間
煙臺市體育運動健身場所開業指南
一、制定開業方案
1.成立防疫工作領導小組，明確小組成員及職責，完善監管機制，保障開業後的各項防疫措施落到實處。
2.依據場館實際情況，對場地內人員數量進行有效控制，可通過預約鍛鍊的方式進行，原則上只允許持卡會員進入，要保障會員與會員在有效空間內保持1米的安全距離。
3.健身場所器械與器械間的距離要保持1米的安全距離，可採取隔1臺用1臺的方式進行；嚴禁任何形式的聚集性培訓活動。
二、制定疫情處置應急預案
每個運動健身場所都要制定符合自己實際的疫情處置應急預案，提高處理突發疫情的能力，明確各環節責任人，設置24小時值班電話。
三、建立員工臺賬
1.對員工行動軌跡進行摸底調查，填寫員工臺賬記錄表。凡是有湖北居住史、旅行史以及與確診病例、疑似病例有過接觸的員工，要集中隔離14天無異常後方可上崗；近期返回煙臺的人員，一律需在家自行隔離14天后，方可復工。
2.員工儘量避免乘坐公交車等公共交通工具，如有乘坐人員，需建立交通工具臺賬記錄表，詳細記錄乘坐車次及時間。
四、做好會員/學員臺賬
1.對首次進入場館的學員/會員進行摸底調查，建立臺賬記錄，會員入場要佩戴口罩。
2.所有會員/學員參與鍛鍊/培訓，需簽訂《會員/學員誠信承諾書》。
五、設置體溫檢測點
只保留一個進出登記入口，並在入口處設置體溫檢測點，體溫檢測由專人負責，檢測時需佩戴口罩和一次性手套；內部員工每日至少檢測2次體溫，上午下午各1次；外來人員進場時要佩戴口罩，並進行體溫檢測，凡是超過37.3℃的，或有發熱、乾咳、乏力等症狀的，必須第一時間上報。
六、做好場館內的通風消毒
1.洗手間、走廊、公共區域、宿舍、食堂、會議室、淋浴間等，至少每日消毒2次，上午下午各1次，要有消毒記錄。
2.場館內的器械，一天至少進行3次酒精擦拭消毒,有條件的器械旁配備免洗手消液一客一消毒。
3.洗手間需配備足量的洗手液。
4.保持場館自然空氣的流通，停用集中空調通風系統，注意酒精的正確使用方式，一定要擦拭，切勿噴灑。
七、建立防疫物資發放臺賬
做好口罩、體溫儀、消毒液、酒精、防護服、護目鏡、一次性手套、噴壺等防疫物資的儲備和使用，做好發放臺賬記錄。
八、加強宣傳引導
場館入口處及場館內要有明顯的防疫宣傳標語或橫幅，並對員工、學員、會員開展疫情防護宣傳教育，上下聯動、群防群控，全面做好疫情防控工作。
九、設置集中隔離場所
集中隔離場所應相對獨立，遠離人員密集區，有基本的生活設施及防疫物資（如床、被、褥、常用藥品、防疫物資等），帶獨立衛生間，沒有地毯及中央空調，由專人負責。
十、設置有廢棄口罩垃圾桶
對廢棄口罩進行統一回收、集中處理，並每日對垃圾桶消毒至少2次。
來源/煙臺市新型冠狀病毒肺炎疫情處置
工作領導小組（指揮部）辦公室
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